胡亞雷斯總統在維拉克魯斯城發表宣言，鞏固了墨西哥的獨立和自由
憲法派政府在維拉克魯斯安頓下來之後，即發表如下聲明：“墨西哥共和國合法臨時總統貝尼託·胡亞雷斯謹向全體公民宣告：“我認為有責任促請你們加倍努力以結束動亂，建立法制；因為唯有建立法制，共和國的持久和平才有保證，一切濫用職權中飽私囊以及覬覦政府要職而策劃叛亂的人的狂妄野心才不能得逞。憲法乃是全體國民的代表通過自由、自願的表決而制定的，一切不符合憲法的做法都只能造成混亂，一切背離這個根本法而制定的計劃、作出的許諾——無論作出這種許諾的人地位有多高、過去有什麼經歷——都只能把我們的祖國引向毀滅。
“我之所以毫不猶豫地接過被伊格納西奧·科蒙福特擲於反動派罪惡之手的憲法大旗，正是出於對真理的堅定信念，並且也是為了履行法律規定於我的責任。我認為一旦法制的正道被擯棄，我國定將陷於混亂，因為塔古巴亞的叛亂者們既然不以公正嚴明的法律為指導，必將肆意妄為，犯下累累罪行，策劃無數次叛亂，摧毀同胞和榮譽、生命、財產，破壞共和國的和平。事態的發展果然如此。最近首都發生的一些事件證實了這一可悲的結論，表明在叛亂者之間絕無和平的希望可言。那些狂妄之徒是不甘服從任何權威的，他們隨心所欲地擁戴首領，稍不如意便予以罷黜。他們始而違背誓言，破壞憲法秩序，將伊格納西奧·科蒙福特推上共和國總統的寶座；幾天之後，又起而反對並將他罷免。他們讓費利克斯·蘇洛亞加取而代之；數月之後，米格爾·埃切加萊又宣佈不承認蘇洛亞加，自己當了共和國首席執政官；三天後，米格爾·羅夫萊斯·佩蘇埃拉修改了埃切加萊計劃，成了首都的叛亂頭子，現在很可能已向封為共和國總統了。明天他又可能被新的叛亂所推翻，因為所有那些根據派別的私慾而不是人民的意願掌握了最高統治權的人，都逃不脫這樣的命運。
“墨西哥的公民們：只要你們對以上事實加以認真的思考，便不難看到這樣一批人是不會給共和國帶來和平、自由與保障的。因為這夥反動分子並不尊重他們自己推舉出來的首領，而那些當上首領的人也沒有威望及力量使部下懾服。“一切英勇地、堅持不懈地支持了並正在支持著憲法秩序的軍民們：望你們堅持你們選擇的道路，因為那是正義和法制的道路。你們可以從墨西哥城發生的事件中清楚地看到，那裡只有混亂和紛爭，而你們捍衛的則是正義的事業，是法律、公正、道德的事業。“一切並無惡意而幫助了共和國首都那夥叛亂者的人們：請你們為我們不幸的祖國著想，改弦易轍，站到合法政府一邊來，為使和平與和諧重新降臨而奮鬥。
1858年12月29日於維拉克魯斯城國家宮，胡亞雷斯總統1859年7月7日在維拉克魯斯城發表的宣言表明他是一位真正的政治家。同年7月12日，胡亞雷斯總統頒佈了第一項法令，把教會財產收歸國有，接著他又頒佈了一系列法令。7月23日，宣佈墨西哥實行世俗婚姻；7月31日，宣佈墓地不再歸教會管理；8月11日，宣佈了應予慶祝的節日以及廢除的節日，同時對墨西哥境內所有宗教團體可以舉行的公眾儀式作出明確規定，並且下令關閉墨西哥駐梵蒂岡公使館。
這些法令表明了制定者的沉著和勇氣，自由派為之歡欣鼓舞，保守派則怒不可遏。但是貝尼託·胡亞雷斯既不理會一些人的奉承，也不顧忌另一部分人的攻擊，繼續毫不動搖地獻身於他的事業，大大地鞏固了墨西哥的獨立和自由。用胡亞雷斯自己的話來說，他從來就不是一個政黨的領袖，而是整個國家的合法代表。正因為如此，他才能連任總統，並且得以完成他的偉業。
胡亞雷斯總統的舉動自然與反對派的打算大相徑庭，後者企圖不惜一切代價阻撓自由派政府的鞏固。蘇洛亞加、米拉蒙、梅希亞、拉巴斯蒂達等保守派的代表人物一面組成他們自己的反自由派“政府”，一面把守街道，與自由派的軍隊相對抗。由於科蒙福特既未懲治犯有叛國罪的將軍，也未囚禁那些臨陣脫逃的將領使之不能興風作浪，所以這些人重又拿起武器——用更恰當的話來說，他們從來沒有放下武器——瘋狂地挑起了內戰。前面已經談到，胡亞雷斯在這種情況下不得不離開了墨西哥城。保守派們得悉胡亞雷斯已經到達瓜納華託，一個個欣喜若狂。照他們的說法，那個討厭、卑怯、沒有教養的印第安人，這回是溜之大吉了。他們雖然鄙視他，卻又懼怕他。代表保守派叛亂分子的蘇洛亞加一米拉蒙“政府”在墨西哥城成立了，教堂鐘聲齊鳴，叛軍遊行慶祝。
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