特朗普稱中美經貿談判將在4周內結束!美國內政治分裂,或給談判增添變數

袁幽薇 中國國際經濟交流中心交流部副部長

4月3日,中美第九輪高級別經貿磋商按計劃在華盛頓進行,在中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴和美國貿易代表萊特西澤、商務部長羅斯帶領下,雙方談判團隊正逐字逐句敲定協議文本。

由於高級別磋商閉門秘密進行,外界難以瞭解具體進展情況。4日,美國總統特朗普在白宮橢圓形辦公室會見劉鶴,所以此次會見引發全世界高度關注。似能從中管窺如下信息:

特朗普稱中美經貿談判將在4周內結束!美國內政治分裂,或給談判增添變數

一、中美經貿談判已經進入“最後衝刺”。外界普遍認為,此輪談判對於達成最後協議至關重要,將在是否保持關稅約束和建立實施機制問題上進行密集磋商,這也是談判進行到此最為困難的部分。在第八、第九輪磋商前,甚至有媒體認為,由於磋商難度上升,磋商速度有所下降,雙方能否達成最後協議尚存不確定。

但在此次會見中,雙方表態積極,認為經貿團隊進行了富有成效的磋商,特別是在技術轉讓、知識產權保護、非關稅措施、服務業、農業、貿易平衡、實施機制等協議文本上達成新的共識。美國總統特朗普則對外表示,已達成協議的問題比未解決的問題多得多,對於一些最難的議題,雙方已經取得共識。美中雙方已經“非常接近”達成協議。

二、兩國元首會晤等重要議題被提上議事日程。兩國元首會晤將為中美經貿談判劃上圓滿句號。隨著中美經貿談判進入最後談判階段,兩國元首何時何地會晤的問題再次被提上議事日程。

特朗普稱中美經貿談判將在4周內結束!美國內政治分裂,或給談判增添變數

特朗普總統對外表示,雙方可能在四周內完成談判,他期待在雙方達成協議後,同習近平主席舉行會晤,共同見證這一偉大時刻。此外,在回答記者提問環節時,特朗普忽然提出美中俄共同削減軍費的問題。這引發媒體高度關注,認為隨著貿易談判告一段落,其他影響兩國關係發展的議題有可能成為中美“第二階段”磋商的新重點。

三、中美經貿談判達成的最後協議將對世界經濟發展具有重大意義。中美經貿磋商達成協議對於兩國自身經濟可持續發展十分關鍵,兩國各界密切關注談判進展。美中分別作為世界第一和第二大經濟體,兩國經貿關係已經遠遠超越了雙邊範疇,對全球經貿形勢具有舉足輕重的影響。

特朗普稱中美經貿談判將在4周內結束!美國內政治分裂,或給談判增添變數

最近的貿易戰已經充分證明,中美合則世界興,中美鬥則世界傷。外界對中美經貿談判達成協議也持較為樂觀的態度。在此輪談判前全球主要股市和匯市表現良好。可見在全球經濟走勢出現下行趨勢的背景下,全世界均期盼中美早日達成協議,從而為全球經濟下一階段發展注入穩定和信心。

當然我們也要對於中美經貿談判的難度和複雜性有充分估計。由於談判涉及的議題多、範圍廣,需要考慮的因素極其複雜,而且美國目前 “分裂”的國內政治難免對談判最後階段形成某種衝擊,所以談判仍然可能存有一些意想不到的變數,對此要做好充分的心理準備。(責任編輯:唐華)


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