习 部 森 林 度 假 区
8月20日，习部森林度假区项目指挥部调度会成为习水县城林旅一体化项目建设重要的时间节点。那天，中共习水县委书记向承强同志在寨坝和土城调研旅游产业发展后来到县城小火车项目部，要求习部森林度假区项目要按下快进键、跑出加速度。
此后，从县城伏龙游客接待中心到箐山公园长达11.5公里的观光小火车建设现场不断升温，工地上灯火通明，各类作业人员、工程机械昼夜施工。时隔两月，游客接待中心、湿地公园、营顶公园、观光小火车道以及各站点雏形初具，施工现场仍旧热火朝天。
这是一个几乎没有可能完成的项目。相关业内人士分析：常规情况下，项目工期大约需要10个月，竣工时限应计划在2019年6月前后，尤其是进入秋季以后，晴少雨多，工程施工受限，工期则应顺延。可时间不等项目，习部森林度假区是习水全力建设黔川渝县域结合部旅居中心的重点工程项目，等不得、拖不得。
决策层以足够的胆识发出了最后的命令：必须以只争朝夕的姿态抢晴天、战雨天，务必以战天斗地的情怀敢担当、善作为，确保习部森林度假区项目如期竣工。两个月前，副县长、习部森林度假区项目指挥部指挥长苏方涛在会上就斩钉截铁地说：“不管工程总量有多大，不管施工困难有多少，就是磨掉一层皮也要大干快上，如期实现县委、政府交办的任务目标。”
此前的习部森林度假区项目尽管一直处于在建状态，但由于资金不足、群工突出、调度散乱等原因，工程进展情况不容乐观。2016年12月启动的项目，截止2018年7月底完成投资约2.5亿元，与21.3亿元的投资总额和19个月的时间差相比，欠账较大。有工程作业人员回忆说，以前的施工现场，近似于几乎冷场的状态，工人少、机械少、进度缓慢，毫无重点项目建设的样子。近段时间完全大不同，数百人施工的场面与各类大型机械来回作业，蔚为壮观，尽管天公不作美，但昼夜施工发出的隆隆声响早已成为一曲战天斗地的交响乐，不管是作业工人、还是调度指挥的干部、或是参与建设的司机群众，大有一副与天斗其乐无穷的气慨。
大伙儿记得最清楚就是“磨掉一层皮也要大干快上，如期实现县委、政府交办的任务目标”这句话。作为一个工程项目，征拆工作是一块“硬骨头。”多年前，郭某便在游客接待中心位置建了一栋房屋，建筑体量达2400多平方米，分别售给来自相关乡镇的28户进城务工农户居住，作为项目建设的控制性区域，施工方等地进场十分迫切。然而，28户居民抱成一团，均称要以货币补偿安置的方式方可迁出，负责征拆任务的九龙办事处顿时也束手无策，派出干部多次开会沟通始终毫无进展，从8月下旬开始，习部森林度假区项目指挥部几近一天一个电话调度征拆事宜。
习水县林业局局长、习部森林度假区项目指挥部常务副指挥长、工程建设工程总指挥涂卫东于9月2日夜致电九龙办事处挂职副主任、习水县住建局征拆中心主任周光亮：“三天时间务必拿下该建筑物，否则，协调相关部门组织人力依法拆除！”当晚，周光亮几乎一夜未合眼，第二天早上，他及时向九龙办党工委、管委会主要负责人汇报了征拆郭某违法建筑有关情况。在面临28户抱成一团与项目建设博弈、旨在实现讨价还价的形势下，征拆工作采取各个击破的方法，首先把程寨进城务工的刘某作为突破口，再从刘某的亲戚入手，一户一户采取政策攻心、情感通融的方式，最终以另行安置补偿作为条件签订了征拆协议书，为强拆进场施工多争取了一天半时间留给28户居民搬家。
在征拆这块“硬骨头”面前，涉及进场施工地域的东皇办、九龙办、杉王办派出专职干部、由分管的有关领导牵头，在项目指挥部的统一协调、调度下，采取属地原则与集中攻坚相结合的方式，全部干部放弃节假日休息，把夜晚当做白天、雨天当做晴天，边做群众思想工作边丈量征拆体量，边固定征拆体量边进场施工、边安置群众边筹集补偿资金，争分夺秒，繁忙紧张之中井井有条不紊。单是湿地公园项目区，在今年以来就征拆农户房屋364栋，搬迁坟墓447座，为工程顺利施工赢得了宝贵的时间。
习部森林度假区项目作为全力建设黔川渝县域结合部旅居中心的重点工程项目，县委、政府于今年8月份进一步明确了工程项目指挥部的责权利，新增抽调26名干部充实到调度管理层，重组了综合办、群工办、技术办、督查办和工程建设资金保障工作组，实行项目总指挥部一道指令，令下开工、令行禁止。同时，把工程项目划分成5个项目部，其中小火车项目部又分为4个工区。各办各司其职、协同作战，各项目部、工区分片施工、统一步调。
从今年9月份以来，县四家班子领导多次率队实地调研，向承强、陈钊等主要领导多次现场办公，提出了以高标准、快速度、好质量作为项目施工要求。项目总指挥部采取日调度、夜巡查、周汇总、旬小结、月考核的方式现场调度管理，群工、技术、督查等相关部门的干部昼夜俯身一线，把掌握民意、化解民怨、推进建设作为重头戏，真正实现了领导在一线指挥、干部在一线干事。
