推動對外開放和民營經濟發展，
等不起、慢不得
——貫徹落實全市對外開放暨民營經濟發展大會精神系列評論之一
■本報評論員
日前召開的全市對外開放暨民營經濟發展大會明確要求，我們要以“等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感”，樹立全面對外開放新座標，找準非公經濟發展著力點，共同開創新時代大西安高質量發展新天地。等不起！慢不得！坐不住！擲地有聲，振聾發聵，鼓舞激勵全市上下摒棄猶豫、告別懈怠、迎難而上，勇做推動對外開放和民營經濟的堅定者、奮進者和實幹者。
習近平總書記歷來高度重視對外開放，早在15年前，就把“不斷提高對內對外開放水平”作為“八八戰略”的重要內容，開創了浙江開放發展的新局面。進入新時代，習近平總書記著眼國際國內大勢大局，將開放納入新發展理念，提出以“一帶一路”建設為重點，構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的全方位開放格局。站在改革開放40週年的時間節點上，如何更加深刻地理解“開放”對大西安的重要作用，如何更加主動地謀劃進一步擴大對外開放，是十分重要的時代課題，全市對外開放暨民營經濟發展大會正是對這一現實課題的及時回應和積極求解。
對外開放是非公經濟發展的動力源泉，非公經濟是推動對外開放的重要主體。
黨的十八大以來，習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示，闡明促進民營經濟健康發展的系列重大理論問題和政策方針，表明我們黨堅定不移發展民營經濟的鮮明態度和堅定立場。我市對外開放暨民營經濟發展大會，貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，深入分析當前我市民營經濟發展遇到的困難和問題，明確目標任務，做出全面部署，充分表明了市委、市政府推動民營經濟發展的堅定決心，對堅持“兩個毫不動搖”，帶動全市深入推進民營經濟發展的思想大解放、理念大提升、發展大跨越具有重要意義。
今天，高質量發展、新舊動能轉換蔚然成勢。對外開放和民營經濟發展站上了新的歷史起點，進入了大有可為的歷史機遇期，迎來了大有作為的最好時代。新時代大西安正在孕育著一次優勢的集中釋放、活力的全面迸發，追趕超越的歷史進程必將是對外開放不斷擴大的過程，也必將是民營經濟高質量發展的過程。
“所當乘者，勢也，不可失者，時也。”我們一定要站在樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”的政治高度，全面學習領會習近平總書記關於對外開放和民營經濟的重要論述，認真貫徹落實全市對外開放暨民營經濟發展大會精神要求，切實增強推動對外開放和民營經濟發展的“等不起慢不得坐不住”的緊迫感、危機感、責任感，只爭朝夕、搶抓機遇，以更加堅決的態度、更加堅定的決心、更加有力的舉措，樹立全面對外開放新座標，找準非公經濟發展著力點，推進對外開放工作和民營經濟發展實現新跨越！
以“三聚焦，三打造”為主線
努力建設對外開放和民營經濟活力區
蓮湖區委書記 和文全
我市召開的對外開放暨民營經濟發展大會，是貫徹落實習近平總書記民營企業座談會重要講話精神的具體舉措，為我們做好新時代對外開放和民營經濟工作指明瞭方向、明確了重點。
當前，民營經濟已經成為蓮湖經濟發展的主力軍，我們將以“三聚焦，三打造”為主線，打好促開放、強服務、優環境“組合拳”，狠抓落實，主動作為，爭當大西安對外開放和民營經濟發展的排頭兵，為全市追趕超越作出新貢獻。
聚焦“雙向開放”
打造開放合作引領區
搶抓“一帶一路”戰略機遇，大力引進世界500強、國內百強知名企業落戶，每年策劃不少於2個大體量招商項目，每年引進1-2個過億美元外資大項目。主動融入大西安國際化格局，依託歷史文化街區和大唐西市等平臺，打造國際知名旅遊目的地和對外開放大窗口。鼓勵法士特等龍頭企業向海外佈局，建立生產基地，開闢國際市場。到2021年，新落戶世界500強企業4家，實際利用外資年均增長15%以上，對外貿易進出口總額年均增長10%以上。
聚焦“倍增計劃”
打造新民營經濟聚集地
強化政策落實，發揮我區《促進民營經濟加快發展15條措施》等5個配套文件的政策紅利，做到能給的優惠優惠充分，該給的支持支持到位。實施民營經濟倍增計劃和名企、名家、名品“三名”工程，開展送人才、送政策、送理念、送渠道、送品質“五送”活動，發揮“蓮花獎”“蓮湖工匠”效應，支持企業“分改子、子升總、總升級”。加大企業家培育力度，制定培育計劃，用5年時間培育100名營業收入1億元以上的成長型企業家，輻射1000名自主創業的青年企業家。到2021年，全區非公經濟佔比達到50%以上。
