中心城區中心體系規劃圖
中心城區作為城市發展的核心區域，其合理佈局、有序建設對於優化城市功能、增強城市能級、完善市域城鎮體系具有重要作用。
中心城區規劃順應城市發展規律，傳承和延續城市空間結構和發展方向，堅持“環灣佈局、生態間隔”的規劃理念，形成“三城聯動”的空間組成架構。依託以膠州灣為核心的生態安全格局，固化中心城區開發邊界，合理控制中心城區發展規模，統籌舊城更新與新區建設，促進產業升級與城市轉型，提升環境質量和生活質量，均衡佈局公共服務設施，推動東岸城區做優做美、北岸城區做高做新、西岸城區做大做強，構建功能複合、生態宜居、內生活力的海灣集合型中心城區。
青島新聞網3月4日訊 2016年1月8日，國務院正式批覆《青島市城市總體規劃（2011——2020）》。新版總體規劃劃定了中心城區的開發邊界，按照“三主、五副、多層級”網絡型城市公共服務中心體系，將青島分成：城市主中心、城市副中心、東岸城區、北岸城區、西岸城區。詳細規劃各中心區的定位， 將青島打造成“三城聯動、組團發展”的海灣型中心城區。
至2020年，中心城區城市人口規模610萬人，城市建設用地面積為660平方公里，人均建設用地面積108平方米；中心城區規劃居住用地216.88平方公里，占城市建設用地的32.48%，人均35.55平方米。
【城市主中心】：東岸浮山灣中心區、西岸唐島灣中心區、北岸紅島灣中心區
浮山灣中心區：是青島市的行政服務、金融商務、商業旅遊服務中心。範圍為延安三路、敦化路、燕兒島路及浮山灣圍合的區域，面積約4.86平方公里。
唐島灣中心區：是西海岸新區的行政服務、商務商貿、金融信息、港航服務、文化旅遊中心。範圍為太行山路、香江路、衡山路及唐島灣圍合的區域，以及朝陽山周邊區域，面積約4.24平方公里。
紅島灣中心區：是青島市的國際會議、文化交流、科技研發、旅遊服務中心，由紅島的國際會議、文化旅遊中心，智力島的科技研發中心，河套的商務會展、體育醫療中心共同組成，面積約6.25平方公里。
【城市副中心】：李滄、嶗山、城陽、青島灣老城區和辛安五個城市副中心
李滄副中心：是膠州灣東岸中部地區公共服務中心，對於完善青島的公共服務中心體系具有積極作用。規劃自鐵路青島北站至李村中心形成以商務辦公、商貿物流等現代服務業功能為主的城市副中心，包括李滄交通商務區和李村商貿中心，重點加快推進鐵路及軌道交通樞紐的建設，大力發展交通商務、商貿流通產業。
嶗山副中心：在麥島路以東、松嶺路以西、棗兒山以南區域，形成以金融商務、財富管理、文化體育、科技研發、行政辦公、旅遊會展服務功能為主的城市副中心。
城陽副中心：以城陽區行政服務區為軸心，正陽路與南北向城市主幹路為軸線，重點完善公共服務設施和綜合配套功能，形成以辦公、商務、旅遊、教育功能為主的城市副中心。
青島灣老城區副中心：包括中山路及火車站、郵輪母港周邊地區。規劃形成以文化旅遊、交通集散功能為主的城市副中心，逐步搬遷行政辦公職能，改善交通條件，為旅遊產業的發展置換充足的用地空間，增強傳統歷史文化價值。
辛安副中心：以黃河路為軸線，形成以科技研發、商貿物流功能為主的城市副中心。圍繞山東科技大學，加快推進村莊改造，積極轉移、搬遷傳統制造業，實現一般製造業的轉型發展，為現代服務業的發展置換用地空間，發展成為輻射帶動西海岸新區產業發展轉型升級的科技研發中心。
【東岸城區】：市南區、市北區、李滄區、嶗山區
市南區、市北區：青島行政、文化、金融、商務核心區，按照“優化完善、疏解調整、精細提高”的要求，做優做美市南區和市北區。
李滄區：服務區域的重要陸路交通樞紐、商貿商務中心，按照打造“擁灣樞紐、生態商都”的戰略要求，全面建設活力宜居幸福的現代化新李滄。
嶗山區：國家級嶗山風景名勝區核心區和濱海度假旅遊目的地，國家級高新技術產業開發區，藍色硅谷海洋科技研發產業帶和高等教育集中發展區，青島的金融商務、財富管理和文化節慶會展中心。
【北岸城區】：高新區、西片區、東片區
國家級高新技術產業開發區核心區、國家重要的區域性航空港、現代化綜合服務中心：按照“生態優先、科技領銜、做高做強”的要求，高水平建設“科技、生態、人文型”宜居新城。
西片區：為紅島經濟區，包括紅島街道辦事處、河套街道辦事處、上馬街道辦事處、棘洪灘街道辦事處；引導高新技術產業、國際化城市要素的集聚，建設科技、人文、生態新城。
