1天拿执照 开办企业跑出“上海速度”

2019民生访谈 | 1天拿执照 开办企业跑出“上海速度”

从4月15号开始到5月1号,我们开启为期17天,由上海人民广播电台携手新华社中国经济信息社、阿基米德FM联合推出的全媒体大型直播特别节目——2019上海广播民生访谈。历时17天,上海17位委办局主要领导将陆续走进直播室,一起关注民生、聚焦责任。

今天做客节目的嘉宾是

上海市市场监督管理局局长 陈学军

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“一网通办”就是把政务数据归集到一个功能性平台,企业和群众只要进一扇门,就能办成不同领域的事项。现在已经逐步成为上海政务服务响当当的金子招牌。市场监管局从去年开始,结合大调研中企业提出的需求和建议,在“一网通办”的总体框架下,先后于去年3月和今年1月推出了开办企业“一窗通”、注销企业“一窗通”两大在线服务平台。实现了对企业从准入到退出的全程式服务,重构了跨部门、跨业务、跨系统的协同办事流程,解决了企业集中反映的“开业烦”“注销难”等突出问题。“一窗通”上线至今,已累计核发营业执照31.9万户(占同期新设企业户数的90%);160户企业通过平台完成注销登记。

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这30多万张营业执照,可以说是我们市场监管部门在优化营商环境这次大考中提交的一份满意答卷。那么,在这一张张营业执照背后,市场监管局具体做了哪些工作呢?

陈学军在节目中介绍说:

一、以“减环节、减证明、减时间、减跑动”为目标,全力推进业务流程革命性再造。把营业执照审批时间由 3 个工作日进一步压缩到 1 个工作日。对各部门办理事项做到“应纳尽纳”,无需企业二次登录和多头报送,做到“统一提交,一天批准,当天领取”。申请企业在取得营业执照并同步办结就业参保的当天,即可领取公章和发票,最快 2 个工作日可营业,真正实现企业办事“一网通办”。企业通过扫码登录,后台数据库将即时自动匹配、筛选,为企业出具符合实际情况的“诊断书”,提供个性化的流程引导服务。

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二、以高效办成“一件事”为目标,持续深化行政审批制度改革,推进简政放权,全面推开“证照分离”改革,深化行政审批告知承诺。对与行业准营密切相关的资格资质类涉企行政审批事项,全面实现分类管理 ,破解“准入不准营”的难题。强化系统“一次录入、一表申报、同步推送、数据交互、并联办理和线上反馈”等功能,将企业设立“一审一核”模式改为“独任审核”模式。深化标准化规范化建设,依托一个窗口、一网通办,进行集中审批。

三、按照全面建成全流程一体化在线服务平台的要求,深化一窗受理和集成服务改革。以广泛深度应用为导向,为企业提供办理指南、办事要件、进度跟踪、结果反馈等服务,做到网上“一口清”,申请人“一网尽知”。加强与公安部门路名信息库、国家人口库、市场监管总局身份认证系统的对接,强化线上智能比对审查。上线无纸化企业设立登记功能,通过手机 APP 完成身份认证和数字签名,申请和登记机关审批全过程在线完成,实现公司登记“零见面”“零跑动”。推广“无介质”“免收费”的电子营业执照,方便企3 业通过手机等智能终端“随时下载、实时验证、移动应用”。 同时,我们将积极融入长三角地区“一网通办”,通过异地用户网上申报、在线实名身份认证和电子签名、电子版营业执照手机下载、纸质执照跨省快递等措施,努力为长三角区域企业提供更高质量的政务服务。

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另外,在推进本市“一窗通”改革的同时,我们还积极融入长三角政务服务“一网通办”工作,通过异地用户认证、网上身份认证、电子化登记、执照跨省快递等措施,努力为长三角区域企业提供更高质量的政务服务。

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