過去兩年來，舟山以榮獲“全國法治宣傳教育先進城市”榮譽稱號為新起點，高標準制定並實施《“十三五”法治新區建設和第七個五年法治宣傳教育規劃》，紮實開展普法教育各項工作，使普法由靜態變成動態、法律由“紙上的法”變成“現實中的法”，將普法工作由主管部門的“獨唱”變成各部門的“合唱”，為推動浙江舟山群島新區建設營造了良好的法治環境。
打造全省法治示範區
隨著自貿試驗區時代的到來和新區開發開放的深入，新區法律適用和法治建設面臨著許多新的課題。
2016年9月出爐的《“十三五”法治新區建設和第七個五年法治宣傳教育規劃》，為舟山今後五年法治建設明確了方向和任務。《“十三五”法治新區建設和第七個五年法治宣傳教育規劃》提出我市“十三五”法治工作目標為，牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念，全面構建與新區發展相適應的法規制度體系，進一步推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全力打造全省法治示範區。
法治新區建設是“全面依法治國”戰略在舟山的生動實踐。在全國普法規劃將領導幹部和青少年列為重點普法對象的基礎上，我市結合實際增加了漁農民和流動人口兩類重點普法對象，並在“法律八進”的基礎上新增“法律進重點工程”和“法律進漁區”。從學齡兒童，到耄耋老人；從法律進單位學校、進鄉村社區，到微博、微信新渠道普法，人人參與法治建設。市委理論中心組、市政府常務會議專題學習新修正的《憲法》，岱山縣將領導幹部法治教育納入蓬萊論壇和黨校教學計劃，定期舉辦縣委理論中心組和“縣長學法會”，推進領導幹部和公務員學法制度化、常規化。
為新區發展注入新動力
在枸杞島，一輛輛標有特別保護區通行標識的出租商務車在島上有序穿行，與過去相比，車子變新了，秩序更井然；在封閉式保護區的葉子山島和石柱山島，高清熱成像數字視頻監控系統能克服大霧等不良氣候影響，對島礁進行24小時有效監管。今年7月至8月，市人大常委會分對兩個海洋特別保護區進行實地執法檢查，發現我市首部地方實體法《舟山市國家級海洋特別保護區管理條例》施行一年來，一些住人小島和無人島礁上都悄然發生著令人欣喜的變化。
去年8月，市司法局負責人帶領由律師、公證和調解人員組成的法律服務小分隊，再次來到魚山島的工地現場，現場徵求意見，展開專項服務。主動融入系列國家戰略落地，與重大項目建立“一對一”法律服務機制，定期深入工地現場展開法律服務，這不僅是市司法局正在全市展開的司法行政惠企便民法律服務專項行動的一個縮影，也是司法行政助力五大會戰的一次實踐。
以惠企便民法律服務專項行動為載體，我市重大項目現場隨處可見法律工作者的身影。打通投資2億元的小白線“斷頭路”，公證人員參與拆除定海區馬岙街道一處鴨棚，使停滯4年的重點交通工程順利復工；舟山大陸引水三期工程大沙調蓄水庫項目徵地拆遷，最後一戶是在大成所律師整整一小時“苦口婆心”勸說後籤的字；定海環南司法所工作人員在竹山門區塊、工農路區塊拆遷過程中，解答涉法涉訴問題100餘人次，聯合調處涉及拆遷戶的家庭矛盾糾紛共18起，調解成功率達100%。
在自貿區建設中，我市一方面大力開展涉外法治宣傳活動，通過成立自貿區法治宣講團，建立自貿港區法治研究會，承接全省律師高端論壇，開展“舟山自貿港區油品全產業鏈制度創新”“保稅燃料油供應制度創新”等主題研討活動，為自貿區建設營造了良好法治氛圍；另一方面，深入推進自貿試驗區司法體制改革，自貿試驗區法庭、檢察部、律師事務所等相繼成立，探索籌建以海事鑑定為定位的司法鑑定中心，推進區域性國際商事糾紛解決中心建設，用法治的力量為自貿試驗區建設清障護航。
海島特色普法“名片”熠熠生輝
9月初，市普法辦的官方微信號“千島法語”上，《舟山市“七五”普法系列叢書》精彩亮相。叢書分為《說法》《釋法》《普法》《用法》四冊，由市普法辦、市司法局歷時半年精心。叢書既有培育法治理念的時評短文，又有市民應知應會的法律知識解讀，還有容易誤解法律精神的釋疑解惑。充分照顧到了不同群體的個性化需求，具有很強的可讀性和實用性。
將法治的精神送到百姓身邊，是海島普法人一直以來的堅持。 8月，通過對原先廢棄戲臺、農家書屋等進行改造，全市首個憲法廣場在定海新建社區南洞藝谷落成並對外開放。廣場分為憲法主題雕塑區、“三治融合”主題區、憲法之路主題區、普法三字經法治戲臺區、法治書吧休閒區等七個區域，在這裡，自治、法治、德治的理念，既和諧融入了美麗鄉村，又沁入了人們的心田。
普陀積極探索黨建引領、多方聯動、高效治理、綜合服務的基層治理新模式，創建了社會治理綜合服務中心，並通過多渠道集聚、多途徑分析、多元化解決，打造全國一流的社會治理普陀樣本。今年1~8月，共解決群眾各類問題5.1萬件，其中77.3%“零跑解決”，16.8%“只跑一次”；全區多元調解解決問題累計4002件，其中中心直接化解1271件，佔31.8%，特別是58件重大案件和7件群體性案件得到妥善化解，重大疑難案件調處成功率、協議履行率均為100%。
風勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。舟山緊扣重點工作，緊貼重點人群，在法治新區建設和普法依法治理中打造出了一張張熠熠生輝的新名片。
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