11月30日，一條令人振奮的喜訊傳來：我市順利通過全國水生態文明城市驗收。這是我市“四城聯創”取得的重大成就，更是我市舉全市之力創建水生態文明城市結出的豐碩之果。
3年多來，市委、市政府帶領全市人民，一張藍圖繪到底，大幹苦幹加巧幹，一軸以“多源聯調保供給，河湖相連泛輕舟，奇山秀水融覃懷”為目標的壯美畫卷逐步展現在世人面前。水潤懷川，必將載入我市水利建設和城市發展的輝煌史冊。
REC
穿城而過的南水北調中線乾渠
決策：打造生態福利
創建全國水生態文明城市，是市委、市政府的英明決策，更是全市人民的熱切期盼。
我市北依太行，南臨黃河，大山大水，背山面水，黃河、沁河、丹河、大沙河穿境而過，普濟河、群英河、甕澗河、新河縱橫城區。大自然青睞焦作，獨特的自然資源使我市具備優越的山水城市發展條件。
但是，由於開採礦產資源造成水資源浪費，過境水利用率低，加之城市建設提速和經濟社會發展用水之需擴大，水資源短缺、水生態惡化的問題日益突出。我市多年平均降水量為584.7毫米，多年平均水資源總量為7.83億立方米，人均水資源佔有量僅223立方米，不足全國人均水資源量的十分之一。按國際公認標準，我市屬於嚴重缺水地區，為嚴重的資源型缺水城市。
水是城市之魂，是經濟社會可持續發展之源。3年多前，我市按照黨的十八大的生態文明建設要求，從實施“生態立市”戰略、建設“四個焦作”、推動經濟社會高質量發展的高度，作出了創建全國水生態文明城市的重大決策。
我市把創建全國水生態文明城市與生態文明、全域旅遊、轉型發展等統籌考慮，按照習近平總書記“山水林田湖生命共同體”理念和“節水優先、空間佈局、系統治理、兩手發力”的治水方針，用國際視野、戰略眼光，高起點、大手筆制訂《焦作市全國水生態文明城市建設試點實施方案》，提出了構建水資源、水環境、水生態、水安全、水文化“六水融合”體系的建設方略，明確了以“山水林田湖”系統治理為手段、以“節約用水、循環水系、河湖連通、多源共濟”為重點的治水思路，確立了把焦作建成“河湖暢通、生態健康、宜居宜遊、人水和諧”的全國水生態文明城市的宏偉目標。
水生態文明城市建設範圍涉及我市全域，涵蓋孟州、沁陽等縣（市）區，總面積達4071平方公里，確立了“一核、兩脈、三區、四帶、多點”的水生態文明城市建設佈局：
“一核” ，即打造宜居的焦作市區。通過新開挖河道實現城區水系相互貫通，完善引水、調水、蓄水設施，形成“四廊六脈連山水，三環碧水泛輕舟，五庫六湖嵌明珠，溼地生態現美景”的城市水系格局。
“兩脈” ，即帶來充足客水資源的黃河和南水北調中線工程。通過引黃工程的完善和南水北調配套水廠的建成，形成“多源聯調保供給”的供水格局。
“三區”，即重點打造北部太行山生態區、中部平原水網區和南部黃河水源涵養區，形成北部生態屏障，構建中部平原水網和南部生態屏障。
“四帶”，即沁河、丹河、蟒河和大沙河4條重點河道功能帶。推進沁河、蟒河、大沙河河道治理，建設大沙河文化景觀帶、沁河文化景觀帶和蟒河生態文化景觀帶。
“多點”，即分佈在全市的涉水工程節點。以現有和規劃的水庫工程、調蓄工程、溼地、美麗鄉村等涉水節點為依託，形成青山相擁、綠水環繞、人水和諧的水生態格局。
這軸兼具生態之美、發展之美、和諧之美，生產發展、生活富裕、生態良好有機統一的美麗畫卷，為我市水生態文明城市建設指明瞭前進的方向。
決戰：全域覆蓋共參與
說了算、定了幹，再大困難也不變。
2016年以來，一場全黨動員、全域覆蓋、全面參與的宏大戰役在懷川打響，從山上到山下，從城內到城外，從市區到縣（市），一盤棋、一條心、一股勁，圍繞城市水系、全域生態水網、北山生態建設、南水北調綠化帶徵遷、黑臭水體治理、高效節水多點發力，吹響了創建水生態文明城市的衝鋒號。
