助力形成全面开放新格局 北京将开展新一轮服务业扩大开放综合试点

经济日报-中国经济网4月10日讯 记者今日从北京市商务局了解到,北京将开展新一轮服务业扩大开放综合试点。据悉,新一轮试点方案明确了主要目标,从五个维度的基本思路出发,提出九个方面的主要任务,明确177项具体政策措施。新一轮试点期仍为三年。

通过三年试点,持续增强服务业发展动能和国际竞争力,逐步构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系,着力打造全面开放型现代服务业发展先行区;营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,形成市场更加开放、制度更加规范、监管更加有效、环境更加优良的服务业开放新格局;力争取得更多可复制可推广的创新成果,更好服务全国改革开放大局,为推动全方位对外开放作出贡献。

据介绍,在上一轮试点“示范区+示范园区”的基础上,新一轮试点将充分挖掘区域发展资源和试点政策的结合点,打造一批具有国际影响力的示范功能区,着力打造“示范区+示范功能区+示范园区”的示范体系,加快形成特色鲜明、多点支撑的服务业开放空间格局,强化示范引领效应。

北京城市副中心将以打造服务业扩大开放综合试点先导区为目标,探索下放一批审批权限,在全市率先形成“一门”“一窗”服务体系,打造简政放权示范区;加强开放政策集成,吸引国际知名商务服务企业和高端商务人才向副中心汇集;探索绿色金融和可持续发展等领域创新,推进跨境资本流动管理机制改革。临空经济区将充分发挥开放的引擎作用,促进综保区创新升级,在航空维修、整车进口、保税维修、融资租赁等方面先行先试,创新监管体制机制,形成更多亮点。

据了解,金融街将立足金融管理中心定位,着力强化国家金融管理和服务功能,聚焦人民币国际化、金融科技、风险管理和金融监管等领域,积极承接国家金融改革开放任务,加强与各金融功能区的联动,促进全市构建多点支撑、功能完善的金融开放空间格局。

此外,充分发挥平台作用。中国国际服务贸易交易会(即京交会)一直是中国服务业“引进来”和“走出去”的重要渠道,可以说是服务业对外开放的一个重要窗口和平台。经过五届的培育,京交会已逐步成长为我国服务贸易领域龙头展会及国际服务贸易领域综合型特征突出的展会,为推动我国服务业和服务贸易开放发展、促进国际交流合作发挥了重要作用。

据悉,新一轮试点更加注重开放的软实力,努力推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,探索实施以“十全”为代表的服务业制度创新。通过推进十大制度创新,在全国乃至全球率先构建服务业领域制度体系和营商环境的评价指标,促进北京市优化营商环境改革取得新突破,为国家扩大服务业开放积累一批制度性改革经验。


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