編者注：美國製裁他國企業，有極具目的性的，也有公平公正維護市場經濟的。我國雖然在改革開放之後取得了一定成績，但仍需正視差距，實幹興邦。文章由華盛學院胖虎編譯，整理自國信證券《美國製裁其他國際利益實體案例盤點》。
美國主要通過其國內法：《出口管制條例》、《反貪汙受賄條例》、《塞班斯法案》三大合規管理發難，法律效力覆蓋範圍很廣，除了美國企業，同時對在美國有市場或有分支機構的企業，甚至使用美國芯片和設備的企業產生法律效力，覆蓋了全球幾乎80%以上的跨國企業。
得益於多年的全方位經濟技術積累，以及美國冠絕全球的軍事優勢，美國能夠實施長臂管轄，受制裁個人或實體不得不最後遵從。
接下來，盤點歷史上知名的受到美國政府處罰的案例，為目前的形勢提供參考。
親手製裁小弟
冷戰時期，由於日本向蘇聯提供機床設備，受到美國中情局介入調查，其中就涉及東芝機械，最終美國禁止日本相關企業3年內對美出口，通過“東芝事件”給日本橫幅施壓，雙方達成協議，日本加入美國戰略防禦計劃，美國有權得到所有技術，藉此打開了獲得日本技術的渠道。
隨後1983年美國商務部提出五個科技核心領域中，美國領先的只有兩個，1985年世界十大半導體廠商中日本佔據一半。1985年以後美國開始對日本高新技術產業進行打壓，包括：傾銷訴訟；以危害國家安全名義，禁止日本富士通收購；調查日本在衛星、計算機方面的採購。
依法辦事，美德共同維護市場公平
大眾公司為了能夠進入美國市場，通過美國政府要求的環保底線，在測試的時候動了手腳。
由於“排放門”醜聞，大眾最終需要花費約100億美元用於召回、維修相關車輛，另外還在三年內支付27億美元，用於消除超標尾氣排放的影響，在未來十年投資20億美元用於促進對零排放機動車設施、使用等。除此之外，所有車主每人都將收到5100-10000美元的額外現金補償。
這是美國汽車行業有史以來最大規模的消費者集體訴訟和解案，也是美國曆史上最大的汽車廠商罰單。截止2017年3月，大眾被美國法院判處近300億美元罰款。而在德國，檢察院對大眾處以10億歐元罰款，車主的民事索賠案也陸續開始審理。
由此可見，在大眾“排放門”事件，美國政府和德國政府都是依法行政。雖然德國重量級大眾汽車在美國遭遇重創，但德國政府及輿論沒有庇護，更是追加責罰，這都是對市場公平公正邏輯的理解。
刑不上盟國
巴黎銀行作為法國的最大的銀行，被美方指控從2004年到2012年利用美國金融系統為蘇丹、伊朗和古巴三國轉移資金，2014年6月美國司法部宣佈巴黎銀行同意認罪。
雖然法國政府方面盡力減輕對巴黎銀行的懲罰，但最終巴黎銀行向美國支付約89.7億美元的罰款，13名高管在壓力下被迫離職。
路透社曾整理近年來因違反伊朗制裁令而遭美國處罰的跨國金融機構名單，包括JP摩根、匯豐銀行等，所遭受的懲罰都是鉅額罰款或開除現職員工。
可見美國政府通常對違反伊制裁措施的本國和外國企業處以罰款，高管和員工通常並不會被美國限制人身自由或承擔美國法律中的刑事責任。美國哥倫比亞大學經濟學家Jeffrey D. Sachs表示到目前美國還沒有用抓捕和拘留等刑事手段懲罰過違反對伊制裁措施的盟國企業。
正視差距，實幹興邦
經過30年的分離追趕，中國與美國的距離顯著縮短，但在高精尖領域仍有不小的差距。我國仍需不斷優化產業結構，公平公正、積極參與國際市場競爭，正視差距，實幹興邦。
本文來源於新浪集團旗下港美股交易平臺華盛通APP資訊專欄，如需轉載，請註明出處！
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