我市现代产业发展政策3.0版终于正式见面。
（△昨天市政府举行新闻发布会，发布《关于进一步深化现代产业发展政策的意见》。）
2015年1.0版、2017年的2.0版到2019年的3.0版，步步构建现代产业体系和产业科技创新体系。
两年一次迭代更新，是为进一步聚焦政策资源、创新支持方式、提升政策时效性，更加精准灌溉“实业之田”，最终服务于这座城市孜孜以求的目标：打造国内一流、具有国际影响的现代产业新高地。
3.0版中哪些产业发展利好是重点？速览40条89款政策，可以看到企业创新发展、集群发展、重大产业项目招引建设、产业发展壮大、营商环境提升等方面的支持呈现出更大力度。
12款创新政策：
直面高质量发展中的难题
3.0版的现代产业发展政策，有新的打开方式。
89款政策，不仅补充了25款专项政策中的重点条款，还有12条“新款”。
字里行间能看出支持的力度，透过字面更能看出条款“切中要害”。比如无锡培育产业集群中，急需发挥龙头效应、做强产业链条。新增政策对此恰已导向清晰：支持企业做优做强中，新增政策4款，主要是支持大型龙头企业培育，如对首次入选“世界500强”企业奖励2000万元，首次入选“中国500强”企业奖励1000万元，首次入选“中国制造业500强”“中国服务业500强” 或“中国民营企业500强”的企业奖励500万元等等。在优化企业发展环境中，亦有呼应。该方面新增政策1款，对产业链上下游开展配套协作的企业按照采购金额的大小最高奖励100万元。
据悉，新增12款创新政策，突出培育大型龙头企业、奖励总部企业落户、支持跨境电商发展、支持集群企业配套协作，突出对总部经济、数字经济和科技创新成果转化的支持。
发力“重中之重”：
精准有效地浇灌“实业田”
政策无论是新款、还是旧款，要实施效果佳才能成为助力产业、企业发展的“爆款”。据了解，该《意见》删减了原政策中扶持力度小或实施效果弱的27款政策，并在支持企业重大兼并重组、引进重大项目、支持专精特新企业发展等方面，对扶持力度、扶持范围、扶持门槛等方面对原有政策进行调整。
政策的调整加大对重点领域、重点环节的扶持力度，精准发力灌溉“实业田”。从市发展改革委了解到，《意见》允许对重点自主创新产品按单一来源进行采购，支持创新产品首试首用；对新引进现代服务业重大项目的扶持门槛从10亿元降低至2亿元；对企业重大兼并重组的补贴额度从最高不超过300万元提高到500万元；对获得工信部认定的绿色园区最高奖励100万元、绿色工厂和绿色供应链管理示范企业最高奖励50万元；等等。
据悉，2016-2018年，全市累计拨付产业扶持资金178亿元，支持了一批重大产业项目、吸引了一批高端人才、形成了一批创新成果、壮大了骨干企业，产业强市成效明显，经济实力迈上新台阶。新一轮政策之中，原有政策意见中反响较好、绩效明显的36款政策继续保留。
“1+N”政策体系：
营造产业发展良好生态
新的政策合力还在集聚之中，还有一波新政策即将到来。
“近期还将出台促进无锡跨境电子商务综合试验区发展的专项政策。”市商务局相关负责人介绍。不仅是跨境电商，还有一些配套政策正在制定，如军民融合、文化产业、人才等专项政策等，还将细化完善“一业一策”“一企一策”等差异化支持措施。
“根据多年来产业政策的实施经验，现在致力打造1+N的产业政策体系，”市发展改革委负责人表示，本次出台的《关于进一步深化现代产业发展政策的意见》是政策体系中的1，是主干，其他专项政策是N，是分支。本次《意见》制定过程中，做到兼收并蓄，补充吸收了支持物联网、集成电路产业发展、科技创新等专项政策中力度较大、反响较好的政策条款。
“1+N”之间的政策如有不同的咋办？市发改委权威回答：其他已发布专项扶持政策中与该《意见》表述不一致的，以《意见》为准，《意见》未作说明的继续执行。
该《意见》自2019年1月1日起执行，有效期截至2020年12月31日。
来源：无锡观察 无锡日报 江南晚报 无锡新传媒
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