40年，嶽麓山變城中景
——從嶽麓區發展看長沙城市格局之變
嶽麓山的愛晚亭。
梅溪湖城市島。
桐梓坡西路與金星中路交界處商圈。
長沙湘江橘子洲頭。 郭立亮 攝
一灣清水繞城流，水碧岸綠的靳江河長沙市嶽麓區段。
李健 攝
夜色下的長沙市湘江西岸燈光璀璨，以湘江新區為中心的大河西板塊正在引入大量資本，逐漸形成了宜業、宜居、宜遊的發展格局。近年來，長沙躋身“一帶一路”重要節點城市、長江經濟帶中心城市，成為“一帶一部”首位城市。在未來幾年，長沙將全力打造“三個中心”、建設“四更長沙”，構建國家中心城市新格局。 李健 攝
(本版圖片除署名外均由長沙市嶽麓區委宣傳部提供)
熊遠帆 潘振興
長沙，千年古城。2000多年前至本世紀初，城址未變、中心未移。
不過，近十年來，城市格局卻發生了深刻的變化，長沙由此踏入“沿湘江時代”。
城市格局變遷的背後是經濟結構的深刻變化。
長沙市嶽麓區的崛起讓長沙原本“瘦弱”的西翼強健了起來，讓長沙終於能沿著湘江一江湘水牽兩岸，騰飛。
半邊鄉下半邊城
要理解長沙城市格局變化之不易，就要知道曾經的長沙河西有多麼荒涼。
關於這個有很多民間的俗語，比如“寧要河東一張床，不要河西一間房”、“河西是農村，到河東才叫進了城”……
1972年，長沙湘江一橋才建立通車，長沙河東到河西第一次有了陸路聯繫。之前往返東西岸，還要靠輪渡，也讓湘江裡的木帆船一度千帆競逐。
不過，那時的河西放眼望去，除了挺立的嶽麓山，和山腳下幾所大學，以及零落的幾個工廠，就幾乎再也看不到什麼了。整個河西沒有一條像樣的馬路，到處破爛不堪，下起雨來街道滿是泥濘，也見不到一個紅綠燈。而河西廣袤的農村，除了常有農民背上菜去河對岸售賣，似乎和這座城市鮮有關聯。
一到夜晚，從河東江邊往河西望去，只能看到湘江上星星點點的漁火，目光再往西去便是一片荒涼的漆黑。
直到改革開放之初，大橋的作用慢慢顯現，從河西進城，到濚灣鎮有了些許商業，才聞到一點從河東飄來的城市味道。
在那時，長沙的河東河西便是半邊城市半邊鄉下。
哪怕到了上世紀90年代，河西都還沒有城市的模樣，在嶽麓區工作四十年的彭秋純老人回憶：“90年代，整個河西片區沒有一盞路燈，幾乎沒有商業，沒有像樣的馬路，就連作為河西經濟制高點的濚灣鎮周邊也是一片漆黑，到處都是坑坑窪窪。”她說：“我記得嶽麓區是1999年實現財稅收入過億，當時大家還放鞭炮來慶祝。”
也正是因為如此，在長沙，沒有哪一個區域像河西，經歷瞭如此多的變遷，並被寄予那麼多的城市化夢想。
西區到嶽麓區，河西在崛起
在嶽麓區成立之前，長沙河西大部分地區屬於長沙市西區。
西區大致的範圍河東是以黃興路為界，黃興路以西，城南路以北、湘雅路附近以南;在河西是南至中南大學，北至三汊磯。
當時的西區中心也都在河東地區，黃興南路的商業街、下河街市場等。
因此，西區在上世紀90年代初就提出了在西區打造全國享有知名度和輻射力的CBD商務中心區。不久，西區河東CBD規劃、五一廣場商業特區規劃出臺，湘江風光帶的規劃也跟著出臺，部分建設項目開始一步步推進。
正當一些項目如火如荼建設時，一個可能是改變後來長沙城市格局的區劃調整開始。
1996年7月，長沙將原來的西區調整為嶽麓區，行政區域為原西區的麓山路、銀盆嶺、橘子洲、望月村4個街道和新划進的嶽麓山、望嶽2個鄉和望城縣的天頂鄉，以前河東區域的商業中心區被划走，只剩下河西的大學院校了。
當時，新成立的嶽麓區談不上是個城市，基本無商業可言，只有路邊參差不齊的小商鋪，濚灣鎮以南是大學院校，銀盆嶺以北是紡織、化工基地。稍微繁華一點的地方集中在濚灣鎮，往西過了原濚灣鎮汽車站就是“大農村”、漁場。
據說，當時的西湖漁場、嶽麓漁場是長沙市鮮魚生產基地，年產鮮魚10萬擔以上。此外，後湖、桃子湖、望月湖等，不僅養魚，而且還種植了大量的蓮藕、茭白，也能帶來一些經濟收入。
根據長沙市委、市政府“西文東市”的構想，拉開了嶽麓新城的建設序幕。
按照城市建設的總體構想，河西將加大開發力度，道路要形成“四縱六橫”的總體格局，並興建一批重大基礎設施建設項目和科技文化項目。
那時起，嶽麓區城市開始向西、南、北三個方向擴展，而且社會經濟發展明顯加速。
