2018年，改革開放40週年，福建省大力推進高質量發展落實趕超。經濟總量連續19年領跑全省的泉州，振奮精氣神，勇當高質量趕超主力軍。
置身大局，這一年，安溪全縣完成GDP580億元（預計數，下同），比增9.0%；財政總收入50.12億元，比增21.2%；地方財政收入30.44億元，比增14.6%，三項指標增幅均保持全市前三名，作答全市、全省年度發展大考，致敬改革開放40週年。
對照自身，2016年召開的安溪縣第十三次黨代會、第十七屆人大一次會議先後明確，今後五年，建設實力安溪、大美安溪、小康安溪、活力安溪“四個安溪”，打造安溪發展歷史上又一個“黃金五年”。從這個角度，2018年，安溪摘取的是“黃金五年”開啟來最豐美的果實。
時間軸拉向更長，直到1985年，安溪還是全省最大國定貧困縣，貧困人口31.37萬人，全縣39.6%的人口在貧困線下。多年來，從貧困摘帽到基本小康，從基本小康躋身全國百強，從百強躍升晉位到挺近全國50強、追夢“福建山區第一縣”，安溪演繹變奏曲，越來越自信。
這曲激昂振奮的時代變奏，有著“實、拼、勤、激”的精神內核。
1 抓實體
“沒有實體經濟，安溪發展就是無源之水、無本之木。事實已經證明，安溪實業興縣的路子是對的。安溪也從全世界發展歷程中留意到，工業高速發展、經濟增速就快；後工業化時代，經濟增速就普遍放緩。”
實體經濟，發展第一要務最根基。
抓“實”好傳統，安溪由來已久。多年發展形成的茶業、藤鐵家居、建材冶煉、電源電器、紡織服裝等傳統產業，構築安溪全縣七成工業產值。
新常態下謀晉位，安溪同樣聚焦實體，圍繞供給側結構性改革，高點定位、智慧取捨。
捨棄落後產能，壯士斷腕。在全省率先全面退出石材、小水泥、小鋼鐵、造紙、黏土磚等高能耗汙染產業，守護青山綠水，騰出發展空間。
嫁接高端新興產業，無中生有。光電園、EC園、電商園、湖裡園、思明園、2025園、水產城、衛浴城、工藝園，一縣九園、成形成勢。全球最大植物工廠、國家級電商園區、全省已建成的最大數據中心、全省最大光電產業園區、閩西南協同發展區典範園區，金字招牌、熠熠生輝。
取捨有道，先機變勝勢。如今的湖頭重鎮，不僅以李光地故里、泰山岩、湖頭米粉、三安鋼鐵為亮眼名片，也輸出高品質的安全蔬菜和藥材，還把植物工廠栽培模組設備，成套賣到了美國。曾經的石材集聚區官橋、龍門，在廢棄礦山、石材舊廠上騰籠換鳳、華麗轉身。落地龍門才兩年的2025產業園，已全面做實，輻射帶動官橋、湖頭，形成“一園三區”發展格局，入駐企業35家，16家企業開工建設，大成海爾、正豐數控、尚品千藝等企業已投產；軫豐超大碳纖維、汽車產業化項目和國際汽車輕量化研發中心落戶園區，引領複合材料應用及產業化發展，促進汽車輕量化科技應用革新；世界500強博世力士樂意向設立研發中心，將帶動控制技術創新發展；大成智能區50億元全產業鏈項目，將帶動廣東等地25家以上上下游配套企業整體入駐，開創“組團式全產業鏈”發展新模式。
“雙鐵”是安溪傳家寶。安溪“招了新女婿，不忘老姑丈”。
鐵觀音，連續兩年舉辦百萬茶王賽，持續上“金磚”、進故宮，評選推廣茶香人家、金牌茶莊園，開啟一帶一路“茶香通道”。頻頻動作，玩轉大事件營銷，傳承匠心精神與傳統技藝，也繼續領跑百茶，蟬聯中國茶類品牌價值第一。
藤鐵家居，發力家居工藝文化博覽會，申報“世界藤鐵工藝之都”，打響整體品牌，注入設計血液，聯姻多元材料，2018年行業總產值躍上150億元。地處偏遠的產業發源地尚卿鄉，做足“藤”“雲”文章，搭上電商快車，一根網線連五洲，讓安溪工藝買全球、賣全球。
新舊動能接續轉換，新老產業兼收幷蓄，這樣膽識運作，也曾讓安溪經歷盤整心悸。但“傲經風霜花更紅”，踏破重關的安溪，很快搶回速度，如願優化結構。數據顯示，繼2006年突破10億元關口後，全縣財政總收入2011年突破20億元，2013年突破30億元,2017年突破40億元，去年突破50億元，一往無前。同時總收入和地方收入兩項，稅性比都超過80%，有力註解發展質量；納稅5000萬元的企業，從2011年的3家，增長至2017年的8家，標記規模工業嬗變。
