俄羅斯稱“絕不還島” 日本著什麼急取得美國理解?


俄羅斯稱“絕不還島” 日本著什麼急取得美國理解?

當地時間11月14日,日本首相安倍晉三(左)與俄羅斯總統普京在新加坡舉行會談。(圖片來源:今日日本網



【俄羅斯龍報網】近日,俄日兩國元首在新加坡就和平條約的討論中,關於南千島群島的談判引發各界關注,這個早在1956年就被寫入《蘇日共同宣言》的問題至今仍懸而未決。此次討論是否有實質性突破?目前來看,俄羅斯方面並未明確“鬆口”要“歸還”島嶼,而日方則顯得“著急”得多,兩國元首僅就加速日俄和平條約締結談判達成共識,日本政府就已經全面啟動了取得美國特朗普政府理解的工作。

有轉交島嶼的單獨協議?俄方:沒有

綜合中新社、上海澎湃新聞網報道,俄總統普京與日本首相安倍晉三在新加坡會晤時,討論了和平條約的問題。安倍表示,日方願在1956年《蘇日共同宣言》基礎上重啟和平條約談判。對此,普京表示同意。

普京在會晤後對媒體表示,《蘇日共同宣言》提到了蘇聯在與日本簽訂和平條約後願向後者移交南千島群島中的兩個島嶼。

此後,日本《朝日新聞》援引日政府高層人士消息稱,在新加坡的會談中安倍曾表示,如果俄方以《蘇日共同宣言》為基礎,將南千島群島中的齒舞、色丹兩島交給日本,那麼日方將不會允許美軍在這兩個島嶼上設基地。

兩國領導人上述表態引起了俄各界廣泛關注。

不過,隨後的媒體報道出現了各種討論和猜想,甚至有一種聲音認為,莫斯科和東京在移交千島群島問題上可能簽訂了某個單獨協議。對此,俄總統新聞秘書佩斯科夫一語否認了該說法,表示現在沒有、將來也不會有單獨協議。

18日,佩斯科夫在莫斯科對俄媒體表示,最近幾天出現了各類討論和猜想,似乎已有某個關於轉交島嶼的單獨協議。“但事實並非如此”。

他說,回到《蘇日共同宣言》並不表示俄方自動向日方移交南千島群島(日本稱“北方四島”)中的兩個島嶼。 雙方可以找到某種妥協辦法,但這種辦法將不會與雙方國家利益發生衝突。

佩斯科夫強調,與日本簽署和平協議對俄羅斯來說很重要,因為這意味著開闢兩國廣泛的合作機會。但在談判期間,需要考慮到日本對盟國的義務以及日本支持對俄製裁等問題。

他解釋說,俄總統普京和日本首相安倍晉三把1956年蘇聯和日本的協議當作此問題談判的基礎。“是否就可以說這就意味著自動轉交某些領土?絕對不可能。”

島嶼爭端為啥懸而未決?美軍駐留是“攔路虎”

千島群島位於俄遠東堪察加半島與日本北海道之間。群島南部的齒舞、色丹、國後和擇捉四島是俄日爭議島嶼。二戰結束以來,四島由俄方實際控制。

早在2016年11月,因日方沒有否定歸還後的島嶼上美軍駐留的可能性,島嶼歸還談判陷入僵局。此後,俄就先行歸還兩島的談判時,俄方要求保證美軍不基於《日美安保條約》進行駐軍的可能性變高。

日本共同社報道指出,俄羅斯把南千島群島定位為戰略要衝,增強了軍備。為此日本政府相關人士稱:“安倍考慮到對美同盟,不會對普京說‘不讓美軍駐留’。而是採用‘美軍應該不會來的,並提出日本自衛隊和俄羅斯軍隊都不進行駐留’的說法,以達到非軍事化的目的。”

據安倍此前透露,去年2月訪美之際,向特朗普說明了日俄爭議島嶼談判現狀並獲得了理解。

此外,關於如何“歸還”也是雙方談不攏的難題。日方要求一次性歸還齒舞、色丹、國後、擇捉四個島,而《蘇日共同宣言》簽署時寫明的是,在和平條約締結後,蘇聯將把齒舞島、色丹島還給日本。

在俄羅斯看來,日本要求俄歸還四島就是要重新定義二戰結果,在這個問題上雙方爭議嚴重,和平條約談判也就一直沒有進展。

日方很積極 已著手和美國討論駐島美軍問題

這廂俄羅斯方面稱“絕對不可能”轉交某些領土,那廂日本方面已經開始為打消俄方“歸還島嶼”後擔憂的駐島美軍問題取得美國理解了,兩國對此事的處理似乎不在一個節奏上。

日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普京就加速日俄和平條約締結談判達成共識後,日本政府全面啟動了取得美國特朗普政府理解的工作。鑑於俄方擔心在歸還後的島嶼上有美軍駐留,日本提出向美俄雙方出示北方四島(俄羅斯稱“南千島群島”)“非軍事化”的方案。本月底,日美將舉行首腦會談,“非軍事化”問題會成為會談的議題之一。

日本政府消息人士認為,即使齒舞群島與色丹島被歸還,美軍也不會駐留。該人士指出:“就算現在如果美軍想在日本北部地區設置軍事基地,可以在北海道設置,不會特地在北方四島設置。”消息人士稱:“即使美國說想建造基地,基本上也能拒絕。”

那麼問題來了,就目前的情況,一方不鬆口,另一方“一步當成三步走”的節奏是否能突破兩國多年的僵局?或許這是個還需三方博弈見真章的棋局。


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