東片區：為城陽區城，包括城陽街道辦事處、流亭街道辦事處、夏莊街道辦事處、惜福街道辦事處；建設以總部經濟為主體的現代服務業集聚與發展中心；加強嶗山西麓風景資源與水源地保護，協調好城市建設、旅遊發展與景區保護之間的關係。
【西岸城區】：西海岸新區的核心區
西海岸新區的核心區：服務於國家海洋強國戰略的實施，支撐國際海洋經濟合作，輻射帶動半島藍色經濟區。按照“海陸統籌、創新引領、集約緊湊、提升品質”的要求，建設國際集裝箱航運樞紐港、國際保稅物流及港航服務業中心、國際海洋科技文化交流與合作中心、濱海旅遊度假目的地、高端海洋裝備製造業基地、影視文化基地。
中心城區居住用地規劃圖
合理控制中心城區發展規模
堅持生態優先的原則，以膠州灣為生態核心、大沽河為生態中軸，以嶗山、小珠山等生態山系為綠色屏障，以白沙河、墨水河、洋河等主要河流為綠色生態間隔，劃定中心城區開發邊界。中心城區開發邊界控制範圍為810平方公里，東至嶗山國家級風景名勝區二級保護區邊界，北至墨水河、膠濟鐵路、桃源河生態控制區邊界，西至五龍河生態控制區邊界和小珠山國家森林公園保護區邊界，南至濱海岸線；膠州灣內區域以膠州灣保護控制線為界。
依託城市資源環境承載力，合理控制中心城區發展規模，規劃2020年中心城區城市人口規模610萬人，城市建設用地面積為660平方公里，人均建設用地面積108平方米。
有序引導東岸、北岸及西岸城區發展
堅持以人為本理念，圍繞建設宜居幸福現代化國際城市的目標，統籌舊城更新與新區建設，完善公共服務設施，增加綠地、廣場等公共空間，提升居住環境質量。至2020年中心城區規劃居住用地216.88平方公里，占城市建設用地的32.48%，人均35.55平方米。
東岸城區的市南區、市北區遵循“完善服務配套、綜合整治環境、提升生活品質、控制人口增長、避免大拆大建”的原則，在保護好城市歷史風貌的前提下，加快危舊棚戶房改造，推進街頭綠地系統的建設，完善服務配套、綜合整治環境、提升生活品質；李滄區著力提升李村、滄口老城區的提質改造和配套完善，整合、提速舊村改造，超前規劃、按計劃推動傳統工業片區環保搬遷；嶗山區建設山海特色鮮明、居住環境優美、配套服務齊全的現代化居住區，承接老城區人口疏解，併為金融商務、財富管理等高端服務業人才的居住提供空間支持。
北岸城區把握“成組分片實施、優化提升完善、協調景區環境、加快村莊改造、提高建設標準”的原則，承接老城區人口疏解，為科技、人文、生態新城區的建設提供人才吸引空間。
西岸城區（核心區），嚴格控制居住用地規模，盤活住宅存量，關注人才公寓建設，實現職住平衡。
採取多渠道住房發展政策，適時調整住房供應結構，健全完善住房保障體系；優先滿足公共租賃住房（含廉租住房）、人才公寓等保障性住房需求，實現房地產市場供需總量基本平衡、供需結構基本合理。
構建“多中心”公共服務設施體系加強黃島、紅島及青島北部地區各類公共服務設施規劃建，提高建設標準，綜合考慮有效服務半徑，合理配置各類公共設施，構建形成“三主、五副、多層級”網絡型城市公共服務中心體系，實現公共設施空間均衡佈局。
優化工業用地佈局
以構建集約緊湊的生產空間為目標，按照產業集聚化、工業園區化的原則，進一步整合、盤活存量工業用地，優化工業用地佈局，促進中心城區產業升級轉型，為海洋經濟、科技孵化器等新興經濟業態發展預留充足的空間。
其中，東岸城區採取“因地制宜、區別對待、逐步升級、環保搬遷”等措施，促進用地功能向現代服務業轉型，適當保留物流貿易加工等都市型產業；北岸城區嚴格制定和執行產業准入政策，確保膠州灣生態安全，形成集約高效的產業分工體系，重點發展新材料、節能環保、航空經濟、海洋生物醫藥、工業機器人、海洋儀器裝備、3D打印等新興產業和機車汽車製造等先進高端製造業；西岸城區是青島市集聚發展海洋經濟產業的核心區，重點發展海洋儀器裝備、海水淡化裝備、海洋新能源、海洋生物醫藥、郵輪遊艇等海洋新興產業，積極發展工業機器人、新材料、節能環保、航空經濟、3D打印等新興產業。同時，依託保稅區、前灣港，大力發展物流產業，積極發展臨港高新技術產業和先進製造業，努力建設成為引領半島藍色經濟區發展的新興產業和高端先進製造業聚集區。
至2020年中心城區規劃工業用地82.37平方公里，占城市建設用地12.33%。（青島新聞網記者 朱穎）
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