鐵路建設每年都是全國兩會上代表委員關注的重要領域。今年兩會期間，來自安徽和河南的全國人大代表就分別建議將合康（合肥至安康）、寧西（南京至西安）兩條高鐵納入國家“十四五”規劃建設。
作為兩條橫貫東西的高鐵通道，合康和寧西高鐵均有成為新“亞歐大陸橋”的潛力。因兩者間存在一定的差異，兩條高鐵的進展備受沿線地區關注。從目前國家相關部門的原則意見來看，寧西高鐵的建設條件尚未成熟。
頻“上”兩會：建議納入“十四五”規劃
今年兩會期間，安徽代表團向十三屆全國人大二次會議提交20件建議，其中包括《關於支持有關鐵路建設的建議》。這件建議稱，為加快大別山革命老區振興、促進區域協調發展，構建隴海和滬漢蓉兩大通道間的快速客運鐵路通道，建議將合肥—六安—襄陽—安康鐵路項目納入國家“十四五”規劃建設，早日啟動項目前期工作。
合康高鐵走向。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）另從十三屆全國人大二次會議新聞中心獲悉，全國人大代表、中鋼集團河南洛陽耐火研究院院長李紅霞，向大會提交了《關於支持將寧西高鐵納入國家鐵路“十四五”相關規劃的建議》。
建議認為，加快寧西高鐵建設，是加快革命老區振興和貧困地區同步小康的迫切需要；是促進軍民融合發展、提高沿線駐軍機動靈活性的需要；是完善路網結構、提升高鐵運營調度水平的需要。寧西高鐵可連接京九、京廣、鄭萬等高速鐵路，填補鄭州與武漢之間的橫向空白，連通京港（臺）、京哈—京港澳和呼南高速鐵路主通道。李紅霞建議支持將寧西高鐵納入國家鐵路“十四五”相關規劃，並儘快啟動項目前期工作。
這不是合康、寧西兩條高鐵首次進入公眾視野，也不是全國人大代表頭一回向全國人代會提交相關建議。
據《江淮晨報》報道，2015年初，《安徽省人民政府關於貫徹國家依託黃金水道推動長江經濟帶發展戰略的實施意見》首次提出新建合康高鐵，即合肥—安康(西安)高鐵項目。
此後，在合康高鐵的基礎上，滬康高鐵的概念也隨之提出。滬康高鐵即上海至安康(西安)高速客運專線，目標時速350公里。該線路由上海引出，途經南通、南京、滁州、合肥、六安、信陽、襄陽、十堰，抵達安康、漢中、天水、蘭州(或經襄陽西武高鐵線路抵達西安)。
根據計劃，滬康高鐵建成後可形成經上海、南京、合肥至成都和西安的高鐵通道；長期規劃向西延伸至漢中和蘭州，最終止於新疆，成為新的“亞歐大陸橋”。
2018年全國兩會上，安徽代表團同樣向十三屆全國人大一次會議提交了《關於支持安徽省高速鐵路建設的建議》。這件建議的第三點，安徽代表團建議在“十三五”規劃中期調整中，將合肥—六安—襄陽—安康高鐵納入國家相關規劃，早日啟動前期工作。
與合康高鐵相比，寧西高鐵“上”全國兩會的時間要更早。
據《東方今報》報道，2015年全國兩會期間，時任信陽市長喬新江就聯合其他團代表，一起提交“將合肥至西安高速鐵路納入國家鐵路‘十三五’規劃”的建議。“十三五”期間啟動寧西高鐵成為信陽極力爭取的目標。
寧西高鐵曾有兩個線路走向方案。方案一是從合肥引出，途經淮南、阜陽、周口、許昌、鄭州、洛陽、三門峽、渭南至西安；方案二是從合肥引出，途經六安、信陽、南陽、商洛至西安。後來方案一逐漸淡出，目前所稱的寧西高鐵一般指方案二中的線路。
寧西高鐵兩個線路方案。
寧西高鐵途經信陽、南陽河南兩個人口大市，一直為河南各界人士高度關注，幾乎每年都有河南團的全國人大代表提出相關建議。
2017年全國兩會期間，時任全國人大代表、河南省交通廳廳長張瓊在十二屆全國人大五次會議河南代表團全體會議上發言表示，希望國家能儘快開工寧西高鐵，這將對河南的脫貧攻堅有很大幫助。