2 拼項目
“項目是發展的命脈，是撬動經濟增長的強勁引擎，也是行之有效的工作抓手。有項目，才有投資，才有財源，才有就業，才有民生。沒有項目，一切都是空，發展也無從談起。對於安溪而言，要後發趕超，就是要大抓項目，以大投資帶動大開發，以大項目推動大發展。”
項目決定當下，事關未來。拼項目，安溪不遺餘力。
2015年，部分地方還在擔憂出口和消費緊縮，安溪卻由此洞悉，投資拉動愈發重要。“笨鳥先飛”，安溪早籌謀早準備。1年後，以非常之設想和執行，安溪在全省首開先河，把項目開竣工從零敲碎打，變為規模批發，以“五一”“十一”“元旦”為節點，開啟集中開竣工活動常態化序幕。
首次活動，折射初心。2015年“五一”，62個項目，總投資127億元，不拘內外安溪，落子佈局除白瀨庫區以外的22個鄉鎮。齊頭並進上項目、多點開花謀發展，意在帶動全域發展，造福全體人民，更為了集結動員全體公職人員，在項目戰場幹事創業、比拼作為。銀根緊縮的彼時，觀望氛圍較濃，秉持“財政收入取之於民、用之於民”，“項目投資，政府性資金也要帶頭示範”，安溪安排四成政府性投資用於建民生項目，讓財政資金補短板增福祉，也四兩撥千斤，撬動社會資本跟進。
有情懷、有幹勁，安溪項目推進“日日新,又日新”。
繼2016年“五一”和“十一”兩次集中開竣工後，2017年一年七波、高潮不斷，開工產業項目數全省第一、項目競賽全省第七。就連福田、桃舟等邊遠鄉鎮，也克服立地劣勢，發揮主觀能動性，積極開展異地招商，被縣主官點名表揚“邊遠鄉鎮不邊緣”。
嚐到甜頭，安溪行動加速度。2018年新春，市委、市政府甫一啟動“大幹40天，比拼開門紅”，縣裡就實施固投、徵遷、滯後項目、重大項目推進、前期節點突破、簽約產業項目落地六大攻堅戰，擼起袖子加油幹，環環相扣無死角。正月初八，全市點評會上，被表彰為優秀集體，應邀上主席臺就坐。全年度，387個縣級重點項目，完成投資327億元，接近一天一個億，項目數和投資額再創歷史新高。
招商引資是接續發展另一生命線。不管大小場合，安溪主官三令五申：“招商，去爭取不一定能來，但不爭取一定不會來”。四套班子領導帶頭外出招商，北上南下遍訪鄉賢，面向高端和新興產業，以鏈招商、以情招商、以商招商。上行而下效，縣主官在馬來西亞拜訪僑親林福山時，偶遇官橋鎮新春村黨支部書記，招商是他們共同的願想。
2017年，國務院首次授權地方政府，“可出臺自己的招商選資優惠政策”。安溪又一次全市率先，出臺方案、配套獎勵，中心城區、南翼新城、湖頭新城三個片區，點線面發力競賽。短短兩年來，全縣引進339個項目，總投資570多億元，其中124個投資超億元，招商做法成為全省典型。
招引項目，安溪氣勢“餓虎撲食”，但卻絕不允許“飢不擇食”。凡是破壞生態環境、影響子女後代的堅決不要；凡是不符合國家產業政策、低端重複建設的堅決不要；凡是跑馬圈地、成長性不強、貢獻度不高的堅決不要。“三個堅決不要”原則，劃下紅線，表明安溪擇優選好的信心決心。
3 勤履職
“一要摒棄‘小家氣’，奮鬥無止息，適應四條高速通車、高鐵時代即將到來的時空變化，統籌謀劃今後發展格局；二要摒棄‘機關氣’，多到現場去，在一線掌握情況、解決難題；三要摒棄‘老爺氣’，服務媽媽式，主動靠前，真心幫扶。”
論基礎和區位，安溪先天不足。但對發展的履職盡責和情感溫度，讓安溪厚積薄發。
只要事涉項目經濟，安溪主官部署完具體工作，總要叮嚀兩句——“強手如雲中推進項目，不要與企業與群眾爭利，要懂得算大賬，踐行‘你發財我發展’”“硬件不足軟件補，政策不足服務補、優惠不足情感補。”
這是鞭策，也是自謙。事實上，補硬件，安溪步履不停。交通既是發展環境，也是民生工程。通過多方向上爭取，安溪已有4條通車高速、總里程150公里，10個落地互通在全省縣一級數量最多。重山複復的大縣如今通山達海，變身閩南金三角最中心，成為泉廈城市後花園。
