7月份，“遼寧”號編隊在跨海區訓練時，曾進入一級戰鬥部署狀態， 一級戰鬥部署是我軍戰備等級中最高的級別，所有人員和武器都要進入臨戰狀態，可隨時投入作戰，對目標進行嚴厲打擊。軍事專家尹卓表示，“遼寧”艦編隊實施這種演練，說明航母編隊已具備了初始作戰能力（IOC）。
在國內，人們很少聽到“初始作戰能力”這個詞彙，這是美軍發明的詞彙，其含義指：某型新裝備，具備了最小化，但具有實際部署意義的作戰能力。舉個例子，“遼寧”號在海試過程中，處於“不具備作戰能力”階段，因為此時全艦系統、艦載武器系統及艦載機處於調試狀態，不能進行作戰。
而“遼寧”號此次進入一級戰鬥狀態，則表明全艦系統工作正常，艦載武器系統處於待發狀態，艦載機則可隨時凌空作戰。但此時仍屬於學習航母運營期，因此還未進入“完全作戰能力”。“完全作戰能力”指：該裝備能夠進入高強度部署，發揮出所有設計性能。很顯然，“遼寧”號目前還未能搭載24架殲-15戰鬥機，並未進入設計性能的巔峰狀態。
為什麼我國突然公佈了“遼寧”號已經具備了初始戰鬥力的情況呢？原來在7月2日，日本的朝日電視臺高調播出了日本“出雲”級直升機航母在訓練視頻。並公佈了“出雲”號的甲板上已經塗有耐熱材料塗層，這也就是預示著“出雲”號完全可以搭載垂直起降的的固定翼戰鬥機了，完全可以當做航母使用了。
“出雲”號直升機航母滿載排水量為2.7萬噸。無論是排水量還是甲板長度、寬度都超過了意大利和西班牙海軍的輕型航母。所以，“出雲”號的甲板塗有耐熱材料塗層之後，其完全可以搭載F35B型戰鬥機，變身為一艘輕型航母，特別是日本本土已經建有F35戰鬥機的生產線，隨時可以生產所需要的B型F35戰機。
“遼寧”號已經具備了初始作戰能力的報道，讓海上自衛隊剛剛恢復起來的信心再一次遭到了打擊，其不得不承認在海軍航母方面，兩者的差距正在增大。
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