4月17日上午，未央区召开加强基层党建推进基层治理专题会议，全面贯彻落实中央和省市委关于加强基层党建的部署要求，安排软弱涣散基层党组织整顿和推行村规民约、居民公约、道德评理会工作，破解基层治理存在问题，补齐基层党建工作短板，推进基层党组织全面进步、全面过硬，为全区“追赶超越”提供坚强保障。区委书记杨建强讲话，区委副书记陈选良主持。
西安市未央区
加强基层党建推进基层治理专题会议
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会上，区委常委、组织部长杨联合安排部署了2019年全区软弱涣散基层党组织整顿工作；副区长王小璞安排部署了推进村规民约、居民公约、道德评理会工作；汉城、辛家庙街道分别围绕贯彻落实全区农村基层党建工作推进会和城市基层党建工作推进会精神进行了汇报；未央湖、未央宫街道分别就抓好2019年软弱涣散基层党组织整顿工作和推行村规民约、居民公约及建立道德评理会作了表态发言；区市场监管局围绕做好2019年软弱涣散基层党组织整顿帮扶工作作了发言。
就加强基层党建、推进基层治理工作，杨建强要求：
一要提高站位、统一思想
充分认识加强基层党建推进基层治理的重要意义
全区上下要深刻认识到加强基层党建、推进基层治理，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是满足人民群众对美好生活向往的具体行动，是助力全区打赢“六大攻坚战”的重要保证，进一步提高站位、深化认识，切实增强抓好新时代基层党建与基层治理工作的紧迫感、责任感，把工作做得更细更实。
二要强基固本、筑牢堡垒
扎实推进软弱涣散基层党组织整顿
区街各部门要找准问题、落实措施、强势推进，确保整顿到位、早出成效，具体要做到“四个聚力”：
► 一是聚力政治建设
要从加强政治建设入手，解决好 “基层会荒”，采取管用措施，更加深入地把党的声音传递到村组社区。
► 二是聚力精准施策
要坚持精准施策、因地制宜，不断完善整顿帮扶措施，针对性地查缺补漏、整改提升，有效提升服务居民水平和服务发展能级。
► 三是聚力建强队伍
要把基层“两委”干部纳入未央铁军建设工作当中，继续深入开展“回头看”大排查，增强干部队伍生机活力。
► 四是聚力发挥作用
要坚持党建服务全局，发挥触角和眼线作用，发挥村民主体作用和首创精神，积极助力城改回迁等工作，共同构建平安和谐社会环境。
三要突出重点、把握关键
全面推动基层治理创新发展
用基层党建引领基层治理，必须找准切入点和着力点，有力有序抓好落实。
► 一方面，充分发挥村规民约和居民公约作用
要注重村规民约、居民公约的建设和运用，注重群众参与、逐步推进、有效引导，助推乡村（社区）文明，让乡村（社区）越来越美丽。
► 另一方面，充分发挥道德评理会作用
要在各村、社区加快建立道德评理会，坚持标准德为，大事小事一起管，扬善抑恶树标杆，让群众自己评理解决各类难题，把矛盾纠纷消除化解在基层。
四要强化领导、夯实责任
确保各项部署要求落到实
要迅速行动起来，精心组织、狠抓落实，确保各项任务落地见效，重点要做到“三个强化”：
► 一要强化主责意识，夯实责任促落实
区委各常委要担起包抓责任，责任部门发挥牵头抓总作用，帮扶部门与各街道要发挥好自身优势，切实履行职责，密切配合、合力推进，改不到位、验收不过、绝不收兵。
► 二要强化质量意识，精益求精促落实
要坚持标准引领，抓重点、补短板、强弱项；要坚持问题导向，真改、实改、改到位；要坚持务求实效，推动全面从严治党与经济社会发展齐头并进；要坚持典型示范，积极培育先进典型，发挥示范引领作用。
► 三要强化结果意识，真督实导促落实
要加强督促检查，提高督查实效；要加强考核评价，充分发挥考核“指挥棒”作用；要加强结果运用，用好“三项机制”，树立鲜明导向；要强化问责追责，倒逼责任落实、任务落地。
区长梁晚晴，区委常委、常务副区长杨军，区委常委、政法委书记张瑞斌，区委常委、纪委书记、监委主任崔诗越，区委常委、宣传部长郜义，区委常委、统战部长康党生，区委常委、武装部长郭军政，区委办、区政府办、区纪委（监委）、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委政法委、区委编办、区考核办、区民政局、区财政局、区人社局、区城管局、区农林水务局、区文化和旅游体育局、区卫生健康局、区市场监督管理局、区统计局、区信访局、区司法局、区妇联主要负责同志，各街道党工委书记、分管基层党建工作领导、分管社会事务工作领导，各帮扶部门下派到软弱涣散村（社区）党组织第一书记参加。
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