山東:淄博、膠州已試點行政執法“三項制度”

原標題:大眾解讀丨山東兩地已試點行政執法“三項制度”

推行行政執法“三項制度”,是黨中央、國務院部署的重要改革任務。記者從省司法廳獲悉,2017年1月,國務院部署在全國範圍內推行行政執法“三項制度”試點工作,淄博市、膠州市被確定為試點單位。

行政執法“三項制度”推行以來,淄博市行政執法網上運行的執法案件佔全部行為的83%,基本實現了行政執法活動網上運行,行政執法過程網上記錄,行政執法信息網上公示。在膠州,執法行為安上了“電子眼”,實現了從案源登記到執行完畢的全程網辦、全程監控、全程留痕。對現場檢查、抽樣取證、行政強制等易引發爭議的環節,實時進行記錄;對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動,堅持進行全程記錄。北京市隆安(濟南)律師事務所主任楊鵬分析認為,執法全過程記錄,最直觀的作用就是倒逼執法規範化。“特別是全程音像記錄,比單純的文字記錄更有說服力,也更有約束力。鏡頭之下執法,讓執法者不得不將執法行為納入規範軌道內。”

目前,我省已出臺法規和多個文件部署貫徹實施行政執法“三項制度”,包括《山東省行政執法監督條例》《山東省行政執法全過程記錄辦法》《山東省重大行政執法決定法制審核辦法》《山東省行政執法信息公示辦法》等。下一步,我省將按照省政府辦公廳印發的實施方案,進一步推行行政執法“三項制度”。


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