撰文丨孟亞旭
今天說一下新疆。
最近，新疆維吾爾自治區紀委書記楊鑫刊文提到了一個落馬官員——喀什地委原委員、莎車縣委原書記王勇智。楊鑫提到，王勇智“在落實黨中央治疆方略中陽奉陰違”。
但政知君今天要說的並不是王勇智，而是黨中央治疆方略。
“跨越式發展”到“社會穩定”
先來簡單介紹下莎車縣。
莎車位於新疆西南邊陲、崑崙山北麓、帕米爾高原南緣，塔克拉瑪干沙漠和布古裡沙漠之間的葉爾羌河沖積扇平原中上游，總面積9037平方公里，轄32個鄉鎮（區、街道）、485個行政村、73個社區，戶籍人口87萬，有維吾爾、漢、回、塔吉克等20多個民族，少數民族佔總人口的96.3%。
那王勇智又是如何陽奉陰違的？
楊鑫披露，王勇智對上級發現的問題只表態不整改，在脫貧攻堅中大搞“政績工程”，要求全縣富民安居房“五年任務三年完成”，把上千戶農村貧困家庭強行安置到未通暖氣的樓房過冬，導致幹群關係對立 。
可能有小夥伴提出疑問，在其他省份的落馬官員中，也存在一些扶貧工作中陽奉陰違的情況，為什麼王勇智是“落實黨中央治疆方略中陽奉陰違”？
這就要說到黨中央的治疆方略了。
2014年5月，第二次中央新疆工作座談會召開，那次會議上中央對新疆工作作了部署。習近平提到，要加大扶貧資金投入力度，重點向農牧區、邊境地區、特困人群傾斜，建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家。對南疆發展，要從國家層面進行頂層設計，實行特殊政策，打破常規，特事特辦。
這次座談會明確，“社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標”。
需要說明的是，治疆方略是在不斷變化的。在2010年5月召開的中央新疆工作座談會上，高層作出的戰略部署是“推進新疆跨越式發展和長治久安”。
4年後，“跨越式發展”變成了“社會穩定”。
高層調研
如今，距離第二次中央新疆工作座談會已經過去四年了，新疆方面在落實治疆方略方面有哪些成果？
今年10月，新疆維吾爾自治區主席雪克來提•扎克爾接受了新華社採訪，他提到了這麼一句話，反恐維穩鬥爭“取得重大階段性成果”。
他提到，新疆目前的態勢是“大局穩定、形勢可控、趨勢向好”，已連續21個月未發生暴力恐怖案件。
這背後需要多少人的努力不用政知君多說。
值得一提的是，今年以來，已經有不少高層前往新疆調研：
1月，國防部原部長常萬全赴新疆調研邊防工作。4月，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋在新疆調研。 6月，國務委員、公安部部長趙克志率調研組赴新疆調研反恐維穩工作。 8月，中共中央政治局委員、國務院扶貧開發領導小組組長鬍春華在南疆調研脫貧攻堅工作。9月，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨在新疆調研。10月，中共中央書記處書記、中央統戰部部長尤權赴新疆調研。通稿中也透露了更多的細節。
據報道，汪洋在新疆調研時，中央新疆工作協調小組辦公室主任史大剛陪同。這是史大剛首次以中央新疆辦主任的身份露面。在他之前，國家民委原主任王正偉曾兼任中央新疆辦主任。
中央新疆工作協調小組是中央關於新疆工作的議事協調機構，於2000年成立。2013年5月，時任中央政治局常委、全國政協主席俞正聲曾以“中央新疆工作協調小組組長”的身份露面。
與長期在寧夏工作的王正偉不同，史大剛是從新疆成長起來的幹部，曾擔任喀什地委書記、新疆維吾爾自治區政府副主席，2016年進京任中央統戰部副部長。
政知君注意到，史大剛還曾在一次發佈會上提到自己的喀什地委書記生涯：
“我在南疆地區工作了十多年的人，從來沒說帶上警衛員、帶上槍，還有保衛，都不存在這些事兒，而且到了那兒和老百姓聊聊，說說生產情況怎麼樣?家庭生活改善了沒有?今年作物生長的怎麼樣?價格怎麼樣?老百姓很親熱的，非常親切的。”
打折扣、搞變通的，絕不姑息
除了反恐維穩外，新疆的脫貧工作也取得了不小的進展，有數據佐證——2014年至2017年，新疆已累計實現172萬貧困人口脫貧，貧困發生率由22.84%下降至12.63% 。
“前不久,我同60多位離退休老同志一道,赴和田地區進行了考察調研。”今年11月，《新疆日報》曾刊發了全國政協原副主席阿不來提•阿不都熱西提撰寫的一篇文章。
在這篇文章中他提到，過去的和田貧窮落後，上世紀90年代以來非法宗教活動活躍,宗教極端思想一度蔓延：
“宗教極端思想推崇教義至上,將教義凌駕於國法之上,排斥國家法律法規,排斥一切世俗觀念,宣揚民族分裂思想,破壞民族團結,受其影響,有些孩子中途輟學、一些不明真相的群眾參與制造了暴力恐怖案件,給各族群眾帶來了深重災難,對和田地區乃至全區的穩定發展造成了嚴重影響。”
但如今的情況發生了很大的變化。
他說，十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央治疆方略指引下，自治區黨委採取強有力的組合拳措施嚴厲打擊“三股勢力”，同時依照有關法律法規,通過職業技能教育培訓的方式,開展了源頭治理的探索。
變化的背後是不少人的努力。
在去年9月，和田地委委員、紀委書記鄒令春發聲亮劍：
他說，“對在貫徹落實黨中央治疆方略和自治區黨委、和田地委反恐維穩‘組合拳’上，打折扣、搞變通、做選擇、弄棚架的，嚴肅查處、決不姑息；對破壞民族團結，與分裂分子相互勾結、沆瀣一氣的‘兩面人’，一寸不讓、一查到底，嚴懲不貸、決不姑息。”
資料 | 中央紀委官網 新疆日報 新華社 人民網
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