9月25日夜晚，2工区正在浇筑小火车轨道孔桩，一辆装载着满满混凝土的罐车突然在行进的过程中深陷便道泥泞，进出施工车辆受阻，浇筑的孔桩所需混凝土一刻也不能耽搁，罐车内的混凝土硅酸成分正在以分秒时间为单位凝结。在工地上调度施工的副指挥长杨贞瑚现场通知工区长袁健组织救援，他电话要求群工组、技术组相关人员与临近工地的施工队组织人力援助，半个小时后，在大家的共同努力下，罐车顺利将混凝土运到目的地，孔桩浇筑顺利进行。
负责2工区土建项目的施工负责人穆建华事后说，如果当晚没有杨贞瑚现场指挥及时救援，等待的时间一拖再拖，混凝土浇筑后造成石料与水泥分离，孔庄就将报废不能使用，工程质量、工程造价和工程时限都要受到严重影响。
习部森林度假区项目指挥部的58名干部中，杨贞瑚换过肝，是一名非健康、转非的“双非”干部，他药不离身，办公室没有办公桌，仅有的几把沙发也是作为日常开会安排调度工作的场所。大伙儿都知道，杨贞瑚的主要工作场地在各个施工点，两双雨鞋、一把雨伞、一支手电成为他乃至全体干部的标配行装。和杨贞瑚一样，赵富建是退休的一名糖尿病患者，每天吃饭之前要注射胰岛素，黄德彬、周东亚是退休干部，他们每天都在工地上来回奔走，多数时间都要一直熬到深夜才能回到家里休息。用周东亚的话说：“尽管光荣退休了，但心里始终藏着革命热情，能参与这个重大项目建设，虽不是使命，但却很荣幸，更是一种光荣。”
充满着无限自豪的干部，每天都迎着朝霞出发，有车的开车，无车的拼车，从清晨到傍晚，从傍晚到深夜，从没有错过每一个精彩的故事。10月17日，在1工区位于九龙寺后的高灯柱安装过程中，安装的吊车无支点支撑，急需在土建施工点填方作为支点。由于中车班组与土建班组之间曾经有过纠纷，两个施工班组人员心中一直耿耿于怀。高灯柱运输到指定位置后需要土建施工方提供帮助方能安装，可是土建班组却向中车班组索求所谓的道歉，否则，任何方式都于事无补。
双方僵持不下，指挥部的干部多方协调两个施工班组无果的时候打出感情牌，现场劝说双方以大局为重、以时间为金钱，看在某某领导的情面上，退一步海阔天空。双方班组人员看到指挥部的干部人人泥浆满身、含辛茹苦，不得不彼此谅解，化干戈为玉帛，无偿提供帮助。最后，杨贞瑚还以私人的名义在中央公园房地产开发项目部要来40余车石料填方。
在习部森林度假区项目指挥部，没有既定的工作套路，大多都是见招拆招，不管白天，还是夜晚，无论指挥长、副指挥长，还是各组负责人、一般干部，只要遇到施工困难，全体干部心往一处想，劲往一处使，他们心中只有一个信念：为全市旅发大会在习水顺利召开砥砺前行！为了确保这一目标如期实现，项目指挥部在调度过程中，以天为单位倒排工期表，督查组每天对各个岗位上的人员、工程完成计划进行全方位的督查，指挥部严格根据警示制度对各个项目、工区采取提示、提醒、约谈等工作方法，有效杜绝了工程调度与任务计划的“糊涂账。”
从8月20日以来，习部森林度假区项目指挥部警醒参与施工的相关企业，务必收起过去悠哉游哉的心态，务必藏好过去得过且过的状态，拿出真本事、拿出真功夫投入到项目建设进程中。负责项目建设监理的重庆金山监理习水分公司一举派驻12名监理工程师，这些监理工程师为了工程质量持续守在施工现场，对每一个孔桩、每一根砼柱、每一块砖面都认真审查、全力监管，工人不收队，他们不下班。王飞说，监理就是他们的职责所在，不能有半点马虎大意，更不能敷衍了事，否则，无法向县委、县政府交差，更对不住习水人民。
习部森林度假区项目是一场硬仗，10个月的工程量要在短短两三个月内完成，这是一个“神话。”周东亚在回忆说，这段时间以来，各个施工企业都精打细算、倒排工期，算好时间账和工程量，以十分精细的作战方式采取24小时轮流施工，人歇机器不歇，人手不够迅速组织，机械不够迅速购买租赁。他常常一个人开着车带着相机深入各个施工现场，看到的是一天一个样，一周一大变，项目建设从零散的几处施工点到整条战线全面开花。短短两个月时间，周东亚用手中的相机记录下了项目施工现场珍贵的海量图片。
正是在艰巨任务面前，指挥调度体系的全体干部、施工企业的管理层、施工方全体人员克服了气候带来的不利因素，战胜了交通带来的不便困难，放弃了节假日休息和家人团聚的时间，尤其是中秋佳节和国庆长假，没有人缺席这个宏大的工程建设进程，他们众志成城、风雨同舟、浴血奋战，用习水速度叙写了这个近似于“神话”的旅游项目建设高潮。截止目前为止，习部森林度假区项目完成工程投资总额约10亿元，营顶公园项目整体进度完成96%，小火车将在11月1日第一车运抵习水，进入机动滑片和电力线路安装，各个站台主体工程基本完成进入养护和装修阶段，湿地公园项目主入口、游客中心、生态修复、环湖道路等建设项目正在加紧施工。
文 / 吴付刚
图 / 周东亚
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