张军谈最高检内设机构改革:人民群众出卷子,我们回答

1月3日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,最高人民检察院检察长、首席大检察官张军,最高人民检察院副检察长、二级大检察官童建明介绍最高人民检察院改革内设机构,全面履行法律监督职能有关情况,并答记者问。

在介绍最高人民检察院这次内设机构改革时,张军表示,最高检按照中央全面深化改革的整体部署,深化了内设机构改革。可以用三句话来概括:

第一,形势使然。

社会主要矛盾的转化由过去的“有没有”变成现在的“好不好”。按理说,物质文化的需求比起30年前、20年前、10年前有了极大地提高丰富,人民群众应该更加高兴、更为满意。但是因为在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面又有了新的、更高层次的需求,一些地方、一些时候在一些领域还有不少社会问题,各种各样的矛盾,有的时候甚至还很尖锐。正因为我们过去重视解决人民群众的生活问题,解决最基本的人权问题,解决得好,生发出进一步的民主、法治、公平、正义等新的需求,这是更高层次、水平的需求,社会进步了,人民群众的要求更高了。深化司法改革,内设机构改革,就是回答这个问题。这就是我们说的形势使然。人民群众出了卷子,我们来回答。

第二,重塑性变革。

内设机构改革做了系统性、整体性、重构性的改革。系统性,就是把检察机关的刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能整体做一个布局,做一个调整,满足新时代人民群众社会发展的需求。整体性,不仅最高检,而且地方各级检察机关要统筹考虑。重构性,原来的捕诉分开、控申分开,还有其他一些随着时代的发展相关职能部门的作用已不那么突出,我们要重新调整、重塑。

第三,时代特征鲜明。

一是满足人民群众的需要;

二是要突出专业导向;习近平总书记讲要提升我们的专业能力,要有专业思维,检察机关是专门机关。

三是实行捕诉一体,优质、高效完成检察刑事职能。四是坚持统一规范,“以上率下”,统一业务机构名称职能。


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