上世紀60到70年代，中國處在美蘇兩個超級大國包圍之中，西部、北部蘇聯在中蘇邊境陳兵百萬，東南沿海臺灣蔣介石叫囂反攻大陸，經常派高空偵察機深入內陸偵查和派特務滲透。
在西南部美國發動了越南戰爭，企圖打通北越通道直接威脅我大後方。新中國隨時面臨外敵入侵和核武器的打擊，生存環境面臨嚴重挑戰。
面對這種險惡形勢，國家號召全國人民“深挖洞、廣積糧”，實行全民皆兵，時刻準備打一場人民戰爭。可以說，建立民兵武裝，進行大規模的群眾性軍事訓練是當時時代的需求。
1958年，為對付美國的軍事挑釁和戰爭威脅，毛主席發出了大辦民兵師的號召，全國從農村到城市，普遍建立了民兵組織。
20世紀60年代，為貫徹毛主席提出“搞好群眾武裝建設，實現全民皆兵”的指示，民兵建設在中國得到了空前的加強。毛主席曾豪邁地說，如果外國軍隊打進來，中國就要和他們打一場“人民戰爭”。這大大地激發了中國人民的民族自尊心。
當時的民兵在無論訓練場，還是在田間、地頭、生產工地，時刻不忘軍事訓練。進行滾、打、摸、爬、射擊、投彈、對列、刺殺、爆破、空中目標射擊等一系列軍事演練，時刻保持著較高的戰備狀態。
戰爭的偉力之最深厚的根源存在於民眾之中，這已為歷次人民戰爭的實踐所證明。這些民兵雖然沒有機會上戰場，但在參與地方的抗洪、搶險、幫助困難群眾和保衛地方社會治安穩定等方面，民兵做出了巨大貢獻。
全民皆兵有力震懾了蘇美兩個超級大國妄圖侵略中國的野心，為中國後來的快速發展奠定了堅實基礎。
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