我市成立了以市委書記為政委、市長為指揮長、市委副書記為常務副指揮長的“四城聯創”指揮部，並將創建全國水生態文明城市納入“四城聯創”之中，統籌市發展改革、財政、水利、住建、國土資源、環保等部門和各縣（市）區政府，構建了黨委領導、政府主抓、部門聯動、社會參與的工作體系，形成了政府主導、分工負責、強化考核、協調聯動、合力推進的工作體制，建立了“一月一彙報一考核、一季一觀摩一講評、一年一總結一獎懲”的督導機制，強力推進水生態文明城市建設。
市委書記王小平高度重視水生態文明城市建設工作，經常深入一線檢查督導。去年以來，王小平6次到大沙河生態治理項目工地檢查指導。市委副書記、市長徐衣顯多次聽取城市水系建設、黑臭水體治理、北部山區生態綜合治理等專題彙報，經常實地檢查指導工作。
市水利、財政、國土資源等部門積極投身水生態文明城市建設主戰場。市水利局克難攻堅，掛圖作戰，出色完成了各項艱鉅任務，引黃、引沁、引丹入焦大功告成，大沙河生態治理成效顯著，河長制實現全覆蓋。市住建局在黑臭水體治理、汙水處理廠和城區南水北調供水廠等建設中投入資金6.8億元，黑臭水體基本消除，其他任務均按時間節點完成。市園林局完成了甕澗河太極體育中心段改造、引黃入焦城區段綠化、大沙河上游12公里兩側綠化等景觀綠化改造提升任務。市國土資源局在水生態文明城市建設項目用地保障、礦山復綠、北部山區礦山治理、生態修復等工作中，取得了令人矚目的成績。
各縣（市）區積極投入水生態文明城市建設。孟州市投資3.5億元打造城市水系，實施了以“一環三段四湖多點”為重點的園林景觀綠化提升工程。博愛縣投資5億元，建成“三縱五橫兩湖一溼地”城市水系，再現了“太行山下小江南”的秀美景色。沁陽市以“城水相映、湖河相連、林水一體、人水和諧”為目標，實施“三水潤沁”工程，建成了引丹入城、沁北供水管線、總幹河改造一期等水系建設項目。
我市發力北山生態建設、黑臭水體治理和高效節水等系列工程。
我市大力開展北部太行山水源涵養及水土保持綜合治理、平原水系生態廊道及溼地公園建設、黃河灘區溼地生態保護等工作，北部山區修復治理面積3.6萬畝，新增林地9313畝，完成森林資源培育22萬畝，全市森林覆蓋率由試點前的13.5%提高到32%，城市綠化覆蓋率達40%。
我市黑臭水體治理以清水、活水為目標，取締重汙染落後小企業，削減面源汙染負荷，加強河道內源治理，實施農村環境整治攻堅行動，開展畜禽飼養業專項整治，推進農業面源汙染綜合整治和截汙納管工程建設，集中整治亂堆亂放、亂倒亂棄、亂佔亂建、亂圍亂堵等河湖汙染現象，源頭截汙，水岸聯動，溝通活水，依水復綠，打造水清岸綠長廊，黑臭水體基本消除。
我市嚴打北山私挖濫採反彈，鞏固北山治理成效，加強礦山治理，修建礦山地質公園，堅持依法管理，頒佈實施《焦作市北山生態環境保護條例》，北山治理步入了法制化、規範化的軌道。
決勝：三大效益惠懷川
經過3年多努力，我市水生態文明城市建設取得了顯著的生態、經濟和社會效益，並變成了幹部群眾看得見、摸得著、感受深、影響遠的生態福利。
先看生態效益。
“一核、兩脈、三區、四帶、多點”的水生態文明建設格局初步顯現，逐步構建了“青山相擁、綠水環繞、人水和諧”的水生態格局。
形成了“蓄引結合、河湖連通、多源聯調”的生態水網水資源配置，水系外部大連通、內部大循環基本實現，以地下水為主的供水方式，變成了以地表水、引黃水、引沁水、引丹水、南水北調水和地下水“多源共濟”的供水方式，平原區地下水超採面積比例由56.5%縮減至36%，地下水位明顯回升。
水環境治理成效明顯，地表水Ⅰ-Ⅲ類水質斷面增加46.2%，劣Ⅴ類水質斷面減少15.3%，省控水功能區水質已全面達標，水功能區水質達標率提升至62.5%。
大沙河、南水北調城區河段等河道，變成了“河暢、水清、岸綠、景美”的濱水生態景觀長廊。