造好城市平臺，安溪現代山水茶鄉建設擔綱。縣城“東拓、西進、南下、北提”，26平方公里的建成區，佈局茶業、藤鐵多個產業總部，250多棟18層以上高樓勾勒天際線；人民廣場、寶龍城市廣場、金融行政服務中心，以“就地平衡”方式建成投用的科技館、青少年宮、婦女兒童活動中心等“三館”，形成現代便利商圈；環鳳山，沿大龍湖，山線、水線慢道，讓35萬人才和群眾感受“詩意遠方”。疏朗大氣的高顏值，使來客每每讚歎“不敢相信這是個縣城！”
補齊民生短板，每年財政支出八成投向民生。百年大計教育事業，“十二五”以來投入資金19億元，通過全國義務教育發展基本均衡縣認定，踢出衝刺教育強縣的臨門一腳。事關群眾健康生命的醫療事業，先後分試點單位和非試點基層醫療衛生單位兩批，對院長（主任）進行公開競聘，醫療質量和群眾滿意度大幅提升。每個人都會遇到的養老問題，安溪在縣福利中心實行市場化運作，全省率先試行養老服務入住對象費用補助，養老院入住人數三年增長近6倍，躋身全省示範養老院。
兩大新城、產城融合。南翼新城，溫泉、高爾夫、志閩旅遊、悅泉行館一應具備，EC產業園，斥資10億元，建起人才公寓、休閒公園以及商業、運動中心；湖頭新城，建起光電園文體中心，為的是解決好職工8小時後去處。點滴細節，引才留才。2018年11月底公佈的泉州市第二批高層次人才團隊中，10個席位安溪有其三。
強政策，安溪廢話少、乾貨多。不管是鼓勵茶企上市，還是加快藤鐵家居業發展，文件每年獎勵資金成百上千萬，但文字簡明扼要、一目瞭然，字字真金白銀，無需費思量、找玄機。特別值得一提的是《減輕企業負擔促進工業經濟增長十條措施》，惠企政策打成壓縮包，打出“組合拳”，出臺半年就兌現惠企資金618萬元，被親切稱為“安十條”、“黃金十條”。就是這樣一份重量級政策，也不過4頁。2018年，安溪回應企業所求升級補丁版，就叫“新安十條”，連同其他幾項惠企政策一道，全年落實各類幫扶資金2000多萬元。
優服務，安溪向深化“放管服”要效益，全國全省走前列。
2015年，國務院剛提出簡政放權五個“再砍掉一批”，安溪就立下了“一把手”不再審批、審批事權全部進駐行政服務中心、審批事項一律壓縮在7個工作日內“三條規矩”。如今，安溪審批授權率百分百，審批提速效率八成。
2016年，早於國地稅合併兩年多，安溪在全省率先運行國地稅聯合辦稅服務大廳，讓企業和群眾“進一家門，辦兩家事”。
2017年，在全省率先試點實施首席審批官委派制度，全縣93%審批和服務事項“最多跑一趟”，窗口即辦結率88%。
從保姆式、月嫂式到媽媽式，項目建設領域的服務更見細節和溫度。
成建制、兵團化作戰漸成常態。白瀨水利樞紐工程，抽調14名處級幹部、16名鄉鎮主官、500多名幹部，進駐一線、包村調查，提前五個月完成實物調查，搬遷戶100%簽字確認。
審批部門和鄉鎮村更見精神。國土部門實行一對一上門指導報件；發改、行政服務中心專班專人跟蹤協調；參內鄉抽調最熟悉情況、最善於攻堅的幹部，到安一中新校區項目，三天三夜做工作，拿下七年釘子戶。
領導幹部身影常在一線。僅去年年初“大幹40天、比拼開門紅”活動，縣四套班子領導現場辦公116場，協調解決困難問題207個。
在安投資多個項目，廣東福建商會執行會長、稻興科技董事長陳全煉說，他和生意小夥伴成群結伴認準這裡，愛上這裡，就是為些許小事感動，將滿滿信任相托。
4 巧激勵
“從福建省最大國定貧困縣，到全國百強縣63位，安溪變化天翻地覆，一路快馬揚鞭，一路跨越趕超。打開這樣的好局，離不開海內外500萬安溪鄉親的勠力同心。特別是幹部、企業家和海外鄉賢，一直都是安溪發展的主力軍、生力軍，共同催生出‘靠自己骨頭長肉’、自強不息、敢拼善贏、勇爭一流的安溪精神。”
安溪人愛土戀鄉。因勢利導，安溪縣委、縣政府善於在每個重大節點，用鄉情和榮譽，感召引導這股力量撬動發展。
