“掃黑除惡”專項鬥爭開展以來，甕安縣檢察院充分發揮檢察職能作用，以甕安縣2018年脫貧攻堅脫貧摘帽為契機，將“掃黑除惡”專項鬥爭與服務保障全縣打贏脫貧攻堅戰緊密結合起來，通過“三著力”、“三加強”，實現“掃黑除惡”專項鬥爭與打贏脫貧攻堅戰雙促進雙落實。2018年9月，甕安縣脫貧摘帽退出國家級貧困縣。
一、“三著力”確保“掃黑除惡”與脫貧攻堅戰融合發展
（一）著力抓學習中央決策部署和上級檢察機關工作要求
甕安縣檢察院組織全院幹警深入學習貫徹落實習近平總書記關於“掃黑除惡”、脫貧攻堅系列重要講話，傳達中央和上級院關於脫貧攻堅、“掃黑除惡”專項鬥爭工作相關文件和會議精神，今年以來，甕安縣人民檢察院通過召開全院幹警大會4次和脫貧攻堅與“掃黑除惡”專題會2次，讓幹警切實把思想和行動統一到中央和上級院對“掃黑除惡”的要求上來。將“掃黑除惡”工作與脫貧攻堅工作有機結合起來，做到齊抓共管雙促進。
（二）著力抓統籌安排
該院成立以院黨組書記、檢察長為組長的“掃黑除惡”專項鬥爭工作領導小組，並立足檢察工作及甕安縣實際情況，研究制定了《甕安縣人民檢察院開展掃黑除惡專項鬥爭工作方案》和《甕安縣人民檢察院以黨建為領全面鞏固提升脫貧成效實施意見（試行）》，明確開展“掃黑除惡”專項鬥爭與服務保障甕安縣打贏脫貧攻堅戰有機結合起來，確保脫貧攻堅與“掃黑除惡”工作紮實有效推進。
（三）著力抓落實責任
將“掃黑除惡”專項鬥爭、服務保障打贏脫貧攻堅戰作為“一把手”工程來抓，組建了由檢察長帶頭，抽調各部門骨幹力量組成黑惡勢力辦案小組，由分管副檢察長具體落實並指導案件辦理，形成院領導帶頭抓、親自抓，相關部門全力投入的辦案新格局。同時，駐村幹警與相關部門全力協作配合，形成全院各部門上下聯動、齊抓共管的工作格局，切實提高打擊精準度和有效性。同時，院黨組將“掃黑除惡”專項鬥爭和服務保障打贏脫貧攻堅戰作為一項重要工作進行考核，層層傳導壓力、層層壓實責任。
二、
“三加強”準確打擊對影響脫貧攻堅的黑惡勢力犯罪（一）加強“掃黑除惡”協作配合工作力度
重視與政法委、法院、公安機關、司法局、扶貧等部門的溝通協調，每月互通一次“掃黑除惡”的信息、案件等情況，並與相關部門建立完善各項工作制度形成文件及時向黔南州檢察院和縣委政法委報告，建立了“掃黑除惡”銜接工作聯席會議常態化、完善了涉黑涉惡案件會商機制。
充分利用提前介入工作，及時提前介入“掃黑除惡”案件，尤其是影響到脫貧攻堅工作的黑惡勢力案件，規範和引導“掃黑除惡”案件偵查取證工作，確保偵查取證工作依法、及時、客觀、全面進行。同時，制定了《關於掃黑除惡專項鬥爭工作機制》，嚴格落實提前介入、引導偵查取證工作制度。
（二）加強依法準確懲處黑惡勢力犯罪力度
緊緊圍繞中央確定的十個方面打擊重點，精準發力，對符合逮捕、起訴條件的，依法快捕快訴。截止目前，我院共辦理涉黑涉惡勢力案件1件，即由甕安縣公安局向我院提請審查起訴的犯罪嫌疑人鄒某某等17人涉嫌聚眾鬥毆等罪一案，該案經我院提起公訴，現已經甕安縣法院依法公開審判完結。
