韓啟德代表九三學社向中央建言經濟工作意見

中國網訊據九三學社中央網站消息,中共中央12月6日在中南海召開黨外人士座談會,就今年經濟形勢和明年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表意見建議。中共中央總書記習近平主持座談會並發表重要講話。習近平強調,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的任務依然十分繁重。越是情況複雜,越是任務艱鉅,越要全國上下團結一心。希望同志們把思想和行動統一到中共中央決策部署上來,把智慧和力量凝聚到各項經濟社會發展政策措施落實上來,強化創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,圍繞國家經濟社會改革發展重點任務,堅持問題導向,深入調查研究,提出意見和建議。中共中央政治局常委李克強、俞正聲、劉雲山、張高麗出席座談會。李克強通報今年經濟工作有關情況並介紹中共中央關於做好明年經濟工作的考慮。九三學社中央主席韓啟德出席座談會並代表九三學社中央就防範外匯管理風險、優化電力產業佈局和解決稅賦分化問題建言。

韓啟德代表九三學社向中央建言經濟工作意見

韓啟德說,11月初,國務院有關部門聯合啟動農民工工資支付情況專項檢查,行動早、合力強、措施實,反映出以習近平同志為核心的中共中央從嚴治黨,黨風政風明顯好轉,突出問題導向的改革顯現成效。今年經濟工作克服諸多不利因素,穩中有進。九三學社贊同中央對當前經濟形勢的判斷和明年經濟工作的部署。韓啟德就做好明年經濟工作提出3點建議。一是“開源節流”,控制外匯管理風險,加強用匯多的旅遊、教育等行業補短板,放寬社會資本准入,增強市場活力,加強市場監管和消費者保護,將消費留在國內;把握對外直接投資節奏和力度,規定對外投資企業必須正常經營一定年限和對外投資佔自有資本金比例,通過銀行審貸加強項目真實性審查,防止資本抽逃;加強匯率預期管理,適當把控人民幣國際化節奏,加強本外幣政策協調,防範跨境資金異常流動,及時解釋政策,穩定市場預期。二是電力產業發展增量存量並重。加快電力體制改革,強化國家層面統籌,加強部門間、政府間政策協調,逐步有序放開競爭性業務,鼓勵社會資本進入電力領域,加強產業政策執行督察和動態調整;積極穩妥推進電力結構調整,加快燃煤電廠升級改造、超低排放能耗標準全面推廣,優化清潔能源與傳統燃煤發電組合,加快電網建設和智能化改造,促進能源互聯網、智能電網、儲能技術和需求側響應技術的研發應用,提高可再生能源消納能力;優化電力產業佈局,在不影響整體負荷水平和效率基礎上,重點滿足尖峰負荷尤其是東部沿海地區用電需求,大力發展天然氣電站作為調峰電源,加快無電、缺電地區電網尤其是配電網建設,提高農村和邊遠地區電網可靠性,加快推進“西電東送”和“北電南送”通道建設,降低裝機備用率。三是重視企業稅賦分化現象。適時調整稅收體系,規範和簡併增值稅率檔次,對薄利、抵扣不足行業適度降低稅率;落實過渡性財政扶持政策,將小微企業免徵增值稅期限延至新《增值稅法》出臺,對部分地區行業營改增後名義稅賦與實際稅賦接近,中小微企業成長“退出期”等情況,研究“稅費陣痛”解決預案;進一步降低社保費率,將養老保險繳費基數由工資收入改為最低工資標準。

民革中央主席萬鄂湘、民盟中央主席張寶文、民建中央主席陳昌智、民進中央主席嚴雋琪、農工黨中央常務副主席劉曉峰、致公黨中央主席萬鋼、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯主席王欽敏、無黨派人士代表李稻葵也在座談會上發言。

在認真聽取大家發言後,習近平表示,大家充分肯定2016年經濟工作取得的成績,並就當前經濟形勢和2017年經濟工作部署提出很多有針對性的意見建議,為制定和實施各項經濟政策、更好把握宏觀調控、防範各類經濟風險提供了有益幫助,我們將認真研究、積極吸納。

習近平指出,今年是“十三五”開局之年。面對國內外形勢深刻複雜變化,特別是在世界經濟不穩定不確定因素增多、復甦動力不足大背景下,我們堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,堅定推進供給側結構性改革,堅定推進各項改革,經濟社會發展主要目標任務有把握較好完成,可以實現“十三五”良好開局。今年以來,各民主黨派、工商聯和無黨派人士認真履職,為經濟社會發展作出了重要貢獻。同志們圍繞推進供給側結構性改革、深入推進新型城鎮化、抓好“三去一降一補”重點任務、打贏脫貧攻堅戰等重大問題和戰略部署,深入調查研究,提出的關於積極解決京津冀協同發展中貧困問題、加快大數據安全保障能力建設、積極應對人口老齡化、在參與全球治理體系建設中爭取話語權等各類意見和建議70件,為中共中央、國務院決策和施策提供了重要依據。習近平代表中共中央向大家表示衷心的感謝。

習近平強調,長期以來,各民主黨派同中國共產黨長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,履行民主監督職能,在幫助中國共產黨科學決策、民主決策、依法決策上作出了重要貢獻。今年,各民主黨派中央圍繞打贏脫貧攻堅戰,對口8個省份開展脫貧攻堅民主監督專項工作,取得階段性成果。脫貧攻堅時間緊、任務重,希望各民主黨派中央繼續對各項精準扶貧、精準脫貧政策落實情況進行監督,及時提出意見和建議。

習近平指出,中國共產黨作為執政黨,必須虛心接受各民主黨派監督。只有這樣,中國共產黨才能更好領導人民、服務人民,才能團結帶領全國各族人民實現中華民族偉大復興的中國夢。希望同志們切實履行民主監督職能,更好堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,更好發揮中國特色社會主義政治制度的優越性,不斷為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。

馬凱、王滬寧、孫春蘭、汪洋、慄戰書、楊晶、王勇、周小川,中共中央、國務院有關部門負責人出席座談會。九三學社中央常務副主席邵鴻、副主席賴明等也出席了座談會。(穆建民)


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