绘就绿色发展的美丽长卷
——张掖市着力打造全域旅游典范城市纪实
连续6年旅游综合收入保持平均35%以上高速增长，旅游重点客源市场扩展到全国22个省市自治区；荣获“中国人眼中的丝绸之路十佳特色旅游城市”第2名，上榜外媒30个中国最美的地方；荣登亚洲最佳旅行目的地榜单成为甘肃旅游最靓丽名片，获评第74届威尼斯电影节“中国最美外景地”；参加中央电视台《魅力中国城》竞演声名远扬，位居“中国全域旅游魅力指数排行榜”TOP20榜单第15名。
去年，入张旅游人次达到3178万、旅游综合收入达到210.7亿元，分别增长22.3%和33.9%，提前两年实现预期目标；接待旅游专列278趟，开通上海等城市正线航班和直航包机799班次；近百家主流媒体深度宣传报道张掖，举办各类旅游推介活动20场次，先后有来自国内外70多批次，近600多名新闻记者来张采访；成功举办祁连山国际超百公里挑战赛、中国汽车拉力赛等大型赛事活动26项，张掖连续两年获评“中国体育旅游十佳目的地”，户外运动体验区名声愈加响亮。
这一组组数字，折射的是全市旅游产业发展的强劲态势；这一个个殊荣，体现的是全市上下奋力而为创建国家全域旅游示范区取得的骄人业绩。
自被国家旅游局确定为国家全域旅游示范区创建单位，被省政府确定为全省唯一旅游文化体育医养融合发展示范区以来，我市坚持以建设中国全域旅游典范城市为主线，以提高旅游发展质量和效益为核心，着力实施旅游大景区建设、旅游全产业链打造、旅游管理服务水平提升、文化旅游全民宣传“四大行动”，以低门票倒逼旅游供给优化发展，旅游业实现规模和速度双增长、质量和效益双提升，进入了由旅游过境地向旅游目的地转变，由投资拉动、数量扩张向消费拉动、品质提升转变的新阶段，我市已成为丝绸之路黄金旅游线重要旅游目的地和中国西部区域性游客集散中心。
市上精心研究制定张掖国家全域旅游示范区创建工作实施方案，进一步明确推进张掖全域旅游发展的目标、内容和方向，加快实施和储备补链延链重大项目，开工建设旅游项目79个，完成投资32亿元，筛选储备重点旅游项目30个申报争取国家政策支持。积极招商引资，与雪松集团、环城旅游、复华文旅等一批知名企业达成旅游开发合作意向。把丹霞大景区建设作为突破口，将优质资源向大景区配置、将招商引资向大景区聚焦、将项目资金向大景区整合、将扶持政策向大景区倾斜，改革创新大景区管理委员会领导下的股份公司经营制，加快推进张掖丹霞创建5A级景区工作，丹霞大景区已累计完成投资30亿元。对一些规划到位、前景广阔的开发项目，采取强力介入，政府先行投入、边建设边招商、先建设再招商的模式快速推进，张掖宾馆、甘州府城和丹霞游客中心等188个投资上千万元的项目先后开工建设，完成投资130多亿元。去年新创建4A级景区3家，丹霞景区5A级创建进入终评阶段。
去年，新建改建旅游厕所93座，连续两年荣获全国“旅游厕所革命先进市”称号。七彩古街、沙漠胡杨林、彩虹山丹、金山公园等重点旅游项目85项得以新建续建，丹霞口民俗文化旅游村、张掖国际露营基地等建成运营，完成投资40亿元。全市建成智慧旅游管理、营销、服务三大平台，全面开展旅游市场秩序专项整治“利剑行动”，查处违规旅游企业15家，管理服务水平进一步提升。筹措资金8亿多元，编制完善旅游发展规划体系，注册成立14家旅游文化投资开发公司，支持旅游项目开发建设。启动成立政府性文化旅游产业投资基金，搭建全省最大的文化旅游产业投融资平台，引导和撬动了旅游产业的大投资和大开发，创造了“政府＋企业＋社会”推动全域旅游发展的张掖模式。着眼打造“国际户外运动名城”，精心策划举办中国张掖汽车拉力锦标赛等“六大精品赛事”，开发运营滑冰滑雪、赛马赛车、低空观光等17个新型旅游项目，积极开发红色旅游、医养旅游、会展旅游等新业态，旅游产业体系进一步完善。
指导鼓励旅游企业积极开发文化旅游“必购商品”，现全市旅游商品已达120多个系列600多个种类。创建文化产业园6个、文化演艺剧目10台，确定高台汉唐文化旅游特色街区等6条旅游餐饮购物街区和高台九发公司等11个文化旅游企业重点培育，充分发挥示范带动作用。积极开发新型旅游产品和复合型乡村旅游产品，直升机高空观光、温泉疗养等一批体验性项目投入运营，建成旅游特色小镇8个，新建自驾露营基地3个，新建旅游专业村21个、乡村旅游示范点8个、高标准农家乐62个。建成张掖旅游头条官方号矩阵和微信官方号集群，景区、饭店实现线上营销全覆盖。同时，不断深化旅游市场秩序规范整治行动，发现和整改一批突出问题，杜绝重大旅游安全事故发生。组织开展旅游景区服务质量提升行动，采取交叉检查方法，对发现的318个问题限期整改，调查处理旅游投诉63起。组织实施旅游人才培训项目工程，举办各类培训61期，参训10168人次。
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