2018年全國兩會期間，全國人大代表、中國工藝美術大師、河南南陽拓寶玉器有限公司董事長吳元全等14名代表，向十三屆全國人大一次會議提交了《關於儘快將寧西高鐵納入國家鐵路網規劃, 啟動南陽至信陽至固始段前期工作的建議》。該建議重點突出了寧西高鐵河南境內的南陽至信陽至固始段。
國鐵局答覆：寧西高鐵具有很強替代性
作為又一條橫貫東西主要城市的鐵路快速通道，無論是合康高鐵還是寧西高鐵，均有成為新“亞歐大陸橋”的潛力。因存在競爭替代關係，兩條高鐵的推進進程備受沿線地區關注。
2016年4月，有網友在人民網地方領導留言板諮詢寧西高鐵進展，並表示如果滬安（合康）高鐵規劃開工，南陽市將會被邊緣化。
2016年5月，河南省發改委對這條留言作出回覆。回覆稱，河南省委省政府高度重視寧西高鐵項目規劃建設，省市相關部門做了大量工作：一是向國家發改委彙報寧西高鐵的初步研究方案，力爭項目納入國家《中長期鐵路網規劃》。二是積極與中國鐵路總公司溝通，請求其支持寧西高鐵項目建設。三是向國家鐵路局彙報溝通，爭取將寧西高鐵納入國家《鐵路“十三五”發展規劃》。下一步，河南省將持續努力，力爭項目儘快納入國家相關規劃，為項目實施創造條件。
2016年12月，《合肥都市圈城鎮體系規劃(2015—2030年)》(送審稿)提交安徽省人大常委會審議。規劃提出，新建合肥至西安客運專線，線路走向為合肥—六安—潢川—信陽—南陽—西安；新建合肥至鄭州客運專線以及安康至上海客運專線。
這一規劃同時提出要新建合西（寧西）和滬康（合康）高鐵，不過隨著時間的推移，安徽方面更傾向於推進合康高鐵。
2018年11月，有網友在人民網地方領導留言板諮詢寧西高鐵進展，對規劃合康高鐵表示不解，並建議安徽與河南、陝西合力推進寧西高鐵。
11月底，安徽省發改委對這條留言作出回覆。回覆稱，目前，合肥至西安間通過已建的鄭西、鄭徐高鐵和在建的鄭阜、商合杭高鐵，可以實現快速鐵路聯通，與合肥經六安、信陽、南陽、商南至西安高鐵總體走向和功能基本一致。安徽省提出的合肥至安康高鐵，一方面通過武西高鐵通達西安，另一方面可繼續向西北延伸至新疆、西藏等地，向西南延伸至重慶、成都等方向，在隴海和滬漢蓉高鐵通道之間形成又一條東西向大通道，戰略意義重大，有利於納入國家規劃。具體線路走向，安徽省服從國家統籌各方意見，科學論證決定。
安徽省發改委的回覆，與國家相關部門當前對寧西高鐵的原則意見基本一致。
2018年7月，國家鐵路局對前述吳元全等14名代表有關寧西高鐵的建議作出了答覆。答覆稱，所提寧西高鐵南陽至信陽至固始段, 尚未納入中長期鐵路網規劃。目前，西安至合肥之間通過既有、在建和規劃已形成多條鐵路通道：一是通過西安至鄭州、鄭州至徐州、商丘至阜陽至合肥或鄭州至阜陽至合肥高速鐵路實現快速通達；二是通過西安至武漢、武漢至合肥高速實現快速通達；三是寧西鐵路西南至合肥已實現複線開通。建議所提西安至合肥高速鐵路，與上述快速通道走向、功能基本一致，具有很強替代性。
答覆表示，下一步，國家鐵路局將會同國家有關部門、地方政府和鐵路企業結合區域發展、周邊路網等統籌考慮，深入研究論證建設必要性。關於南陽至信陽之間便捷鐵路通道的問題，國家鐵路局支持地方政府會同鐵路企業結合區域城際鐵路網規劃，研究銜接南陽、信陽等區域城際鐵路的必要性和建設時機。
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