招投標中的“清標”到底指什麼?

招投標中的“清標”到底指什麼?

經常有小萌新問,“清標”到底是什麼呀?要說清楚“清標”,要先從投標人的投標報價說起···

在施工項目投標時,投標人會根據市場行情、自身情況綜合考慮,對招標文件中給出的工程量清單,逐項填寫報價,形成計價工程量清單。

而業內人士常說的“清標”,就是指對投標人的計價工程量清單進行復核清算,包括報價算術性錯誤、缺漏項的核查,不平衡報價的分析,綜合單價、取費標準及報價的合理性分析和全面性分析等。

清標的內容有很多,其中之一就是對不平衡報價進行分析。那麼,為什麼會出現不平衡報價呢?

《建設工程工程量清單計價規範》9.6.2規定,當本節規定的工程量偏差和9.3節規定的工程變更等原因導致的工程量偏差超過15%,可進行調整。工程量增加15%以上時,增加部分的工程量的綜合單價應予以調低;工程量減少15%以上時,減少部分的工程量的綜合單價應予以調高。

也就是說,在施工過程中,如果實際工程量與招標人提供的工程量出現一定程度的偏差時,那麼付款時將通過調整該項的綜合單價,從而保護建設單位和施工單位雙方的利益。

再加上清單中子目較多,因此有些投標人會鑽工程量清單的漏洞,在不影響總價的基礎上調整一些認為後期會調整的清單子目的價格。

投標人一般調整清單子目的原則:

預計今後工程量可能增加的清單子項提高單價,最終工程結算時可多盈利。

預計今後工程量可能減少的清單子項降低單價,最終工程結算時損失不大。

預計可以儘快儘早付款的清單子目提高單價,可以儘早收到更多的工程款。

但上有政策,下有對策,招標人用工程量清單計價的出招,投標人就用不平衡報價接招,所以招標人祭出殺招——“清標”。

招標人委託編制招標控制價的專業諮詢機構進行清標,造價工程師通過對招標控制價和投標人的計價工程量清單進行對比,先找出差異較大的分部分項,再從分部分項中查找是否有差異較大的綜合單價或缺項、漏項。通過對比分析,最後得出清標報告。

根據小編的調查,一個約200子目的小型項目,人工清標用時大概0.5人天。大的項目時間就更無法估量的,所以很多人工清標的項目,大部分也就只對中標人的計價清單進行清標。

隨著科技的發展,現階段清標可以使用清標軟件解決這個複雜耗時的問題,專家只需要通過軟件將招標控制價和投標人的計價工程量清單導入到系統之中,系統就通過對招標控制價、投標人的計價工程量清單進行綜合對比分析,從而很快得出清標報告,通過清標報告查看投標人是否有算術性錯誤,不平衡報價,錯項、陋項、多項,綜合單價和取費標準不合理等問題。

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