今日下午，發揮重大項目支撐引領作用 推動經濟社會高質量發展新聞發佈會在省政務服務中心召開。
多年來，安徽堅定不移地實施項目帶動戰略。特別是黨的十八大以來，全省上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實新發展理念，按照高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，深入實施五大發展行動計劃，著力推進重大項目建設，取得了一系列實實在在的成果，有力推動了經濟社會持續健康快速發展。下面，簡要通報近年來的有關情況。
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著力推進重點項目建設，經濟實力進一步提升
多年來，我省堅持實施重點項目計劃，加快推進重大項目建設。近十年，全省億元以上重點項目累計開工1.5萬個，建成近9000個，完成投資由2008年的2418億元，增加到2017年的14318億元，約佔同期全社會固定資產投資的50%。順利實施了一批事關經濟社會發展全局的重大項目，幹成了一批多年想幹而未乾成的重大工程，從而拉動了即期經濟增長，也為長遠發展奠定了堅實基礎。2009年，全省生產總值突破萬億元大關，提前一年實現計劃目標。2014年，我省生產總值突破2萬億元。2017年，我省人均生產總值超4萬元，摺合6547美元，按照世界銀行劃分標準，安徽已達到中等收入水平。
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著力推進基礎設施建設，發展支撐力進一步夯實
綜合交通網絡實現跨越式發展。我省在全國鐵路網特別是高速鐵路網中的樞紐地位已經確立。高速鐵路運營里程達到1430公里，居全國前列。從最早開通的合寧、合武鐵路，到京滬、合蚌、合福、寧安、鄭徐高速鐵路、淮北高鐵聯絡線，年內還將開通運營杭黃高速鐵路，貫通了北京至福州南北大通道和滬漢蓉、沿江東西大通道。高速鐵路已通達14市，2019年將實現16市全覆蓋。合肥市軌道交通1號線、2號線建成運營，合肥邁入“地鐵時代”。“四縱八橫”高速公路主骨架基本形成，通車裡程達到4673公里，覆蓋16市57縣（市），105個縣市區基本實現半小時內上高速，目前在建里程1100公里。長江干線過江通道不斷增強，1995年，第一座跨江通道銅陵長江公路大橋建成，目前已建成跨江通道8座，在建3座。“一縱兩橫”高等級航道網基本建成，全省高等級航道里程達到1428公里。合肥新橋國際機場、池州九華山機場先後投運，全省民航機場達到5個，11月26日，合肥新橋國際機場年旅客吞吐量首次突破一千萬人次。安徽省在全國的綜合交通樞紐地位得到確立。
重大水利工程建設全面提速。總投資190億元的14項治淮骨幹工程全面建成後，又啟動了18項進一步治淮工程，保障淮河安瀾。長江崩岸治理、馬鞍山河段整治等長江干流整治工程全面實施，基本完成青弋江、水陽江等8條重要支流治理任務，皖江整體防洪保安能力顯著提升。新安江治理持續推進。大力實施“一規四補”水利建設，著力推進中小河流治理、小型水庫除險加固、城鄉排澇設施、湖泊防洪綜合治理等工程，開工建設中小河流重點河段整治工程210個，實施病險水庫加固1125座，健全農村基層防汛預警體系，全面增強防洪排澇抗旱防災減災能力。淠史杭、駟馬山、茨淮新河等7大灌區全部列入國家續建配套和節水改造範圍，現代化灌區建設步伐明顯加快。2014年，國務院啟動實施172項重大水利工程，我省26個項目列入其中，總投資1700多億元，已開工建設15項。特別是2016年開工建設的引江濟淮工程，建設任務以城鄉供水和發展江淮航運為主，結合灌溉補水和改善巢湖及淮河水生態環境，是繼南水北調工程之後，全國最大的跨流域、跨區域水資源配置工程。