北部太行山生態區、中部平原水生態廊道和南部黃河灘溼地生態區，區域生態得到保護和恢復，生態礦山公園、綠色廊道、生態涵養林、湖泊溼地大量湧現，形成了立體式、多樣性的河網生態體系，水土流失治理程度達83%，生物多樣性有了顯著改善。
再看社會效益。
水安全保障水平有力提升。以河道堤防為基礎、中小型水庫為骨幹，綜合運用“攔、分、蓄、滯、排”等多種手段，建立健全了防洪排澇安全保障體系，沁河、大沙河等主要河道防洪標準達到50年一遇；先後建成的蓄水工程以及引黃、引丹等引調水工程，形成互連互通、集中統一、安全可靠的水源地佈局，大力發展的城區再生水利用工程、雨水集蓄利用工程等有效緩解了用水壓力。
節水型社會建設全面推進。通過採取工業、農業、生活節水措施，重點推進節水型載體建設，以點及面持續推進節水型社會建設，節水效益顯著。
涉水管理智慧化水平不斷提升。大力打造現代生態水網自動化與調度系統，共建成遙測雨量站113個、地表水自動墒情站6個、地下水監測井60眼，實現了監測、監控、預警、指揮的數字化、共享化、智慧化。
水生態文明建設成效初顯。利用“世界水日”“中國水周”“世界環境日”，通過報刊、電視、網絡等新聞媒體積極營造全民共建水生態文明城市的環境，形成了全民參與水生態文明建設的氛圍。從“黑色印象”到“綠色主題”，提升了老百姓的幸福感，群眾滿意度由初期65%上升到97%。
三看經濟效益。
高效節水節能，夯實綠色循環經濟基礎。將“最嚴格”滲透到工業取水、用水、排水全過程，以“三條紅線”倒逼產業結構調整；大力建設田間工程，全市高效節水灌溉工程受益面積累計達到44萬畝；推動沼氣工程，實現能源環境建設和資源循環利用有機結合，變廢為寶。
轉變林業格局，推動多元領域發展。初步形成了山上防護林、山下經濟林、農田防護網、灘區用材林的生態經濟型林業新格局。40萬畝工業原料林基地、22餘萬畝經濟林基地培育了瑞豐、奧森、淼雨等一批國家和省級龍頭企業，催生了林藥、林牧、森林旅遊等林下經濟，帶動了包裝、運輸等行業迅速發展，為農民提供了大量就業崗位。
提升城市品位，打造濱水產業高地。以綠色生態托起一座山水景觀城，依託10餘個依河而建的生態公園形成了一批經濟潛力巨大的濱水產業高地。王府井百貨、萬達廣場等一批商業綜合體項目和建業、碧桂園、恆大等一批知名房地產商紛紛落地焦作，有力帶動了區域整體經濟水平提高。
融合中原文化，助力焦作旅遊升級。通過生態河道建設、美麗鄉村建設、溼地保護與修復等，塑造了太行山下濱水宜居的城市形象，帶動了民俗風情、文化旅遊。
創建水生態文明城市，只有起點，沒有終點，焦作人正邁開大步，向著更高的目標前進。
光影驛站
南水北調生態補水
建設中的白龍潭水庫
白鷺溼地公園
白牆水庫生態引水
引黃入焦工程
從單靠地下水到“蓄引結合、河湖連通、多源聯調”的水資源配置，從有河皆幹、有水皆汙到“清水活水”，從一座資源型缺水城市到全國水生態文明城市，無不見證改革開放40年來特別是近年來，我市水利事業發展取得的歷史性輝煌成就。
大沙河溼地
改革開放以前，我市地下水資源較為豐富，修武、博愛和市區的很多地方都有地下泉水；市區龍源湖一帶挖幾鍁就可見水，每到雨季更是汪洋一片；博愛西部、北部，家家門前水，戶戶竹為林，有豫北“小江南”之美育，地下水資源豐富成為對外宣傳的招牌。
改革開放以後，焦作經濟社會蓬勃發展的大潮洶湧而來，工業化、城鎮化、農業現代化和城市日新月異的發展，加大了對地下水資源的開採。特別是對地下礦產資源的私挖亂採，造成了對地下水資源的災難性破壞，更嚴重的是打斷了淺層和深層地下水的一條條“龍脈”，地表塌陷、地下水位急速下降，全市形成了覆蓋修武、武陟、溫縣、沁陽等地的郇封、青風嶺兩大地下漏斗區。青風嶺漏斗區涉及溫縣８個鄉（鎮）、沁陽市１個鎮143個行政村，流域面積339平方公里。機井越打越深，從上世紀70年代的40米深到本世紀初的100多米，工農業用水和人畜吃水更加困難。再加上多年平均降水量偏少，僅為584.7毫米，致使我市變成了嚴重的資源型缺水城市。全市多年平均水資源總量僅為7.83億立方米，人均水資源佔有量僅為223立方米，不足全國人均水資源佔有量的十分之一。按國際公認標準，焦作屬於嚴重缺水地區。
