【歐洲時報周文儀編譯】據法國《論壇報》2月27日報道，總理府屬下就業導向委員會（COE）近日公佈一篇調研報告指出，地下經濟佔法國國民生產總值的12.6%。可能涉及250萬勞動人口。社會保險機構由此損失的徵攤金總額達57億歐元。
奧地利林茨大學經濟學教授弗裡德里奇·施耐德（Friedrich Scheider）領導完成的調研報告指出：這個數字有可能“高估”，但這仍揭示地下經濟在產品與服務產值中所佔的比重。這可能涉及250萬勞動者。
據社會保險費及家庭補助徵攤金聯合徵收機構（URSSAF）的主管機關社會保險機構管理總局（ACOSS）2016年的估計，地下經濟中歉收的社會保險徵攤金額估計有44億至57億歐元。
報告指出：地下經濟包括“為了避免支付社會保險徵攤金與稅金、不遵守勞動市場規定（法定最低工資、法定工作時數等）、或避免遵守行政手續等，對當局隱瞞不申報的所有合法的生產與服務產值”。
由於對地下經濟缺乏完整認識，它對勞動者的狀況、公共財政、或同行業中不同企業之間非法競爭的實際影響尚難以估計。
報告指出：法國未申報的經濟份額比歐盟國家的平均數字（17.9%）低很多。南歐國家如希臘（20.8%）、意大利（19.5%）及西班牙（16.6%）較高，北歐如丹麥9.3%、中歐如荷蘭7.5%、奧地利6.7%。歐盟以外的瑞士為6.2%、美國為5.6%、日本為8.5%、澳大利亞為9.8%。
專家強調：在法國和其他發達經濟體中，未申報的黑工規模呈現下降趨勢。從2003年到2018年間，法國地下經濟所佔產值從14.7%降到了12.3%。
就業導向委員會指出，最常面臨打黑工情況的是年輕人，其次是較年長的人、沒有或不太有專業資格的人、失業者、獨立經營者、短期合同工或臨時工。
最常僱用黑工而不申報的行業為餐館-旅館業、食品零售商業、房屋建築業、物業看管業、運輸業等。小企業僱黑工的比例較高。
數字經濟成為灰色地帶
近幾年來，經濟“優步化”與數字平臺的發展，導致跨國集團利用法國欠缺有關規定而在僱工方面舞弊。
但情況已經有所變化。譬如來自比利時的“慢用快取”外賣店（Take Eat Easy），此前按“個體戶”獨立經營者而不是以僱員名義付酬給6名外賣小哥，近日被判向每名小哥賠償2.3萬至2.4萬歐元。
僱用歐盟外籍勞工舞弊手法精良
近幾年來，法國企業僱用的歐盟外籍勞工人數大增，2007年只有6.8萬人，2018年增達50多萬人。歐盟外派員工制度允許歐盟一個國家的勞工到另一個歐盟國家工作，當事人在自己本國內繳納社會保險徵攤金。法國在接待這類勞工的人數上排名第二，僅次於德國，絕大多數是工人（83%）。
就業導向委員會專家指出：在僱用歐盟國家外派員工方面，舞弊手法變得愈來愈精良，在法律方面移花接木手續非常複雜，一層套一層的承包情況使得國家當局很難查出。在稽查方面，最常監視的行業是建築業（35%）、臨時工企業（15%）以及運輸業（10%）。
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