工程建設資格
俗語說，術業有專攻。工程建設這些責任大、關係公共利益的專業技術工作，有相應的執業資格准入制度。只有通過統一舉行的國家考試，獲得相應的執業資格證，才能具備從事工作的資格。
“掛證”之路何去何從
考證不再是“賺錢工具”
為遏制工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”現象，維護建築市場秩序，促進建築業持續健康發展，去年11月開始，住房城鄉建設部、人力資源社會保障部、工業和信息化部、交通運輸部、水利部等國家七部門對工程建設領域 “掛證”行為展開了專項整治，
嚴肅查處持證人註冊單位與實際工作單位不符、買賣租借專業資格註冊證書以及提供虛假就業信息、以職業介紹為名提供“掛證”信息服務。我區嚴格執行落實上級部門的相關規定，重拳出擊，截止至4月1日，我區共有1673名疑似“掛靠”註冊人員已完成整改。
斬斷"掛證"利益鏈
嚴厲打擊“掛證”
打擊“掛證”，是對國家執業資格制度的尊重，更是對我們每個人的安全負責。區住房城鄉建設局建管科工作人員幾個月來認真檢查了我區的建築企業相關情況，並一一對比了建築企業的註冊人員社保數據，查詢註冊建造師的註冊單位與社保繳納單位是否一致，是否掛證一覽無餘。該局建管科負責人表示，
我區首批被公佈的疑似“掛證”人員約有1883人，涉及企業200多家。除已整改的1673人外，另有部分人員由於失聯、死亡等原因，暫時無法整改，已由其所註冊的單位申報採取強制註銷註冊證書。
哪些屬於“掛證”行為?
“掛證”行為
1、人證統一，社保分離
資格證書與本人在同一單位，但是原單位社保還未轉出，依然由原單位代繳，這種情況屬於資格證與社保信息不統一，屬於掛證的範圍。
2、人員與社保信息統一，證書分離
人員已經從A單位離職，正就職於B單位，社保由B單位交，但是證件仍在A單位未轉出。這種情況人員社保信息與資格證信息不符合，屬於掛證。
3、一個證件多個社保
工作在A單位，並由A單位交社保，證件跨省掛靠在另一個省市的B單位，證件所在的B單位也在交社保，這種屬於社保重複，全國社保信息聯網之後會被輕易查到，屬於掛證行為。
4、同一地區，證件社保信息不統一
（1）人員在A單位工作，A單位並未為其購買社保，無任何社保信息；但證件掛靠在B單位，由B單位為其交社保，雖然資格證書信息與社保信息統一，但是人員並未在崗，屬於人證分離。
（2）人員擁有資格證書，自身是自由職業者，無社保信息，證書掛靠在企業，由企業為其交社保，雖然證件社保信息統一，屬於人證分離。在建築企業實行刷人臉打考勤，現場履職檢查中，很容易被查出，屬於掛證行為。
5、多個證書在不同單位
人員擁有交通、水利和住建的證書，但是分別註冊在兩家單位，兩家單位都為其購買社保；或者只有一家為其購買社保，都會出現社保重複或者資格證信息與社保信息不統一的情況，屬於掛證。
6、證書信息洩露
個人資質證書遺失信息洩露，被中介專賣給企業建築企業用作資質申報。企業即使購買社保也會出現人證分離，或者社保信息重複的情況，屬於掛證。
“掛證”的危害有多大？
工程質量、安全、進度難以保證
靠“掛證”行為取得的資質，實質是弄虛作假、以次充好，其危害是十分嚴重的，存在“掛證”行為的單位所承包的工程在質量、安全、進度等方面難以實施有效的保證。在技術、設備、施工經驗和組織能力難以滿足工程的要求，施工條件簡陋，管理水平落後，大量違規施工，帶來諸多安全隱患，嚴重破壞了建築市場秩序，違反了誠實信用的原則，不利於打造誠信社會。
“接下來，我局將對我區個別拒不配合整改的企業及專業技術人員將按規定進行處理。”區住房城鄉建設局建管科負責人描述，將對違規的專業技術人員撤銷其註冊許可，自撤銷註冊之日起3年內不得再次申請註冊，記入不良行為記錄並列入建築市場主體“黑名單”，向社會公佈；對違規使用“掛證”人員的單位予以通報，記入不良行為記錄，並列入建築市場主體“黑名單”，向社會公佈。
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