新華社成都訊記者在川東北渠縣採訪瞭解到，為防止基層疲於應付脫貧攻堅檢查的情況，渠縣採取分季度、按片區召開現場會的“九比九看”新考評機制，堅持村村必看、現場測評打分和“逗硬”的問責追責，不僅堵住了弄虛作假的漏洞，更使貧困村發展能夠取長補短。
“九比九看”考評機制激發幹部責任心
渠縣地處四川盆地東北大巴山南麓，是秦巴山區連片貧困地區具，也是四川省第三人口大縣，交通閉塞、人多地少，建檔立卡貧困人口有14萬多人。
據四川省達州市渠縣縣委書記苟小莉介紹，當地將60個鄉鎮的所有貧困村分成四個片區，每個季度開一次片區現場會，各級鄉鎮主要負責人、貧困村第一書記參評“趕考”，縣級四大班子主要領導、幫扶部門、社會人士代表當評委。現場會上，評委可以隨機抽查貧困村建檔立卡資料、體驗產業發展程度、走村入戶詢間促農增收實效等情況，並通過發放涵蓋“九個比、九個看、十八項內容”的測評表，現場無記名打分。
第一季度“趕考”的卷硐鎮黨委書記王洪強說：“‘九比九看’，一身冷汗。每季度三四天的‘擂臺賽’，‘選手’有沒有真實力一看便知。評比排名最後的，所在村縣級幫扶部門領導、鄉鎮黨委書記、駐村第一書記和村黨支部書記都必須在縣大會上做檢討，並提出整改措施和時間。”
卷硐鎮陡梯村貧困戶蘇從彬說：“村裡變化大大了，路修通了，小汽車可以開到家門口。以前沒人種的土地也流轉出去搞產業，連生態都變好了，不像以前，樹都砍了去燒柴。“
“黨建＋產業＋夜校”模式育幹部促發展
記者瞭解到，渠縣貧困村打“擂臺賽”的消息剛出，不少幹部群眾立刻表示出擔憂：貧困村村情不同，幫扶部門和幹部能力不同，先天差距很難在短期內縮小。全縣有60個鄉鎮、130個貧困村、逾14萬貧困人ロ，要求不落下每一個困難群眾，難度大大。
為此，渠縣以黨建引領為核心，以產業發展為重點，以農民夜校為輔助，實施全覆蓋的脫貧攻堅戰略。
堅持黨建先行，培養脫貧“帶頭人”。渠縣縣委組織部副部長劉德成介紹，渠縣規定貧困村在脫貧攻堅過程中，要把健全三會一課、黨費收繳和黨員發展等基層黨的制度建設放在首位，著重培養入黨積極分子和村級後備幹部，堅持致富帶頭人與黨員雙向培養機制等，培養起了一大批有魄力、能幹事、敢擔當的年輕幹部，帶領各村的產業快速發展。
村村發展產業，增收創收“真脫貧”。貧困村積極培育產業，建立貧困戶利益聯結機制。倒如，拱市鄉高灘村的“土地流轉＋基地務工＋小額信貸入股保底分紅”模式，龍鳳鄉觀閣村“幫扶単位＋支部＋專業戶＋貧困戶”模式，射洪鄉桂壩村“龍頭企業＋小業主＋貧困戶”模式等。苟小莉說：“渠縣絕不搞低水平幫扶，因為送油、米、衣服只解一時之困。要‘倒逼’幹部發動群眾尤其是貧困戶的參與，尋找和培育產業來帶動脫貧奔小康。”
據統計，截至2018年10月，渠縣建檔立卡貧困村減少到73個，13．66萬貧困人口脫貧，貧困發生率由12．1％降低至0．6％。
脫貧攻堅仍需完善幹部激勵機制
受訪的專家和幹部表示，當前脫貧攻堅問責和追責機制日趨完善，但對幹部的激勵機制仍需加強。
一是樹立正確用人導向。苟小莉說，黨委政府要敢於表揚和重用幹實事、真幹事、幹好事的基層幹部，樹立起良好用人導向。
二是加強基層黨組織後備人才培養。成都市委黨校教授劉益飛認為。現在農村空心村比較普遍，青壯年勞動力流失嚴重，要重視培養後備人才。可根據實際情況適當放寬硬性規定，創新培養機制，加強體制內外人才交流，以吸引優秀年輕人才投身基層工作。
三是加強和完善基層幹部生活保障。一些受訪扶貧幹部表示，脫貧攻堅期間，“白＋黑”“5＋2”是工作常態，年假基本沒有休過。建議明確幹部加班補貼和休假制度。渠縣在全縣所有鄉鎮興辦廉政食堂，既穩住了“走讀”幹部的胃、留住他們的心，也減少了每年的“三公”經費支出。專家建議，在鄉鎮一級大力興辦廉政食堂，提高基層幹部生活條件。（記者李力可）
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