1997年，湖南省委、省政府正式提出“長株潭經濟一體化”發展戰略，為此包括長沙，株洲、湘潭在內的“河西大學城”重點建設工程拉開了序幕。長沙市的“河西大學城”包括湖南師大、湖南大學、中南大學、湖南商學院、長沙第一師範學院等20多所大中專院校。一方面，學校走“強強聯合、產學研結合”的發展之路，充分發揮河西高校的人才和科技優勢;另一方面，各級政府積極創造條件，搭建平臺，為嶽麓區發展謀篇佈局。
不久，河西的瀟湘大道、新民路、桃子湖路、牌樓路、阜埠河路等建成通車，楓林路、麓山路拓寬改造……與此同時，“長沙高新技術產業開發區”、“麓谷科技園”等建設工程也緊鑼密鼓進行。
2001年後，隨著長沙市委、市政府西遷，十幾年光景，河西新城拔地而起。先是嶽麓區南拓北伸，西接寧鄉，連長張高速嶽麓收費站也不得不向西推出15公里，為城市發展讓路。
2008年，長沙再次進行區劃微調，將原屬望城縣的坪塘、含浦、蓮花、雨敞坪四鎮劃入嶽麓區，全區國土面積由145平方公里拓展至558平方公里，發展空間進一步擴大，實現華麗蝶變。
時代新姿態
當發展進入到一些節點，時間的力量就展現了出來，它往往帶來更大的突破。
2015年4月，全國第12個，中部第1個國家級新區——湖南湘江新區獲批。至此，國家級湖南湘江新區，全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區，國家自主創新示範區三大戰略平臺都在嶽麓整合匯聚。
“湘江新區的設立為嶽麓區拓展了發展空間，夯實了發展基礎，增強了發展後勁。嶽麓區必須抓住機遇、把握機遇、用好機遇，進一步堅定抓產業的信心、興產業的定力、強產業的能力，實現嶽麓產業大突破、大發展。”區委書記周志凱的話擲地有聲。
心中有方向，腳下有力量。
近年來，嶽麓區牢固樹立了經濟工作向產業聚焦的鮮明導向，聚焦樓宇經濟、園區經濟、科創經濟、開放經濟“四大經濟”，做強現代金融、高端商貿、健康養老、文化旅遊、檢驗檢測、都市農業“六大主導產業”全力促進產業經濟蓬勃發展。
在一種從容的力量中，長沙湘江西岸正在全面佈局，寧靜而不可遏制地生長。在綠色生態，人文精神和經濟發展的聚合發展中，嶽麓區，正在開拓一番更廣闊的天地。
昔日荒山郊野嬗變成集名山、名水、名洲、名城於一域的旅遊休閒新城;轄區內的大科城已崛起為“湖南智谷”，成了“大眾創業、萬眾創新”的創客樂園;商業巨頭、總部基地紛紛搶灘湘江西岸現代服務業走廊……
建新城、興產業，更要聚人氣。嶽麓區突出“多中心、網絡狀、串珠式”的空間格局，著力構建泛嶽麓山組團、市府濱江組團、環梅溪湖組團、洋湖大王山組團、嶽麓高新區組團、蓮雨含組團“六大功能組團”，實現新城規劃建設到哪裡，產業經濟就覆蓋到哪裡，公共服務就配套到哪裡，讓嶽麓成為一座有人氣、有商氣、有靈氣的新城。
如今，隨著嶽麓山國家大學科技城、湖南金融中心、湖南省檢驗檢測特色產業園、大王山國際旅遊度假區等重大產業平臺集中發力，洋湖總部經濟區、濱江金融商務區、梅溪湖科技創新城等多點突破，湘江西岸樹起一張又一張“靚麗名片”，崛起一座功能齊全、現代化的新城。
數據最有說服力。
2017年嶽麓區地區生產總值進入“千億俱樂部”，2018年財政收入將突破百億大關，成功躋身全國綜合實力百強區第63位、投資潛力百強區第24位。
嶽麓山下，一場城市的鉅變也正在進行，過去寥落冷清的商業與城市氛圍早已被人忘卻。
如今，梅瀾坊特色商街、金茂梅溪湖酒店全面開業運營，宜家薈聚綜合體啟動建設，高端商貿業加速向品牌化發展。湖南婦女兒童醫院建設穩步推進，愛爾國際醫療健康產業城、華大基因長沙生命科技園等項目相繼落戶，健康養老業發展勢頭良好。橘子洲景區復牌5A級景區，梅溪湖國際文化藝術中心投入運營，湘江歡樂城、恆大童世界、華誼電影小鎮等項目建設推進順利，文化旅遊業邁向“區域旅遊目的地”新階段。
河西現代新城的崛起，點亮了長沙一江兩岸的格局，改變了長沙城區主軸線，使得長沙作別了“五一路”時代。
繁華盡顯的長沙“西中心”在這裡呈現，曾經寂寥的嶽麓山也變成了嶽麓區奮起的城市象徵!
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