12月27日上午，由廣州市委依法治市辦與廣州市法宣辦組織的2018年度廣州市國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議會在廣州珠江賓館舉行。
廣州市公安局、廣州市教育局、廣州市國家保密局、廣州市婦聯、廣州市供電局5個單位在會上作了“誰執法誰普法”履職報告，並接受評議團評議。
會議邀請了第十屆、十一屆、十二屆全國人大代表、第五屆全國律協副會長陳舒，第十三屆全國人民代表大會代表、廣東省律師協會會長肖勝方，廣州大學法學院副院長李明，廣州市廣播電視臺經濟與法頻道總監葉青，全國模範人民調解員、荔灣區海龍司法所所長何成義，作為評議團成員。
在聽取了5個評議單位的履職報告後，評議團成員逐一作了點評，並根據普法機制建設、系統內部學法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標準，對5個單位的履職情況進行客觀的評價打分。廖榮輝宣佈了評議結果並作簡要點評，各單位評議得分達90分以上，評議等級均為“優秀”。餘明永為本次評議獲得優秀等次的5個單位頒發了牌匾。
據悉，這是廣州市召開的首屆“誰執法誰普法”履職報告評議會。自2019年起，廣州市將在市、區兩級全面實行“誰執法誰普法”履職報告評議制度，每年組織若干個市直、區直單位進行“誰執法誰普法”履職報告，並接受社會評議。
履職報告制度的全面推行，將有力促進國家機關落實普法責任，推動廣州市真正形成黨委統一領導、部門分工負責、各司其責、齊抓共管的大普法新局面。
下面就讓我們一起來看看這次參評單位是如何做好“誰執法誰普法”工作的吧。
廣州市公安局
突出主題宣傳活動
結合“110”警察開放日、“6.26”禁毒日、“11.9”消防宣傳日、憲法宣傳日等時間節點以及各階段中心工作，組織平安宣講團、“青椒宣講團”等普法宣傳團隊，深入大中專學校、大型企事業單位、大型社區以及人群密集場所開展普法宣傳活動。
在“開四停四”管理措施實施前後、“掃黑除惡”專項鬥爭及“四標四實”專項治理工作開展期間，對相關法律進行了深入解讀，迅速營造出強大的宣傳攻勢。積極開展“110邀您走進警營”、“快樂暑假、相約警營”等系列活動，邀請微博粉絲、社會群眾、青年學生走近警營，切實增強群眾守法意識。
突出普法形式創新
積極拓展普法理念、創新普法手段、豐富普法形式，在用好傳統普法宣傳形式的基礎上，充分利用電視電臺、微博微信、網絡視頻等新型宣傳手段，不斷提高普法宣傳的吸引力和感染力。
先後向新聞媒體提供涉及違法犯罪、公安執法、行政公安等工作的文字稿件1800多篇，組織召開新聞發佈會、新聞通報會、新聞通氣會、大型採訪450餘次，參加記者近1萬人次，中央、省、市主流媒體、網絡媒體等刊播有關廣州公安工作的報道3.6萬餘篇次。
進一步擦亮“廣州公安”兩微一端品牌。目前，“廣州公安”新浪、騰訊、人民網三大微博平臺粉絲超過710萬，“廣州公安”微信服務號和“平安廣州”微信訂閱號關注用戶超過220萬，成為廣州公安法治宣傳的重要平臺。
繼續做好電視宣傳陣地的品牌建設。先後製作播出電視類節目《警視》132期、《廣州警事》130期、《羊城警訊》22期，製作電臺類節目《警官出更》73期，先後與廣東廣播電視臺《經視報告》、廣東衛視《南粵警視》、中央電視臺《法治在線》等專題欄目進行長期合作，有力藉助高端平臺進行普法宣傳。
突出特定群體宣傳
以容易受到不法侵害的青少年為重點，針對機動車駕駛員、被羈押拘留人員、違法犯罪人員等特定群眾開展專項普法活動，切實增強普法工作的針對性和實效性。
