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房地产税、农村土地承包……
这些领域的立法工作进展如何？
中美经贸磋商、促进消费……
这些你关心的问题都有回应了
十三届全国人大二次会议新闻中心今天（9日）8时45分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文、全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图、全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣、全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标、全国人大环境与资源保护委员会委员程立峰就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。
去年立法成果？
许安标：去年共制定法律8件、修改法律47件次
过去一年，全国人大常委会的立法和监督等各项工作都取得了新的进展，共制定了8件法律、修改法律47件次，做出有关法律问题决定和重大问题决定9件，是人大换届以后第一年立法成果最多的一年。
△全国人大常委会法制工作委员会副主任 许安标
《农村土地承包法》修改的重点是什么？
去年年底，全国人大常委会审议通过了土地承包法的修正案，这次修改的最重要的内容，就是把农村土地过去的所有权与承包经营权两权分离，变成所有权、承包权和经营权的三权分置。
这次法律修改还有两个问题比较强调，一是稳定土地承包关系并长久不变，让农民更加踏实。而且还明确规定，在农村土地二轮承包到期以后要继续延长30年，这在党的十九大报告中已经明确了，这次在法律中明确规定下来。给农民吃了一颗长效的“定心丸”。
△全国人大农业与农村委员会主任委员 陈锡文
房地产税法是否有具体的时间表？
乌日图：正在抓紧完善 待条件成熟提请审议
房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草，目前相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作，待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。
△全国人大财政经济委员会副主任委员 乌日图
南极活动已列入立法规划，立法重点和难点在哪？
程立峰：我国有责任将南极条约体系的原则要求转化为国内法
我国是《南极条约》的协商国，在南极国际事务中发挥重要作用，随着我国南极事务的不断深入发展，我国有责任将南极条约体系的原则要求转化为国内法，明晰部门的职责，规范相关主体的活动，提升南极活动能力建设，以推动我国南极事务进一步发展。
全国人大环资委正在按照立法规划的要求，积极开展立法调研和制度论证，抓紧法律草案的起草工作，力争按照要求完成法律草案起草和提请审议工作。
△全国人大环境与资源保护委员会委员 程立峰
民法典目前进展如何？
刘俊臣：目标是2020年3月提请审议
民法典是社会生活的百科全书，关系每个人、每个家庭、每个企业。民法典编纂的工作思路坚持两步走：①先出台民法总则，为民法典的编纂奠定坚实基础，这一步已经完成；②完成民法典各个分编的编纂工作，按照工作方案，最终目标是准备提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。
△全国人大常委会法制工作委员会副主任 刘俊臣
关于中美经贸磋商、促进消费……
商务部给出最新回应
3月9日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“促进形成强大国内市场，推动全方位对外开放”相关问题回答中外记者提问。谈中美经贸磋商、谈促进消费、谈“一带一路”建设，商务部在记者会上释放出大量信息。
今年在促消费领域有哪些新举措？
钟山：解决大中城市雇保姆难、雇保姆贵问题
今年商务部在促进消费方面要抓三件事：一是提升城市消费，促进消费升级。改造提升一批步行街，优化便利店布局。二是扩大乡村消费，推动“农产品进城、工业品下乡”。三是发展服务消费，优化服务供给。现在来看，养老服务是个明显的短板。再一个短板，就是城市里家政服务。
城市里家政服务，尤其是大中城市雇保姆难、雇保姆贵，要雇一个好的保姆、满意的保姆是非常不容易的。下一步，我们还要继续把这方面工作做好。
对中美经贸磋商的下一步怎么看？
王受文：双方团队都在夜以继日地沟通，在磋商文本
中美相互增加关税对双方都没有好处。去年12月1日到今天，在三个多月时间内，双方经贸团队已经举行了三轮高级别磋商，这些磋商可以说在一些重要问题上都取得了实质性进展。
现在双方经贸团队都在夜以继日地沟通，在磋商文本，继续全力进行沟通、磋商。就是要按照两国元首确定的磋商原则和方向，达成一个协议，使中美双边贸易能够回到正常的轨道上来。
《外商投资法》有何亮点？
王受文：凡是对内资企业适用的所有优惠政策，外资企业全部能够享受
现在全国人大正在审议《外商投资法》，之前《外商投资法（草案）》已在网上公开征求意见。该法确立了对外资的全面准入前国民待遇加负面清单的模式，确定了外资在中国进行公平竞争的环境，进一步加强了对外资企业权益的保护。
外资企业到中国后，有时候会感觉到与中国内资企业相比，存在不公平竞争的地方。《外商投资法》就确定了，凡是对内资企业适用的所有优惠政策，外资企业全部能够享受，外资企业和内资企业具有完全相同的参与标准制定的权利，外资可以与内资一样公平参与政府采购的竞争。
“一带一路”是只有利于中国的“单行道”？
“‘一带一路’只有中国受益”这个观点罔顾事实，根本站不住脚。
下一步，我们将支持升级改造一批境外经贸合作区，同时新建一批境外经贸合作区，加快当地经济和社会发展。
同时，我们愿意跟更多有意愿的国家商谈，建设新的自贸区；推动现有的一些自贸区升级，进一步提高区域贸易投资自由化和便利化水平，形成“一带一路”大市场。
中国企业在海外经营、投资面临的困难增多？
钱克明：坚决反对任何形式的保护主义
近年来一些国家加严了对外国投资的安全审查，给中国企业“走出去”造成了一定的困扰。商务部也接到很多中资企业的反映，我们正密切跟踪，全面评估。
我们一贯坚决反对任何形式的保护主义，更不希望看到安全措施被滥用，给正常的投资设置障碍，我们也愿意与有关国家一道，共同为投资者营造公开、透明、便利的营商环境，推动建设开放型世界经济。
中国如何推进构建自由贸易区？
中国对《区域全面经济伙伴关系协定》谈判非常重视，今年7月份将召开一个技术级谈判会议。
随着《区域全面经济伙伴关系协定》谈判取得实质性进展，中日韩自贸区谈判提速基础已经具备，三方确定的目标就是中日韩要达成具有自身独特价值的自贸协定，在货物、服务和投资三大市场准入领域都要超过RCEP。今年中日韩自贸区谈判将加速，中日韩三方牵头人今年将举行三次谈判。
围绕扶贫攻坚接下来要做哪些工作？
钱克明：2020年前力争实现所有具备条件的国家级贫困县电子商务全覆盖
下一步围绕电商扶贫、家政扶贫、对外劳务扶贫、产业扶贫、边贸扶贫5方面展开工作。聚焦“三区三州”，力争2020年前实现所有具备条件的国家级贫困县电子商务的全覆盖。继续深化“百城万村”家政扶贫对接，扩大家政劳务输出的基地建设。
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