水是城市之魂，是經濟社會可持續發展之源。為了改善水資源狀況，我市按照黨的十八大提出的生態文明建設要求，從實施“生態立市”戰略和建設“四個焦作”高度出發，確立了以“節水優先、空間佈局、系統治理、兩手發力”為方針，以“河湖暢通、生態健康、宜居宜遊、人水和諧”為目標，以構建水資源、水環境、水生態、水安全、水管理、水文化“六水融合”體系為引領，以“山水林田湖”系統治理為手段，以“節約用水、循環水系、河湖連通、多源共濟”為重點的治水思路，開啟了創建全國水生態文明城市的新徵程。
進入新世紀，特別是近年來，市委、市政府團結帶領全市人民，圍繞城市水系建設、全域生態水網建設、北山生態建設、南水北調綠化帶建設、黑臭水體治理、高效節水等重點工作，蓄引結合，河湖連通，多源聯調，水生態文明城市建設取得了一個又一個重大成就。
引黃入焦、引沁入焦和引丹入焦工程引來了過境水。引黃入焦工程從2013年3月1日開工建設，2014年1月8日通水，總投資1.6億元，從黃河到海河跨流域引水。總乾渠依託沁北灌區，自武陟駕部黃河控導工程首閘引水，沿9.8公里的沁南乾渠，蜿蜒北行至沁北乾渠南端，從地下33米處穿越1920米長的沁河倒虹吸，再穿過蔣溝河、鄭焦高速、晉新高速一路北上送入城市水系。該工程年引水可達3300萬立方米，新增灌溉面積15萬畝，緩解了項目區用水緊張局面，減少了地下水開採量，改善了市區周邊水土資源和生態環境，還為大沙河及龍源湖提供了穩定的生態景觀水源。“焦博修”水系連通工程，引來了沁河水、丹河水，使焦作市區、博愛、修武形成了生態水網。
引水入城，聚水潤城，實現了“內部大循環”。目前，我市水生態工程涉及各縣（市）區，其中城市生態水網面積達214平方公里，並把博愛、中心城區和修武連為一體，利用城區6條縱向河道，與南部的新河、大沙河、蔣溝河、引黃入焦乾渠以及靈泉湖、吳澤湖等河湖交織貫通，營造濱河景觀，構建了大循環的城市水系。
蓄引結合，河湖連通，實現了“外部大連通”。我市藉助周邊水資源豐富的優勢，南引丹江水、黃河水入城，北蓄天上水調節，西用過境地表水，融匯進城入水系。引黃入焦工程引黃河、沁河水一路向北，經大沙河，向吳澤湖供水。利用引沁、廣利兩大灌區和26座中小型水庫，蓄住天上水、用好過境水，為工業、農業、城市、生態、水網供水。利用孤山湖水庫、影視湖水庫、龍寺水庫、圓融水庫和渠系，將天上水、過境水送入城區水系，形成大連通。
焦作人也吃上、用上了丹江水。繼修武、武陟、溫縣、博愛人民吃上丹江水後，市區蘇藺水廠建成運行，部分市民也喝上了南水北調水；府城水廠正在加緊建設，其他市民明年就能吃上丹江水。去年我市首次實現了南水北調生態供水，18天供水150萬立方米。今年南水北調中線工程為我市生態補水60天，水量超過400萬立方米。
如今，我市已經形成了多源共濟的水資源配置格局，地下水位明顯回升，水環境治理成效明顯，13條黑臭水體全部得到治理，大沙河、南水北調城區段等河渠，變成了“河暢、水清、岸綠、景美”的濱水生態景觀長廊，一個“青山相擁、綠水環繞、人水和諧”的美麗焦作正綻放出更加迷人的光彩。
水利豐碑耀懷川
回首改革開放40週年我市水利事業的發展軌跡，最耀眼的莫過於這項沉甸甸的榮譽。
11月30日，一個令人振奮的喜訊傳來，我市順利通過全國水生態文明城市驗收。這是我市創建水生態文明城市結出的豐碩之果，更是舉全市之力開展“四城聯創”取得的重大成就。
水是城市之魂，是經濟社會可持續發展之源。2015年以來，我市按照黨的十八大提出的生態文明建設要求，實施“生態立市”戰略，努力建設“四個焦作”，推動經濟社會高質量發展，奮力創建全國水生態文明城市。
