【听】市场监管局局长做客2019上海广播《民生访谈》的三个关键词

去年底在机构改革中组建的上海市市场监督管理局,是一个与市场、与企业、与我们每个人生活密切相关的行政部门。局长陈学军今天在做客2019上海广播《民生访谈》节目时,

重点提及三个关键词——营商环境、食品安全和长三角服务

【听】市场监管局局长做客2019上海广播《民生访谈》的三个关键词

市场监管部门与企业打交道最多,陈学军带来的第一个关键词就是营商环境

去年,聚焦企业“开业烦”和“注销难”,市场监管局分别上线了开办和注销环节的“一窗通”平台,大大缩减了审批流程和时间。

在市市场监管局4楼企业注册大厅,记者看到,前来线下办理业务的申请人明显减少。

注册处副处长康燕在现场介绍说:“比改革前起码来的人少了三分之二左右,申请人只要在家里,或者说在任何地方只要打开电脑,一表填报全程在线办理,就完成开办企业各个环节。”

陈学军说,今年,还要再提速,营业执照一天审办,最快第二天就能营业:“现在拿营业执照一天就可以完成了,涉及开办企业的,包括税务登记证、企业公章、公司的社保基金账户,我们现在也已经通过流程再造,重新建立起开办企业的系统,就不需要再跑那么多的部门。”

新设企业越来越多,各种新兴行业不断涌现,从前几年的物联网、云计算,到现在的3D打印、智能机器人,这些在《国民经济行业分类标准》中都没有涉及,企业营业执照上自然无法体现。

陈学军说,他们专门梳理出上海225项新兴行业,制作了字典库,解决企业的“准生”问题:“比如讲人工智能是没有的,无人机这些都是没有的,我们给他增加经营范围的时候,同时考虑到怎样可以在税收上、在财政的奖励上面、在评选高新技术产业的时候,能够让他有所支持。”

第二个关键词和我们每个人都有关,那就是食品安全。已经覆盖全市近3万家餐饮店的“明厨亮灶”工程,最近频频被吐槽有的设备出了故障、没人维修,有的把镜头对准天花板、墙壁,空有其名。

陈学军明确表示,明厨亮灶绝不是“噱头”,现在要从“有没有”到“准不准”。首要一条是必须把镜头对准烹饪、清洗、消毒等关键环节。

陈学军说:“在时长上面下工夫,因为现在明厨亮灶电视屏幕上还有一些其他的广告,现在要采取制度的措施,进行调整。第三,今年我们明厨亮灶的电视屏幕还要再继续增加,使社会监督对餐饮厨房的有效性能够更精准。”

对线上的餐饮服务同样不能放松。陈学军说,去年通过实地核查,督促第三方平台清理的网上无证食品经营单位达1万1千多户次。总之,不让外卖成为食品安全的“留白”:“我们专门有一个网络监督管理处,已经设计了系统,消费者在需要订餐的时候,在系统当中来显示它是否是和我们进行对接,来提高消费者自己的辨识度。”

第三个关键词是长三角服务。相比较上海的申请人开公司已经实现了“一网通办”,长三角地区跨区域办理仍然要靠人跑、往返奔波。

就在节目结束后,下午召开的长三角三省一市市场监管局联席会上,明确了今年的9个重点合作事项,包括登记文件互认,一批开放政策推广到长三角地区。

陈学军说:“第一个是整个数据实现互通,第二,递交的材料能够一体化。第三个企业信用信息共享,企业信用监管、处罚和运作的信息都在这里面,能够使长三角的企业准入做到一体化。”

作者:上海电台记者胡旻珏、实习生赵宏辉

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