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早在
1981年8月5日，《人民日報》就發表了時任教育部副部長張承先先生的《改變單純追求升學率的五條措施》。請看下圖：
一、在全國，堅決不對各省、市、自治區搞高考分數排隊；各省、市、自治區以及地、縣，對學校也一律不搞高考排隊。不得給學校下達高考指標，不得按升學率高低作為評定學校工作好壞的唯一標準，更不得按此對學校和教師進行獎懲。
二、堅決把學校和學生從頻繁考試中解放出來。學校只實行期中、期末考試，省、地、市、縣區都不得實行統考統測，給學校排名次。這種做法影響學校從實際情況出發搞好工作。
三、嚴格按照教學計劃、教學大綱的規定進行教學，不得搞突擊，過早結束課程，不要搞大量複習題，影響正常教學。
四、必須對全體學生負責，不得只抓畢業班，放棄非畢業班；在畢業班，不得只抓少數“尖子”學生，忽視和放棄大多數學生。
五、必須保證學生每天有九小時的睡眠時間，保證學生的體育活動和假期。
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