聚焦“三化五最”
打造包容性國際化營商環境
實施行政審批標準化建設，充分發揮區市民中心作用，全面推行“一門、一次、一網”改革，推動“不見面”審批，當好“店小二”和“五星級服務員”。提升人居國際化水平，規劃建設國際醫院、國際學校、國際社區等配套設施，做好多語種路牌及旅遊景點標識牌的設置與維護。在窗口單位開展國際禮儀、國際規則、外語培訓，提升窗口服務的國際化水平。到2021年，引入至少1所國際學校、1家國際醫院、1所國際公寓。
打造對外開放新高地
建設民營經濟最強區
高新區管委會副主任 楊華
為深入學習貫徹習近平總書記關於發展民營經濟重要講話精神，踐行落實“兩個毫不動搖”，高新區緊緊圍繞“大幹123，建好首善區”目標，深入推進“八大攻堅行動”，全方位補齊民營經濟短板，大力鼓勵、支持、引導、保護民營經濟持續健康穩定發展，在打造對外開放新高地，建設民營經濟最強區的道路上邁出了堅實的步伐。
首先是健全服務機制，助推民營經濟快速發展。今年8月10日，高新區工商業聯合會正式成立，將充分發揮橋樑紐帶作用、持續弘揚企業家精神、勇於擔起社會責任，積極當好民營企業的“孃家人”、黨聯繫民營企業的“聯絡人”，不斷凝聚加快民營經濟發展的強大合力，為高新區民營經濟實現高質量新發展作出突出貢獻。
其次是精準傳遞服務與信心，持續為民營企業賦能。今年10月30日，高新區舉行民營企業座談會，為高新區民營企業發展送政策、送信心、鼓實勁、解難題，並解讀了“西安高新區助推民營經濟發展10條”，廣泛徵求相關部門、企業意見，積極為民營企業破解發展中遇到的難題。
最後是提供優惠政策，幫助民營企業做大做強。今年，高新區專門成立150億元併購基金，助推高新區民營經濟穩步攀升。該基金主要投向本地優質上市公司、硬科技“八路軍”產業方向的優質企業、以及對西安高新區優勢產業“建鏈、補鏈、強鏈”具有重大助推意義的企業。高新區還出臺了《西安高新區關於促進民營經濟發展的措施》以及《西安國家自主創新示範區關於促投資穩增長的獎勵政策》。各項政策持續範圍廣、針對性強、幫扶力度大，亮點條款、創新點多，如開通“綠色通道”加速推進項目落地；建設標準廠房、眾創空間，為民營企業提供生產經營場地；鼓勵民營企業開展綜合信用等級評價、申請純信用貸款，解決融資難、融資貴問題；政策體系年度預算的80%用於支持民營企業發展；同時也助力企業實現國際化發展，鼓勵企業積極開拓海外市場。
高新區各項的發佈極大地堅定了民營企業發展信心，助力企業堅守“實體經濟”陣地，堅持自主創新、提高核心競爭力，為推動高新區高質量發展、建好首善區作出更大的貢獻。
今後，高新區將始終高舉創新大旗，著力優化提升營商環境，全力推進自創區和自貿區建設，持續擴大對外開放力度，深入融入“一帶一路”建設，全方位加大民營經濟與對外貿易工作發展力度，積極引導區內企業“走出去”，大膽拓展國際市場，助力大西安追趕超越，實現更高質量發展。
企業的發展離不開政府的支持
——訪十佳境外投資企業、華山國際工程
公司總會計師袁永超
“這兩年，市委、市政府給予企業大力支持，稅務等相關部門還定期走訪企業、幫助企業解決實際困難……” 華山國際工程公司總會計師袁永超相信，未來西安的發展將進入快車道。
華山國際工程公司是陝西建工集團總公司的涉外名稱，其主要業務涵蓋境外工程承包及項目所需設備、材料的出口，對外派遣本行業的各類勞務人員等。從上個世紀70年代進入國際承包勞務市場至今，華山國際的業務範圍已拓展至27個國家，並連續多次入選 “中國企業500強”、榮獲“中國承包商60強”、“中國對外承包工程商會AA級信用企業”；華山國際不但曾連續10年榮獲“陝西省外經企業先進單位”，還當選過陝西省國際經濟合作促進會會長單位。
袁永超說，企業的發展離不開政府和政策支持，營商環境至關重要。這幾年，隨著“一帶一路”建設的穩步推進，企業在國際市場上也迎來了前所未有的發展機遇。放眼國際，中國企業擁有了和國際同類企業平等的競爭機會。放眼國內市場，西安近兩年的營商環境已大為改觀。隨著營商環境持續向好，西安市委、市政府從金融、稅收、政策等方面，對企業支持的力度越來越大。稅務等政府相關的職能部門，還經常到企業走訪，主動詢問了解並幫助企業解決實際困難，讓企業感受到了政府的關懷。
“目前，西安對未來的規劃已經很清晰。”袁永超說，只要政策能夠持續推行，他相信華山國際未來在西安的發展會超過非洲市場，他對在西安迎來施工黃金期充滿信心。（記者 陳靜）
企業遇到困難有人管有人幫
——訪優秀民營企業家、西安四騰環境科技有限公司總經理白浩強