上世紀90年代，龍門隧道攻堅缺2000多萬元資金，是當時安溪全年財政總收入的三分之一強。縣委、縣政府振臂一呼，5萬多名鄉親及各界人士同心補齊缺口，豁然打開安溪向海通道。
“十二五”期間，茶產業長青亟需人才支撐，安溪縣委、縣政府提出自籌資金，建設全國首個涉茶公辦本科高校，海內外安溪人聚沙成塔5億多元，刷新單個項目接受省政府捐資表彰人數之最。
2016年春，精準扶貧開啟決戰決勝，安溪縣委、縣政府啟動“百企聯百村幫千戶”，為全市 “三百工程”添注安溪實踐，當年落實海內外幫扶資金1597.9萬元。為留下一支“永不走的扶貧隊伍”，安溪又在全省首創鎮級扶貧開發協會全覆蓋，已累計募資1.25億元。截至目前，安溪不僅整縣脫貧，還全面消滅了“空殼村”，經驗做法由國家扶貧辦專報刊發。
2016年，颱風“莫蘭蒂”“鯰魚”接連肆虐侵襲，茶鄉蒙受巨大損失。在縣委、縣政府舉辦的重建捐贈活動上，短短一小時彙集2118萬元八方來援。
2018年，安溪縣城進出城主幹道三安大橋及其連接線通車。很多人從報道中得知，僅安溪籍企業家林秀成一人，就為大橋籌資3億元，通車當天他還捐資1億元，設立教育慈善基金。
這樣的嘉行善舉，不勝枚舉，但安溪黨委政府始終銘記。所以，每個工程落成，總伴隨著捐資芳名碑矗立於醒目處、登報公佈芳名錄，也總少不了穿插流程，讓捐資人上臺接受禮敬。每到新春佳節，縣委、縣政府主官新春致辭裡洋溢感恩，每逢大事收尾後也往往附上一封特別的感謝信、公開信。更不用說，縣兩會等參政議政盛事，邀企業家和海內外鄉賢共同建言發聲；全縣三級幹部會議、民營企業座談會等重大場合，邀他們坐上主席臺，共享一份發展的榮光。
2017年年底，借第十屆世界安溪鄉親聯誼大會在安舉辦之機，縣委、縣政府以捐贈公益事業貢獻獎、突出貢獻獎和特別貢獻獎三個類別，集中表彰累計捐贈20多億元興辦公益的海內外鄉賢團體和個人。
撬動發展，幹部隊伍是主力軍。振奮主力骨幹精氣神，縣委、縣政府樹起鐵般原則：“幹部就是幹事，做官就是做事”。特別是要幹在一線，能在現場就不要在會場。
當好頭雁，縣主要領導每週二次，雷打不動下基層現場辦公。鍛造精銳，幹部培養往一線派，到重點扶貧村駐村幫扶蹲點，參與重點項目建設，到信訪部門實踐鍛鍊。
鄉鎮主官，服務群眾第一線。為鍛鍊他們既能幹事，也會說道，從2016年開始，安溪連續三年舉辦鄉鎮幹部PPT述職路演，讓這些縣級層面的“封疆大吏”，練一練口才、抖一抖家底、比一比戰果，相互學習促進。縣直單位，則在全省率先實行縣直單位千人現場測評，人大專題問詢後進、最後一名末位淘汰，讓他們同樣繃緊工作弦。
比拼作為在一線，選人用人也向一線傾斜。根據統計，2016年安溪換屆新提拔的鄉鎮領導班子成員中，具備基層工作經歷的佔91%；新提拔的副科級幹部，來自基層一線的佔62%。
項目戰場以能力說話，考評幹部同樣也以實績論英雄。與項目、招商業績掛鉤，安溪已提拔重用一線幹部6名，約談滯後幹部19人次。與項目“紅黑榜”制度掛鉤，評出優秀縣領導7名、差的3名，換屆以來12名處級幹部被提拔重用。在全省率先開展召回管理，2016年7月以來，安溪召回調整15名不能勝任現職的科級領導幹部。
鐵的紀律雷厲風行，暖心關愛形影相隨。數據顯示，近年來，隨著重基礎重保障各項政策落實，安溪鄉鎮幹部月工資，比縣直同職級幹部高13.2%；村主幹待遇補貼由每人每月1000元，提高到2700元。
這樣的大環境，也感召普通群眾投身發展、貢獻家鄉。
自帶乾糧、不拿補貼的安溪農民講師團，來自農村、服務農民，以通俗易懂的語言和訂單式服務，傳經送寶到田頭，手把手帶出脫貧致富好把式。
魁鬥鎮貞洋村七八十歲的老夫妻易漢水、林雲，平時勒緊褲腰帶省吃儉用，一聽說“莫蘭蒂”重創鄉里，毅然捐出10萬元支援災後重建。（孫燦芬）
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