【看点】《新疆维吾尔自治区邮政条例》修订,破解快递服务“最后一百米”难题

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【看点】《新疆维吾尔自治区邮政条例》修订,破解快递服务“最后一百米”难题

4月11日,我区召开《新疆维吾尔自治区邮政条例》(以下简称《条例》)修订新闻发布会,对《条例》修订情况进行了通报。

【看点】《新疆维吾尔自治区邮政条例》修订,破解快递服务“最后一百米”难题

据悉,修订后的《条例》由原来的七章50条增加为八章61条,包括总则、规划与建设、邮政服务、快递服务、安全保障、监督管理、法律责任、附则等八个章节,自2019年1月1日起施行。

《条例》修订增加了地(州、市)及按照国务院规定设立的县(市)邮政管理机构的主要职责,明确了发展和改革、住房和城乡建设、自然资源、交通运输、海关和网信等有关主管部门应当按照职责分工,做好促进邮政业发展的相关工作。将快递服务设施建设纳入公共服务设施规划,鼓励建设智能快件箱、快递末端综合服务场所等。补充完善了一系列快递车辆通行、快递末端投递便利等促进快递业发展的制度措施。强化了加盟企业管理、绿色包装使用、用户信息保护等制度,进一步规范了快递市场秩序,明晰了快递服务规则,理顺了法律关系。

《条例》将实践中寄递安全监管的成熟做法上升为地方法规的规定,专门增加安全保障专章,对邮政业安全制度进行了优化、实化和细化,落实收寄验视制度,严格实名收寄制度,对企业配备安全生产设备、采取有效技术措施确保用户信息安全等方面作出明确规定,构建了完善的寄递安全监管体制机制。

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自治区邮政管理局党组成员、副局长邓淼表示,当前快递行业给广大群众提供了快捷、高效的服务,但在“最后一百米”末端服务方面仍然存在短板和问题。为此,《条例》从法律层面作了制度性安排,例如保障快递服务车辆通行和临时停靠权利,破解上路难;要求企事业单位、住宅小区管理单位为快递服务提供必要的便利,破解上门难;鼓励快递企业采取多种形式优化投递服务,为用户提供便捷的快递末端服务;推进“放管服”改革,大幅简化末端网点的开办手续,降低制度性交易成本,推动快递进社区、进农村,实现城乡普惠。

下一步,我区将全力推进邮政业与电商融合发展,推进“快递下乡”,逐步建立“快递+电商+农业”的一体化服务格局和长效机制,坚守寄递安全底线、抓好“收寄验视、过机安检、实名登记”三项安全管理制度的落实,助力精准脱贫和服务乡村振兴战略,践行绿色发展理念,稳步推进邮政业包装物节约使用、有效回收、有效再利用。充分调动社会力量,参与快递网络建设,积极服务大众创业、万众创新和脱贫攻坚。以落实《条例》为契机,推动实施“末端转型升级”行动计划,助力构建多元化、差异化、个性化的末端服务体系,有效破解“最后一百米”的服务痛点和难点,让快递服务更便利、更高效,让用户的服务体验更好。

稿件作者:《新疆法制报》记者 张蕾 实习生 杨静


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