解密:危地馬拉湧現出大量未成年兒童難民之謎(三)

人道主義危機。

解密:危地馬拉湧現出大量未成年兒童難民之謎(三)

圖7:孩子們在纏麻瓜村的公園裡玩耍

加利福尼亞聯邦法官本星期阻止了特朗普政府試圖否決非法進入美國的移民尋求政治庇護,包括兒童,說是這個措施將違背美國有關允許那些踏上美國土地尋求人權保護的移民政策。

他的移民政策受到這些裁決和法律的阻撓,這激怒了他,特朗普威脅週四要關閉整個墨西哥邊境。美國移民局則前進一步,執行了一個計劃,要求尋求政治庇護者待在墨西哥,他們的庇護請求正在處理。這個行動會讓那些家庭待在危險的邊境城市數月或是更長。

特朗普政府譴責這個漏洞,它鼓勵父母帶著小孩一路向北而來,因為根據相關法律和法院裁決,傾向於保護未成年移民。

2008年販運受害者“保護再授權”法案排除了將那些不是來自墨西哥或是加拿大的未成年人被立即驅逐出境的可能,要求政府將這些未成年人送往由衛生和公共服務部門管理的難民收容所,儘快和他們的親戚團員。

然而,有一份弗洛雷斯和解協議,是1980年代關於包括監管未成年移民者的待遇問題的一部分。一份2016年聯邦訴訟法院對此案的裁決中支持移民局和海關及執法部門執行20天的拘留限制。

“我們國家的移民法律框架已製造了邊界安全和人道主義危機”, 該國最高邊境安全官員,CBP專員凱文.麥克里納說。“其中一個悲劇性的結果就是成千上萬的家庭將他們的生命安全交於走私犯的手上,冒著危險從中美洲長途跋涉來到美國”。

自今年春天以來,移民大軍規模越來越大,美國邊境特工將重點檢查那些聲稱一個家庭成員的相互關係,通過“強化面試”來判斷潛在的做假人員,根據兩位CBP高級官員說。特工們仔細查驗是否存在可疑跡象,例如出生證明或是公證文件看上去非常新。

當特工懷疑有假案例,CBP就參照此案去重點專業化調查該“家庭”,如果進一步確定的確是一起來移民的成年人和未成年人之間沒有親緣關係,則這小孩會被送往衛生和公共服務部分。

在170個疑似虛假家庭成員案例中,大概有90例是虛假的,CBP將成年人提交刑事訴訟。但是官員們認識到他們不能夠發現每一個欺騙案例。特工們也只有區區幾分鐘時間來估計聲稱家庭成員的是否是存在虛假情況。CBP在邊境上無法應用DNA檢測技術,這是因為在邊境地區缺乏這種系統性醫院設施的建設以支持快速檢測。

根據弗洛雷斯的解決方案,CBP將兒童留在邊境巡邏站的時間不超過72小時。

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圖8:小孩們出席由纏麻瓜的一個慈善組織辦的夜校。9歲的愛麗沙白絲.達亞娜.勞帕絲在去美國之前也在這個夜校上學。

“72小時對於這樣的訪談來說時間很短,並且在像南德克薩斯州里奧格蘭德河谷這樣的地方,你儘可能快的訪談人們”,一位主要負責虛假家庭甄別的高級CBP官員說。

在最近幾周,邊境機構在一天內處理了沿墨西哥邊境近2000人,一半多都是婦女和兒童。再把她們送到美國拘留所後,絕大多數家庭都能期盼被分配到一個出席法庭的時間,或是幾個月,甚至幾年, 隨後幾天,會被從拘留所施放出來。隨著現在的拘留所接近飽和,政府已經沒處收留他們了。在最近幾周,美國移民權威機構已在行德克薩斯,亞利桑那和加利福尼亞的教堂收容處和慈善處放置了幾百個新到的父母和孩子。

成人與未成年人一起遷徙移民案例中,雖然這未成年小孩不是他親生的,但是也不一定必須定罪為“人口販賣”或是“虛假收養”, 危地馬拉大學的人類學家亞歷杭德拉·科洛姆表示,她與農村山區的青少年女孩一起工作,面臨高水平的移民問題。

“在這個小社區裡,很多人都相互存在關係的,和你的侄子或是直系家庭成員遷徙移民和完全陌生的不認識的小孩一起組成虛假家庭是不一樣的,完全不是一會事”, 科洛姆說。同時,她說,這有這樣一個觀點,要麼現在帶著孩子去,要麼就別去。在整個鄉村地區,這裡都盛傳這種獲得進入美國以避免立即被譴返回來的方法就是帶一個小孩一起去。“他們認為他們別無他法,只有這個辦法了”。

在危地馬拉的一些農村地區,“收養”被視為經濟需求和羞辱來源。這個國家曾經變成外國收養的主要源地,那是十年前經濟大幅縮減,到處充斥著大量的虛假出生證明,給律師和法官付一筆錢,然後給絕望的母親付一筆錢即可。

可疑的收費文件

解密:危地馬拉湧現出大量未成年兒童難民之謎(三)

圖9:50歲的海克特.卡薩噶正在他的纏麻瓜村的家中。他的孫子,本傑明.卡薩噶.瓦茲曲茲才6歲,被一個20歲的名叫艾利麼.奧瑟斯.毛阮的男子領著去美國尋求移民庇護了,他聲稱是這小孩的父親。當地社區領導說這是幾樁兒童移民中成人不是小孩父母的案例之一。

蒂娜.卡薩噶19歲,有四個孩子。最大的就是本傑明,也就是5-6歲之間,這取決於他的出生證明是否值得相信。

那種文件,是由危地馬拉國家人口登記部門(RENAP)出具的,正是纏麻瓜村那些疑似虛假父母孩子關係有爭議案例中關於那些具有真實父子關係案件的爭議。

該鎮鎮長以及另一官員斷言在埃絲奎普拉斯附近人口登記部門官員會收取一份費用,並出具這樣一個用來證明存在父子關係的證明,特別是對於單身母親來說,孩子的父親原本就沒有登記過。

然而人口登記部門沒有回應眾多質疑聲。

20歲的艾利麼.奧瑟斯.毛阮,帶著一個年輕的小男孩本傑明,在12月份離開了纏麻瓜村前往美國。在一次記者訪談中,孩子的母親蒂娜. 卡薩噶,起先描述說艾利麼.奧瑟斯.毛阮就是孩子的父親;然後過一陣子,又說他是一個“熟人”,並且說她不知道這個男人的姓名。

蒂娜. 卡薩噶的父親,50歲的海克特.卡薩噶,對艾利麼.奧瑟斯.毛阮是孩子的父親這一說法存有異議,並且正在訴諸於法律控告他女兒。他說是他一直養這男孩養了七年,他女兒沒有權利把他的外孫送給別人。

“她把他當成她丈夫,這樣他就可以光明正大的帶走這男孩”, 這男孩的姥爺海克特.卡薩噶說。“她整出了這事,把孩子從我身邊奪走,而人口登記部門給了她一張出生證明”。

蒂娜. 卡薩噶現在失業了,也沒有文化,她說她爸爸酗酒,這樣她孩子離開姥爺去美國會更好些。她說,和她孩子在一起的那個男人將會照顧他。

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圖10: 纏麻瓜的孩子們在相機前擺好姿勢合一張影


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