我市水生態文明城市建設範圍涉及焦作市域，涵蓋各縣（市）區，總面積達4071平方公里，在全域確立了“一核、兩脈、三區、四廊、多點”的水生態文明城市建設佈局。“一核”，打造宜居的焦作市城區；“兩脈”，帶來充足水資源的黃河和南水北調中線工程；“三區”，重點打造北部太行山生態區、中部平原水網區和南部黃河水源涵養區；“四帶”，沁河、丹河、蟒河和大沙河四條重點河道功能帶；“多點”，分佈在全市的涉水工程節點。
這是一幅兼具生態之美、發展之美、和諧之美，生產發展、生活富裕、生態良好有機統一的壯美畫卷。市委、市政府帶領全市人民，一張藍圖繪到底，大幹苦幹加巧幹。這幅藍圖已經實現，並必將載入我市水利建設和城市發展的史冊。
南水北調渠 最美風景線
40年來，我市打造南水北調中線工程最美風景線的壯舉，無疑最光彩奪目。
我市是南水北調中線工程唯一從中心城區穿過的城市。為把長8.82公里的城區段打造成水城融合新典範、城市景觀新亮點、調水文化新高地，確保一渠清水北上，去年以來，我市實施了聞名全國的大搬遷和大建設。
南水北調城區段綠化帶徵遷是整個工程的重點和難點，涉及4008戶1.8萬人，徵遷房屋面積176萬平方米。在市委、市政府的堅強領導下，全市按照“說了算，定了幹，再大困難也不變”的要求，凝智聚力，激情作為。去年3月6日南水北調城區段綠化帶攻堅戰打響後，更是上下一盤棋、一條心、一鼓勁，市主要領導靠前指揮，數千名市、區、街道、村四級徵遷工作隊員奔赴一線，吃住在村，僅用4個月時間，全面完成了南水北調城區段綠化帶徵遷協議的簽訂、搬空、拆除“三個100%”，順利實現了和諧徵遷的工作目標，創造了焦作城建史上的偉大奇蹟。國務院南水北調辦公室主任鄂竟平，省委副書記、省長陳潤兒給予高度讚揚；全國23家主流媒體進行集中宣傳報道。
如今，以“以綠為基、以水為魂、以文為脈、以南水北調精神為主題的開放式帶狀生態公園”正在加緊建設中。通過精心規劃和建設的南水北調城區段生態景觀，必將成為南水北調旅遊圈中最靚麗的一顆明珠，造福社會、造福百姓。
焦作日報全媒體記者 楊仕智/文 趙耀東/圖
1994年焦作大事記
●1月5日，焦作市七屆人大常委會第三十四次會議召開。會議同意郭安民辭去焦作市市長職務，決定任命徐明陽為焦作市副市長、代理市長。
●1月10日，國務院公佈第三批35處國家重點風景名勝區，焦作市王屋山景區、雲臺山景區名列其中。
●1月20日至26日，焦作市第八屆人民代表大會第一次會議召開。會議選舉產生了市第八屆人大常委會和新的市人民政府：郭安民為市人大常委會主任，張三平、杜永年、蘇學勤、張樹萍、鄧文福為副主任；徐明陽為市人民政府市長，張明亮、張殿臣、張漢英、王仕堯、李貴基、郭國明為副市長；李中和為市人民法院院長，主永道為市人民檢察院檢察長。
●3月2日，中共焦作市委召開學習徐洪剛動員大會。會議宣讀了市委、市政府批准成立焦作市見義勇為基金會的決定，當即收到捐款4710元。至當月31日，基金會共收到捐款38萬餘元。
●4月，焦作市獲河南省1993年度農業戰線最高獎——農田水利基本建設“紅旗渠精神杯”。
●6月15日，焦作市提前完成國家下達的1.3008億公斤夏糧合同訂購任務，入庫速度居河南省17個地市第一。
●7月6日，焦作市舉行首次國有土地使用權拍賣會。拍賣的地塊位於市建設路繁華地段，面積3600平方米。這是焦作市將土地推向市場、提高土地利用價值的有益嘗試。
●8月30日，焦作市為適應稅制改革需要，撤銷稅務局，成立焦作市國家稅務局和焦作市地方稅務局。
●10月10日，焦作市開發區暨龍源湖公園開工典禮在修武縣李萬鄉舉行。
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