同時，加大對公安、法院的訴訟監督及協調聯動。一是甕安縣檢察院發揮檢察機關在審前的主導作用，在辦理涉黑涉惡案件時多次參與公安機關討論案件，參會人員認真分析案件情況，就案件事實、證據、法律適用等多方面發表意見，與公安機關形成共識。同時規範和引導“掃黑除惡”案件偵查取證工作，確保偵查取證工作依法、及時、客觀、全面進行，使每一起“掃黑除惡”案件都經得起歷史的檢驗。二是加強與法院的控審溝通，我院辦理的黑惡勢力案件，主動加強與法院的溝通、協作，在庭審前就證據採信、事實認定、法律適用等問題適時聽取法院的意見。
（三）加強線索摸排和宣傳同時發力
該院幹警積極開展線索摸排工作。
一是該院分管院領導分別帶隊對全縣12個派出所進行線索摸排走訪，圍繞扶貧領域等涉黑涉惡勢力，有針對性的開展線索摸排。二是走訪企業，宣傳與線索摸排相結合，將“掃黑除惡”專項鬥爭工作與保護企業家合法權益專項工作相結合，利用走訪企業之機，向其宣傳“掃黑除惡”工作內容，鼓勵企業人員及時舉報黑惡勢力威脅鬧事影響企業正常生產經營等為，截止目前已走訪了金正大、芭田等企業。三是進村入戶走訪。為紮實開展當前的“掃黑除惡”專項鬥爭，確保“掃黑除惡”工作取得實效。院駐村幹警深入到所幫扶的村（社區）1300餘戶群眾家中，開展“掃黑除惡”線索摸排走訪工作。幹警在線索摸排走訪過程中，將“掃黑除惡”勢力與基層矛盾糾紛排查相結合、與社會治安秩序穩定相結合。同時根據《甕安縣“三下沉五示範”全面鞏固提升脫貧攻堅成效實施方案》中“治理示範”的要求，充分發揮“網格化”管理作用，發動網格員積極配合檢察干警深入農戶家中開展“掃黑除惡”線索摸排走訪工作，對摸排到的相關信息與村幹部、老黨員進行核查，做到心中有數、手中有招、落實有效，為深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭打下了堅實的基礎。期間, 開展線索排查共計入戶1300餘次，目前暫未排查出影響脫貧攻堅的黑惡勢力犯罪案件線索。在深入農戶及村寨開展線索摸排的同時，融合開展“掃黑除惡”與脫貧攻堅宣傳工作。該院21名駐村檢察干警，在扶貧工作期間，不僅牢記身肩扶貧重任，也不忘記檢察干部的職責，將“掃黑除惡”納入脫貧宣講內容。一是定點宣傳。利用趕集時間，通過發放宣傳資料、問卷調查、現場答疑等方式,宣傳中央、省、州、縣以及各級檢察院對“掃黑除惡”專項鬥爭工作的重要部署，並詳細講解“掃黑除惡”專項鬥爭的內容和相關法律知識。二是懸掛橫幅。在醒目位置、十字路口等地方懸掛橫幅,營造“掃黑除惡”濃厚氛圍。三是入戶宣傳。利用院壩會、入戶宣傳等形式，深入社區、村組，逐家逐戶開展宣傳，確保“掃黑除惡”專項鬥爭工作家喻戶曉、人盡皆知。四是“兩微一端”宣傳。利用“兩微一端”等新型載體宣傳報道“掃黑除惡”專項鬥爭知識及開展工作的情況。
運用多種形式廣泛宣傳，倡議群眾遠離犯罪，鼓勵群眾踴躍提供黑惡勢力違法犯罪案件線索，調動了廣大人民群眾在“掃黑除惡”專項鬥爭中的積極性，為精確打擊奠定群眾基礎和信息支撐。該院共發放宣傳資料10000餘份，其中向群眾發放的“掃黑除惡”宣傳資料5600餘份，在路邊、街道兩側、集中居住村寨等位置懸掛橫幅56幅，設置宣傳欄18處。同時還公開了舉報電話和網絡舉報方式，進一步暢通了線索舉報渠道。
文|範秀金、胡濤
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