能源行業發展質量和效率不斷提升。可再生能源正在加快實現由補充性能源向替代性能源轉變，累計裝機1534萬千瓦、約佔全省裝機23.7%。光伏發電累計裝機量888萬千瓦，居全國第4位；建成投產秸稈電廠28座，總裝機規模78萬千瓦，居全國第3位；2012年，建成國內首個內陸低風速風電場—龍源來安風電場（裝機198MW），目前全省建成風電裝機217萬千瓦；2000年，建成我省第一座抽水蓄能電站—金寨響洪甸抽水蓄能電站，目前全省已建成3座，裝機規模168萬千瓦，排名全國第四。1996年開工建設的鳳臺縣張集礦為我省最大現代化礦井，於2001年正式投產，截至2017年底，全省煤礦核定生產能力14301萬噸/年。2006年正式運營的阜陽華潤電力一期工程（2×600MW機組），為我省第一臺超臨界燃煤火電項目。2018年開工建設的淮北平山電廠二期項目，為我省單機規模（135萬千瓦）最大的燃煤火電項目，預計於2021年建成投產。2005年開始實施“皖電東送”工程，2016年全部建成投產。2013年建成的淮南至上海1000千伏特高壓交流示範工程，是我省首條特高壓線路，也是世界上首個同塔雙迴路特高壓交流輸電工程。目前，500千伏變電站已覆蓋全省13市，形成了“四縱三橫”網架結構。2001年我省裝機容量達到1000萬千瓦，預計今年底將越過7000萬千瓦大關。加快油氣管網建設，截至2017年底，投運天然氣長輸管道2429公里、成品油管道760公里，天然氣儲氣能力3000萬方。
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著力推進產業項目建設，發展帶動力進一步增強
我省先後實施“工業強省”、“製造強省”戰略，新興工業大省地位初步確立。優勢產業不斷培育壯大，全省汽車產量由1978年的約3000輛增加到2017年的133.5萬輛，已成為全國重要的自主品牌汽車產業基地；四大家電產品產量居全國前列，並不斷向智能化、個性化方向發展。新興產業方興未艾，新型顯示、數字經濟、機器人、通用航空等產業從無到有，24個省級戰略性新興產業集聚發展基地積極建設，湧現出奇瑞、江淮、科大訊飛、埃夫特、應流等一批自主創新企業。
統籌推進“三重一創”建設，為經濟發展不斷注入新動能。目前，重大新興產業基地、工程和專項在建及儲備項目共1656個、總投資9364億元。我省先進製造業發展“一號工程”—江淮大眾新能源汽車項目，是我國首箇中外合資新能源汽車項目，首款車型“思皓”今年5月份下線；合肥京東方繼6代線、8.5代線後，建成投產全球首條最高世代線（10.5代線）；“馬鋼造”高鐵車輪正式實現量產，改變了我國高鐵車輪長期依賴進口的局面。以新一代信息技術、高端裝備製造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節能環保為代表的戰略性新興產業保持高速增長，產值突破1.2萬億元。以“智能化、高端化、綠色化、生產服務化”為方向，積極推動傳統產業升級改造，合肥彩虹電子玻璃智能製造項目使企業運營成本降低15%、產品生產週期縮短16%、生產效率提高18%；銅陵有色“雙閃”項目採用世界最先進的閃速熔鍊、閃速吹煉工藝技術處理銅精礦；海螺水泥先後建成多個千萬噸級特大型熟料基地，在國內佈局完善的同時積極“走出去”，加快國際產能合作；淮南中安聯合煤制170萬噸/年甲醇及轉化烯烴項目，能源和資源利用效率處於國際領先水平，今年底將建成中交、2019年上半年試生產。
加快現代服務業發展，建設蕪湖港、馬鞍山慈湖高新區港口物流基地、太和華源現代物流園等一批省級示範物流園區，建設蕪湖方特、黃山北大門整體開發以及文化館、博物館、大劇院等一批文化旅遊項目，2017年服務業增加值佔比達42.9%，近十年提高了5.5個百分點。落實安徽省鄉村振興戰略規劃，加快現代農業示範區等園區建設，著力實施農產品加工業“五個一”工程，大力建設休閒農業和鄉村旅遊項目，促進農村一二三產業深度融合發展。
