新疆:多方参与共同推进“电气化”进程

人民网乌鲁木齐11月30日电(杨睿) “推广电采暖作为‘电气化新疆’的重要组成部分,需要政府、供暖企业、电力公司等多方参与、共同推进,最终实现电能替代煤、油、气的能源消费方式。” 新疆节能减排研究院院长周彬说。

据了解,新疆自然条件恶劣,生态环境十分脆弱,为贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要指示精神,严格保护生态环境,近年来,新疆维吾尔自治区党委、政府致力于研究推广清洁能源供暖模式。从燃煤供暖、天然气供暖到气电联动、气电互补到逐渐普及电采暖供热模式,供暖方式在不断向着清洁能源转变,有效降低了污染物排放量。

此外,新疆热电联产机组占火电装机的约90%,冬季供暖期电网调峰异常困难,为保证居民供暖,风电、光伏机组被迫停机,致使新疆优质的风电光电资源得不到利用,相关产业发展受到严重制约。

“从保护生态环境和消纳剩余电量的角度考虑,推进‘电气化新疆’是势在必行的。”周彬说。

2016年11月,新疆维吾尔自治区人民政府办公厅印发《加快推进电气化新疆工作方案》(以下简称“方案”),明确电气化新疆的近期和远期目标。

为充分调动各方面力量,形成工作合力,新疆专门成立“电气化新疆”工作推进办公室,负责协调解决“电气化新疆”推进工作中的重大问题,办公室主任由自治区分管领导担任,自治区人民政府办公厅、自治区经信委、发改委、财政厅、住房城乡建设厅、科技厅、环保厅、国网新疆电力公司等多个部门共同参与。

“方案”中明确提出,要探索电能替代项目建设运营新模式,通过“政府+市场”调控手段,项目投资、建设、运营采取用户、企业、政府三家共同承担的模式,加大组织实施力度;要加大科技研发力度,在高性能电加热材料、储能等核心关键技术的研发力度和投入,延长上下游产业链,培育一批高新技术和产业发展;要做好配套电网建设和服务工作,加强配套电网建设与改造,补强电网网架结构,特别是农村配电网改造补强,对电能替代项目在电力增容和并网等方面给予支持,强化内部协同,提供优质服务。

尉犁县在今年10月底完成煤改电工作,成为新疆首个县域电能替代燃煤供暖的整体建成区,政府通过引入社会资本,将供热经营权承包给企业,协调电力公司对电网进行改造,不增加群众采暖费,也有效缓解政府财政压力,同时保证热力企业的成本回收和效益,走出了一条可持续的路子。

周彬表示,电供暖作为起步不久的供暖方式,政策、技术、资金等问题都有待解决。对此,尉犁县探索出了一条各方合力推进、多方共赢的电采暖建设回报机制,让群众真正拥有了清洁温暖的冬天,为“电气化新疆”的推进提供了宝贵经验。事实证明,通过政府高位推动,提供政策支持,电力公司、社会资本各方共同参与、鼎力合作,“电气化新疆”的大道会越走越宽、越走越远。


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