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加快提升省会城市功能和中心城市首位度
提交市人代会审议的政府工作报告，谋划了新一年政府十个方面的重点工作。其中，抢抓机遇，提升省会城市功能和中心城市首位度成为第一项内容。 “提升首位度，既是南京作为省会城市、中心城市的应有担当，也是城市发展的重大机遇”，审议讨论中，代表委员们围绕推动经济发展稳中有进、加快构建“米”字型交通网络、完善省会城市服务功能等建言献策。
政府工作报告提出，要争取国际消费中心城市试点，实施商圈消费引领工程。对此，市人大代表杨涛十分赞同。他说，这是提升南京省会城市功能和中心城市首位度的一个重要方面。从目前经济结构的调整、南京的城市影响力的扩大来看，这是非常值得肯定的，南京也有条件去实现这一目标。
“南京作为全国第二大经济省份的省会城市，消费辐射力在全国一直属于领先水平，比如新街口商圈，在全国都赫赫有名。”杨涛表示，南京处于苏皖两省交界，是历史上著名的“两江总督府”所在地，区位优势十分明显。除了吸引省内的消费者外，安徽的消费者也经常光顾新街口的德基、金鹰等商场购物。他建议，南京要打造面向全球的国际性消费中心城市。一方面，要把新街口商圈继续做大做强，集中打造，使其提档升级；另一方面，要加紧建设多个新的商业中心，比如河西、南站、江北、仙林、百家湖等区域。他还提出了“设计消费”的概念，表示未来的消费一定不是迎合性的，而是引导性、创造性的，设计概念非常重要。
作为南京现代化城市中心的建邺区和国家级新区江北新区，在南京提升城市首位度中发挥着重要支撑作用。市人大代表、建邺区委书记沈剑荣说，从完善省会城市功能、中心城市首位度提升上来说，建邺区承担着很大的责任，与南京的首位度密切相关。建邺区不仅是南京的建邺区，还是南京都市圈的建邺区，更是长三角的建邺区，甚至是承担着全球分工的建邺区。建邺区的教育、医疗卫生、商贸资源是面向全市的，其中商贸零售有50%的消费来自外地。河西的商贸区，不仅拥有大规模的商业综合体，还拥有最时尚的商业业态。下一步，建邺区要在做强综合服务功能、培育总部龙头企业、提升现代城市品质上下功夫，进一步提升大型商业综合体建设水平，加快推进小米、阿里巴巴在落户建邺区的区域总部建设，进一步提升竞争辐射能级，为南京的城市首位度提升做出更大贡献。
江北新区建设与交通局副局长曹旭峰说，政府工作报告中提出要加快江北新区建设，全力打造江北新主城。其中的重要内容之一就是全力推动新区快速路网、轨道交通、市政道路建设，构建新区立体交通体系。面对江北新区城乡建设发展的新形势、新机遇，江北新区建设与交通局正以“高水平规划、高标准建设”，全力推动江北新区基础设施建设工作。通过提升新主城枢纽功能， 构建新主城快速路网， 优化新主城路网布局， 形成更加畅通的交通格局。（来源：南京日报）
《江苏省不动产登记条例》5月起施行
房屋、土地等不动产权利涉及千家万户，如何对不动产物权确认和保护？昨天下午，省人大常委会召开新闻发布会，对刚刚在省十三届人大常委会第七次会议通过的《江苏省不动产登记条例》进行解读。该登记条例是全国首个关于不动产登记的省级地方性法规，将于今年5月1日起施行。
哪些不动产可以办理登记？《条例》规定，集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权、无居民海岛使用权；法律规定需要登记的其他不动产权利等。
谁负责登记？《条例》指出，省自然资源主管部门负责指导、监督全省不动产登记工作，并作为不动产登记机构，负责办理省人民政府确定的国有重点林区森林、林木和林地，省人民政府批准的用海、用岛和无居民海岛的不动产登记。设区的市、县（市）自然资源主管部门作为不动产登记机构，负责本行政区域内不动产登记工作，设区的市人民政府可以确定所辖区的自然资源主管部门办理本区内的不动产登记。住房城乡建设、农业农村、林业等主管部门按照各自职责分工，协同不动产登记机构做好不动产登记的相关工作。
对于未成年人不动产登记有何规定？《条例》为保护未成年人的不动产权利，明确应当由其监护人代为申请，并提交证明监护身份的材料。如果监护人处分被监护人的不动产，应当提供为被监护人利益的书面保证。（来源：南京日报）
宁淮城际铁路力争今年开工建设
国家发展改革委近日正式印发《关于江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）的批复》。针对该批复对于今后我省沿江城市群城际铁路建设带来的影响，省政府在昨日举行了专题新闻发布会详细解读。据悉，根据规划，我省将建设宁淮、宁宣、盐泰锡常宜、宁扬宁马、苏锡常快线等8个城际铁路项目，构建江苏省沿江地区内1小时交通圈。其中，宁淮铁路力争今年开工，宁宣铁路力争于2020年开工。
据介绍，江苏沿江城市群包括南京、镇江、常州、无锡、苏州、扬州、泰州、南通等8个城市，地理区位重要，先发优势明显。规划的实施将形成区域城际铁路主骨架，以及南京都市圈和苏锡常都市圈城际铁路网，构建南京至江苏省内设区市1.5小时、 江苏省沿江地区内1小时、沿江地区中心城市与毗邻城市0.5-1小时交通圈，基本实现对20万人口以上城市的覆盖。
目前，南沿江铁路已经开工，北沿江高铁也在同步推进中。省铁路办主任朱培德表示，今明两年江苏还将加快推进北沿江高铁、通苏嘉甬等纳入国家中长期路网规划项目的前期工作，全部争取在“十三五”开工建设。
记者了解到，根据具体项目的最新进展，宁淮铁路全线预可报告已通过苏皖两省发改委联合组织的审查，可研报告编制已编制完成，即将上报两省发改委审查，力争2019年开工建设；盐泰锡常宜铁路已完成全线预可报告和线路部分可研报告，正在开展长江大桥深化设计和防洪、通航等专题研究，力争2020年先期开工建设跨江大桥；宁宣铁路和宁扬宁马铁路镇江至马鞍山段已完成全线规划方案研究，即将正式启动并加快开展预可和可研报告编制，宁宣铁路力争2020年开工建设，宁扬宁马铁路禄口机场段力争与宁宣铁路同步先期开工。（来源：南京晨报）
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