在西安市對外開放暨民營經濟發展大會上，西安四騰環境科技有限公司（以下簡稱“四騰科技”）總經理白浩強榮獲了“優秀民營企業家”稱號。“很高興，也很感謝政府把我們民營企業家當自己人。”白浩強說，西安行政效能革命的推進給企業提供了支持和幫助，企業遇到困難有人管、有人幫，一定能取得長足發展。
“西安真好！高新真好！”白浩強說，前幾天，他們公司在融資程序中遇到了一些問題，若不能及時解決會直接影響運營。週五下午六七點，我們把問題反映給了高新區管委會的領導，週六上午9點，領導就到辦公室和相關部門溝通協調，幫助企業及時解決問題，並把自己的手機號碼給了我們，讓我們有問題隨時和他聯繫。
據白浩強介紹，為方便企業和各部門聯繫，高新區管委會還專門建有一個“高新營商環境群”微信群，並邀請各部門的領導和工作人員入群，隨時與企業溝通，及時幫助企業答疑解惑、解決問題。“企業遇到問題有人管、有人幫，讓我們覺得在這裡發展很踏實。” 白浩強說，他帶領的四騰科技在專業淨化領域已深耕了20多年，憑藉最新的全套潔淨工程技術，目前四騰科技已發展成為業內領先企業。
“始終堅持‘以科技為先導’，我們不斷致力於新產品、新技術、新工藝的開發。”白浩強說，為確保每一項工程、每一件產品都能成為“四騰的形象”，公司已建成擁有完整的測試儀器的專業檢測機構。未來3年，四騰科技計劃完成3個重點科研項目和主板上市。（見習記者 楊旭 記者 王昕）
“獨角獸”助力大西安建設國家中心城市
——訪十佳服務貿易企業、西安點告網絡科技有限公司聯合創始人蘭向輝
“西安點告網絡科技有限公司是易點天下網絡科技股份有限公司的子公司。作為中國最大的企業國際化智能平臺，易點天下（Yeahmobi）專注為企業提供一站式出海解決方案，基於移動互聯網，以大數據及技術創新為驅動，通過移動營銷、垂直領域解決方案等，助力中國企業國際化，打造面向全球的To B（企業級應用服務）生態圈。”
“在助力企業國際化過程中，我們不僅要將中國的優秀產品輸出至全球，而且會將中國的先進技術、創新的商業模式輸出到全世界，讓全球用戶在第一時間享受到移動互聯網創新帶來的價值和成果。”蘭向輝告訴記者，公司的主要客戶為有國際化需求的手遊、移動應用、跨境電商、傳統外貿等，覆蓋全球200多個國家和地區，全球客戶數量超過2000家。目前在舊金山、柏林、東京、新德里、首爾以及北京、上海、西安等地設立分支。
2018年被稱為“獨角獸企業元年”,如火如荼的創業熱潮讓“獨角獸”成了家喻戶曉的一個詞，已然成為折射各城市新經濟發展的一面鏡子。據瞭解，繼2017年易點天下被海外第三方權威機構AppsFlyer評為亞洲第一的效果營銷平臺，今年7月份，還獲得“中國軟件百強”以及“中國獨角獸”企業稱號，成為西安首家獨角獸企業，同時被評為十佳服務貿易企業、十佳境外投資企業、十佳高質量發展企業。
蘭向輝說，成長為“獨角獸”企業後，易點天下將帶動更多企業發展，助力大西安建設國家中心城市。（首席記者 張志傑）
創造更多價值 為大西安發展作出貢獻
——訪優秀民營企業家、邁科金屬國際集團
董事局主席何金碧
昨日，邁科金屬國際集團董事局主席何金碧接受記者採訪時說，25年的創業生涯，他深刻感受到，每當遇到巨大不確定性時，黨中央都會及時指明方向。特別是習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，讓所有的民營企業倍感鼓舞、備受感動、倍增信心，吃了定心丸。
“1993年，我們幾個年輕人在西安開始了邁科的創業之旅。25年來，我們這群幸運者，經歷了湍急的險灘、分享了改革的成果。”何金碧說，這幾年來，他們看到了國家對西安的重視，‘一帶一路’、自貿區、國家中心城市等政策紅利不斷傾注於西安，感受到了新一屆市委、市政府帶給西安的顯著變化和青春活力。作為本土民營企業，他們堅信西安明天會更美好，將和西安一起努力、共同成長。
未來已來。在人工智能、物聯網、區塊鏈等新一輪科技革命驅動下，傳統形態正被重構、既往經驗已不再適應，數據智能和網絡協同是未來商業競爭所必須擁有的雙螺旋。邁科集團將在商業形態和管理方式的智能化、數據化、在線化上持續發力，通過創新大宗商品供應鏈金融服務和提供創意品味工作生活方式，實現雙輪驅動，在這個最好的時代裡創造更多的價值，為大西安的發展作出更大的貢獻。何金碧表示，在改革開放40年的時間節點上瞻望未來，以開放的眼光看待改革開放，他堅信每一名企業家都會全情投入到這項人類歷史上前所未有的偉大實踐中。（記者 劉曉雲）
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來源/西安日報 出品/日報總編室
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