青少年普法方面，以禁毒宣傳為抓手，積極開展形式多樣的“法治進校園”活動，將禁毒知識列入各類學校學習課程，在中考“思想品德”科目試卷中設置兩道和禁毒相關的考題，發動百萬學生家長觀看並轉發《一起看，一起轉，同受教育齊宣傳》禁毒微信，目前該條微信的閱讀量已突破了400萬人次。強化禁毒宣傳，其中從化區平安禁毒宣講團深入區9所高校、面向4萬餘新生開講，真正實現了把學校毒品宣傳教育工作做深、做細、做紮實。
機動車駕駛員普法方面，結合駕考、“五類車”綜合治理等重點工作，以及春節和十一長假出行、“六一”兒童節等，開設主題鮮明的法制宣傳專題，期間，創作並印製“西遊記”系列交通漫畫作品超過8萬冊，組織“文明交通校園行動”系列活動超過50場次，累計開展“五進”宣傳活動超過2000場次，開展戶外廣場宣傳活動70多場次，共派發各類宣傳單張、宣傳冊400餘萬張，張貼宣傳海報20000餘張。
外國來穗人員普法方面，把普法與管理相結合，深入大學及外企開展普法宣講，提升外籍人員法律意識和法律知識，在廣州市邊檢口岸、涉外服務窗口、外管服務站以及重點派出所派發宣傳單張38萬份。
廣州市教育局
突出憲法學習
重點抓好領導幹部和青少年群體普法
重點抓好領導幹部和學校師生的學法用法，全覆蓋開展憲法學習宣傳和貫徹落實，先後組織憲法、監察法等中心組學習和廣州市教育系統領導幹部憲法學習培訓班。組織學生積極參與“學憲法講憲法”活動，爭做“憲法小衛士”。積極參加“憲法進萬家——暑假我和家長一起學憲法活動”，作品提交數居全省首位。
會同廣州市有關部門舉辦廣州市中小學生憲法演講比賽，在廣州廣播電視臺舉行決賽並播出，講故事學憲法被央視等主流媒體宣傳報道和推廣，6名選手代表廣州市中小學生在第三屆全國學生“學憲法講憲法”廣東省決賽中包攬高中組、初中組1、2名，並取得小學組第2、3名，兩名學生作為省初高中組唯一代表參加全國比賽，其中一人榮獲演講比賽初中組全國亞軍、最佳風采獎，取得廣東省代表隊近三年來最好成績，一人榮獲高中組全國二等獎。大力開展廣州市教育系統國家憲法日主題教育活動，廣州市委常委、政法委書記謝曉丹高度肯定併為憲法進校園系列活動優秀單位和個人頒獎。
著力推動法治進課堂、進教材、進網絡、進頭腦，組織法治副校長、學校法律顧問上法治課，組織法治教師培訓、憲法徵文比賽和憲法課件製作大賽。
積極開展社會普法
不斷擴大法治宣傳教育覆蓋面
注重在立法過程中普法，及時回應社會關切；在執法中普法，讓執法成為群眾學法的過程；在日常管理中普法，把履職變成生動有效的法治實踐；結合重要時節，開展重點突出、針對性強的集中法治宣傳活動。
創新普法形式
以普法促進依法行政
通過多渠道常態化開展法治宣傳教育，組織開展全系統法治創建活動，廣州市教育局以普法促進治理能力提升，簡政放權取得新進展。廉政風險防控有成效，幹部隊伍法治意識和素養不斷提升。依法化解教育矛盾糾紛的能力有新提高，以普法促進和保障中心工作，教育改革發展取得新成績。
廣州市國家保密局
突出指引鮮明的導向性
出臺“七五”保密法治宣傳教育規劃等，有效解決了“普什麼”、“怎樣普”；領導帶頭推動在落實“誰來普”上發揮了良好示範。
突出齊抓共管的聯動性
有效形成了與廣州市協作單位合力的大普法格局。橫向主動協調紀檢、組織、人社、法宣、黨校等20多個單位，建立協同工作機制；共同完善“七五”普法規劃；聯合開辦網絡課程和考試，開設保密教育課，舉辦保密法主題漫畫創作比賽，拍攝並播放保密微電影，開展紀念保密法頒佈30週年進校園、知識競賽等“七個一”系列活動，不斷出新出彩。縱向借力國家局、省局，帶動區局。實現保密普法橫向到邊、縱向到底的全覆蓋格局。
突出與時俱進的創新性