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著力推進創新平臺建設，發展新動能進一步釋放
改革開放40年以來，我省始終堅持科教興皖戰略，引進了中國科大、中科院合肥物質科學研究院等高校院所，建成同步輻射光源、全超導託卡馬克、穩態強磁場等國家大科學裝置，聚焦量子信息、核聚變等領域研究，厚植原始創新優勢。2017年，合肥綜合性國家科學中心獲批，標誌著我省創新發展進入新的起點。
一批重大項目積極推進，我省科技創新“一號工程”—中科院量子信息與量子科技創新研究院已全面啟動建設；聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施落戶合肥，園區工程將於年內開工建設；合肥先進光源預研進展順利。一批交叉前沿平臺和產業創新轉化平臺建設加快推進，中國科大類腦智能國家工程實驗室已具備PB級腦成像數據處理技術；合肥離子醫學中心將於明年建成。集中湧現一批重大科技成果，全球首條量子保密通信網絡—國家量子通信骨幹網“京滬幹線”正式開通，並通過“墨子號”衛星實現世界首次洲際量子通信；全超導託卡馬克實驗裝置首次實現等離子體電子溫度1億度，標誌著全球磁約束核聚變電子加熱研究邁上了新臺階；合肥同步輻射光源實現恆流運行，性能達到國際三代光源水平；穩態強磁場裝置順利通過國家驗收，磁場強度已達42.9T。
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著力推進生態環保建設，環境承載力進一步提升
深入學習貫徹習近平生態文明思想和關於推動長江經濟帶發展的重要戰略思想，省委、省政府及時作出全面打造水清岸綠產業優美麗長江（安徽）經濟帶的決策部署。全面落實國家大氣、水、土壤汙染防治三個“十條”，全省PM10年均濃度88微克/立方米，較2013年降低11.1%。節能降碳考核全國處於先進行列。加大電廠超低排放改造項目、脫硫脫硝設施建設力度，全省電力行業二氧化硫、氮氧化物佔全社會排放量比重均下降到20%左右。開展新一輪巢湖綜合治理，大力實施環巢湖地區生態保護修復一期、二期、三期工程；加快推進淮河、新安江流域綜合治理，構建淮河綠色生態屏障，新安江已經成為全國水質最好的河流之一。全面推進全省城鎮生活汙水垃圾處理設施建設，到2017年底，設市城市、縣城汙水集中處理率分別達到93.85%、93.36%，垃圾無害化處理率分別達到99.94%、98.34%。 生態文明安徽樣板建設不斷取得新成績。
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著力推進社會事業建設，民眾幸福感進一步增強
全面實施教育現代化推進工程，促進義務教育均衡優質發展，普通高中多樣化發展，高等教育內涵發展。支持安徽大學、安徽師範大學、安徽建築大學、合肥學院等16所普通本科高校基礎設施建設，普通高校由2008年的93所增加到2017年的109所；3所高校、13個學科躋身國家“雙一流”建設。積極推進全民健康保障工程，加快建設省立醫院南區等省級醫院，以及一批市縣級醫院和鄉鎮衛生院，醫院總數從2008年的 720所增加到2017年的1095所，每千人口床位數、每萬人口衛生技術人員數分別從2008年的3.84張、30.6人提高到4.89張和40.8人。加快實施社會服務兜底工程，推進一批養老院、醫養結合體項目建設，截至2017年，全省養老總床位數達到46萬張，每千名老年人擁有床位數41張，超過全國平均水平。同時，實施易地扶貧搬遷、農村飲水安全、美麗鄉村建設等工程，著力提升人民群眾生活品質，讓老百姓共享發展紅利。