特色“三個一”獨步全國保密系統：堅守辦好一個刊物，《廣州保密》內刊已創辦25年，多次獲評優秀；辦活辦好一個宣講團，共授課650場，受教人數達6.3萬餘人次；與省共建共享一個實訓平臺，省市主要領導參觀後給予高度評價。
突出不斷細分的精準性
精準分類、分層普法，將普法對象分為領導幹部、涉密人員、公務員、保密幹部和公民，將涉密人員進一步細分，開展有針對性地普法。
突出漸行漸佳的覆蓋性
領導幹部教育全覆蓋，涉密人員上崗考試全覆蓋，保密員持證上崗率達100%。“公務員網絡大學堂”開設保密課程和學法考試，廣州市應學單位達100%。通過生動活潑、貼近群眾的活動、渠道實現公民教育全覆蓋。
廣州市婦聯
突出“婦”字特色，建立巾幗普法隊伍
以全國人大代表、全國“三八”紅旗手，廣州市中院少年家事庭庭長陳海儀為帶頭人，組建巾幗普法講師團，常態化開展普法巡講活動。“七五”普法以來，共開展適合婦女和家庭特點的群眾性法治文化活動1500餘場，參與人數25萬餘人次。聯合廣州市律協女律委成立 “羊城律政佳人志願者服務隊”，長期與市、區婦聯開展結隊服務,為群眾法律幫助。兩年多來，提供法律諮詢服務1萬多人次，辦理法律援助案件40多宗。
做好“聯”字文章，激發婦女普法活力
聯合廣州市委宣傳部、公安、法院、民政、司法等部門建立《廣州市反家庭暴力聯動機制實施意見》，摸索出“核心行動圈——行動支持圈——社會力量圈”三級同心圓模式，調動社會各方力量，實現宣傳預防、危機干預、長期跟蹤的家暴防治服務。走進社區舉辦婚姻家庭社區論壇，改變過去說教式教育，用身邊事講身邊法，居民群眾與法官、律師、諮詢師等專家互動討論，進一步加強了群眾對法律法規的理解和認識。
聚焦家庭建設，打造“萬事興”品牌
以“家和萬事興”為寓意，創設“萬事興”品牌，把普法融入到家庭建設當中。聯合廣州市法院建立廣東首個婦聯與法院合作的以家事審判為依託的“廣州萬事興婦女兒童權益訴訟保護與研究基地”，成立家事調解員、家事調查員、心理疏導員“三員”隊伍，把講法講規與講情講理結合起來，讓群眾感受到有溫度的法律。藉助司法、媒體的力量開設“萬事興”以案說法專欄，圍繞婚姻家庭關係中的法律問題，每週刊登1個案例，開展“以案說法”典型案例剖析。兩年多來，共依託專欄登載案例150多個，並編印出版了《家和萬事興》兩本系列普法書籍。
廣州市供電局
廣州供電局全面深入貫徹黨的十九大精神，以全面依法治國戰略部署為指引，始終全心全意為廣州7434平方公里土地，577萬用戶提供安全、可靠、綠色、高效的電力供應，全力為廣州人民點亮多姿多彩的美好生活！
領導高度重視，強化責任擔當
領導幹部“關鍵少數”發揮“關鍵作為”。成立了由董事長擔任組長、全體局領導班子成員任組員的依法治企工作領導小組，牽頭部署依法治企工作，定期聽取法治工作彙報。建立黨委中心組法治學習常態機制，切實有效地把依法治企的任務落實到各層級，各業務領域。全局形成了依法經營的良好氛圍。
完善工作機制，保障法治實施
落實國家普法規劃。我局結合企業實際，制定五年普法規劃，每年制定普法工作重點計劃，保障普法宣傳教育有方向、有計劃、有重點、有成效。配備專業法律團隊。成立法律部，法律專業化率100%，統籌安排普法宣傳、培訓教育工作，普法經費專款專用，為企業法治工作穩步發展提供堅實的保障。
拓寬宣傳陣地，擦亮普法品牌
創新普法宣傳模式，深耕普法品牌內涵，運用微博、微信、直播平臺等新媒體，採用公益廣告、微電影、微動漫新形式，與時俱進地開展普法宣傳教育。打造“法律診所·綠色坐席”、“普法講師團送法下基層”、“12·4法治文化月”普法品牌。充分發揮品牌的集聚力、整合力和感染力，推動法治建設落地生根。
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