實踐證明，重點項目始終是推動我省經濟社會發展的重要抓手和有效載體。加快重點項目建設，能夠發揮對穩投資的關鍵作用、對調結構促升級的支撐作用、對區域協調發展的帶動作用，必須始終把重點項目擺在重要位置，鍥而不捨地抓緊抓好。下一步，我們將按照省委省政府貫徹落實中央“六穩”的要求，深入實施“四督四保”制度和“五項機制”，紮實抓好重大項目建設，以高質量項目支撐高質量發展，為建設現代化五大發展美好安徽作出新貢獻。
答疑解惑
近年來，我省重點項目建設成效顯著。請問當前我省建立了哪些項目推進工作機制？
為緊緊扭住投資和項目建設的“牛鼻子”，我省一直注重項目推進機制的研究、創新和不斷完善。近年來，在總結我省項目建設經驗的基礎上，省委省政府主要領導謀劃提出了“四督四保”制度和“五項機制”，省發展改革委積極深化完善月調度、季通報、年考核等工作機制，為重大項目建設提供堅實的制度保障。“四督四保”制度主要指：督查推進新建項目，保證開工率；督查推進續建項目，保證竣工率；督查推進竣工項目，保證投產率；督查推進儲備項目，保證轉化率。“五項機制”主要指完善目標責任、臺賬管理、動態管控、運行調度、督查考核等五項機制。“四督四保”制度和“五項機制”要求，已經成為我省重點項目推進工作的總要求和根本路徑。
省委省政府歷來高度重視重點項目協調推進工作，要求堅持問題導向，加強項目精準調度。請問我省重點項目是如何加強精準調度的？
一直以來，我們堅持目標導向和問題導向，精準調度、精準施策，推進項目順利實施。一是實施分層調度，已經形成“政府統籌協調、屬地管理為主、行業部門協同”的協調調度機制。省級層面重點調度重大產業類項目，以及跨流域跨區域的重大基礎設施項目；市縣相應調度本級重點項目。二是實施分類調度，對鐵路、高速公路等行業重點項目，分類督促推進；圍繞土地、資金等共性問題，開展集中調度，強化服務保障。三是實施專項調度，對重大項目或重點園區推進中遇到的突出問題，組織專項調度。四是實行動態管理，運用信息化手段，通過省重點項目信息管理系統，及時採集信息，持續跟蹤進展動態。以抓落實為核心提升調度效率，採取會議調度、現場調度、網上調度等多種方式，研究制定協調事項的具體措施，明確責任單位、責任人、完成時限，加快落實進度，積極推動項目建設。
近年來，安徽高鐵發展突飛猛進，助推長三角一體化加快發展，也方便老百姓出行。請介紹一下我省高鐵建設取得了哪些成績？
經過十多年的不懈努力，我省基本形成以合肥為中心、以高速鐵路為骨架、以普通鐵路為基礎的現代鐵路網布局，在全國鐵路網特別是高速鐵路網中的樞紐地位已經確立。一是建成一批幹線鐵路通道。北京至合肥至福州南北大通道和滬漢蓉、沿江東西大通道實現貫通，開通至4個直轄市、14個省會城市和50多個地級市的直達高鐵動車，全省高速鐵路運營里程達到1430公里，居全國前列，鐵路運營總里程達到4365公里。目前，全省在建鐵路項目12個、新線里程1150公里。二是基本形成長三角互聯互通鐵路網。在寧蕪、京滬、宣杭等既有鐵路基礎上，陸續建成合寧客專，京滬、寧安高鐵，目前正加快商合杭高鐵建設，年內即將開通杭黃高鐵，未來計劃開工建設合肥—南京高鐵，巢湖—馬鞍山—句容城際鐵路。一批鐵路通道的建設，有力加快推進長三角一體化發展。三是顯著提升運輸服務能力。幹線鐵路覆蓋全省16市47縣，其中高速鐵路通達14市，實現合肥1小時到南京、2—3小時到上海、杭州、南昌、武漢，4小時到北京和福州。長三角貨物快運、“合新歐”國際貨運班列開行加密，為“安徽造”走出去提供運力支撐。互聯網、自助機售票等信息化、電子化票務結算已廣泛使用，智能化的高鐵出行讓旅途更加便捷舒適。
“十三五”後兩年，我省將完成商合杭、合安九等項目建設，並開工建設合肥—新沂等高鐵、淮北—蚌埠—宿州等城際鐵路，安徽在全國鐵路網中的樞紐地位將進一步鞏固，運輸保障能力將進一步提升。
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