全省资源型城市转型发展座谈会在攀召开,发布研究报告点赞攀枝花

聚焦资源型城市转型,推动绿色发展、创新发展、高质量发展。4月28日,由四川省社科院、省社科联、九三学社四川省委、省县域经济学会和中共攀枝花市委、市政府共同主办的全省资源型城市转型发展座谈会在我市召开。

全省资源型城市转型发展座谈会在攀召开,发布研究报告点赞攀枝花

全国政协常委、副秘书长、提案委副主任、九三学社中央副主席赖明作《以新发展理念促进资源型城市转型发展》专题演讲,四川省政协副主席、民盟四川省委主委赵振铣出席并讲话,四川省政府副秘书长王占良出席会议。

中共攀枝花市委书记贾瑞云出席并致辞,中共攀枝花市委副书记、市长王波出席并作经验交流发言,市政协主席李群林出席会议。

座谈会由中国县镇经济交流促进会副会长、四川省县域经济学会会长张成明主持。

据了解,会议旨在认真落实四川省出台的资源枯竭城市转型发展专项规划和政策意见,加快四川资源型城市经济结构战略性调整,总结资源型城市转型发展成功经验,探讨转型发展存在的突出问题,提出政策建议,形成富有四川特色的资源型城市转型发展的实践路径。

赵振铣在讲话中说,探索全省资源型城市转型发展经验及路径是贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神和全省2019年经济发展工作部署的重要内容。近年来,省委、省政府先后出台了资源枯竭型城市转型发展规划和有关政策意见,为全省老工业城市、资源型城市转型发展、示范区建设等工作提供了政策保障,也先后涌现了一批转型发展成效显著的资源型城市。但部分资源型城市发展仍然面临产业结构单一、资源枯竭、环境污染等诸多问题,严重影响资源型城市可持续发展及我省经济整体质量。

赵振铣强调,加快我省资源型城市经济结构战略性调整,进一步推动我省经济高质量发展,要总结和推广资源型城市转型发展的典型路径,强化绿色高效的资源开发方式,严格矿产开发准入条件,加快生产矿山改造升级。发展高水平的资源精深加工产业,加强资源就地转化能力建设,延伸资源产业链条。促进资源开发和城市发展相协调,积极推动大型工矿企业与地方融合发展,破除城矿二元模式;要支持资源枯竭型城市全面转型,支持资源枯竭型城市承接发达地区产业转移,建立与东部发达地区的干部交流机制。研究制定针对性较强的扶持措施,健全转型绩效评价体系和评估机制,积极引导地方提高转型效能。加快实施独立工矿区改造搬迁,因地制宜探索切实有效的改造搬迁模式,集中力量突破制约独立工矿区转型发展的瓶颈;要建立健全体制机制,强化开发秩序约束机制,健全资源性产品价格形成机制,研究建立资源型企业可持续发展准备金制度,健全资源开发补偿机制和利益分配共享机制,进一步落实接续替代产业扶持机制,加强政策引导,充分发挥市场机制作用,推动接续替代产业发展。

贾瑞云在致辞中首先代表市委市政府对座谈会的召开表示热烈的祝贺!向长期关心、支持和帮助攀枝花发展的领导、专家和来宾表示衷心的感谢!他说,攀枝花因矿而建,因钢而兴,是三线建设的主战场和新中国最早的资源开发特区,是一座典型的资源型城市。本世纪初以来,面对资源路径依赖、产业低端发展、环境污染严重等严峻形势,历届市委市政府按照中央和省委的决策部署,加快转变经济发展方式,以改革创新、产业调整、修复生态环境、完善城市功能为着力点,大力实施老工业基地调整改造,全力推动攀枝花由钢铁之城向钒钛之都、由工矿基地向康养胜地、由传统三线建设城市向区域中心城市转变,逐步走出了一条资源型地区转型发展之路。攀枝花西区作为传统老工矿区,也进行了积极而艰辛的探索与攻坚,取得了突出成效,为全市转型发展作出了重要贡献。

贾瑞云说,当前,攀枝花正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期。我们正遵循习近平总书记“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,紧紧围绕省委对攀枝花“3+2”的新定位新要求,全力做好“钒钛、阳光”两篇文章,着力打造四川新的经济增长点,加快建设川西南、滇西北区域中心城市和四川南向开放门户,全面推动高质量发展。本次座谈会在我市召开,是一次难得的好机会,对我们是一次很好的促进,为我们持续深入推进转型发展带来了新的机遇。我们一定认真听取、充分吸纳大家的宝贵经验和意见,积极抓好此次座谈会成果转化运用,不断实践、探索、创造,努力为全省乃至全国资源型城市转型发展作出应有贡献。

座谈会上,国家发改委智慧城市规划研究院院长宋朝义,四川省决咨委副主任、省社科院党委书记李后强,四川省决咨委副主任、省政府参事唐利民,省发改委党组副书记、副主任徐立等围绕资源型城市转型发展相关问题进行了专题演讲。

会议还发布了《资源型城市转型涅槃与高质量发展:攀枝花西区的有益探索与成功实践》研究报告。

报告指出

近年来,攀枝花西区全面探索转型发展新路,紧紧围绕资源型城市高质量转型发展主线,以新发展理念为指引,坚持问题导向,铁腕治污,彻底退出煤炭采掘行业,主动淘汰落后产能,重新定位、积极转型,提出西区高质量发展“一二三四五”的工作思路,全力推进西区“再生式”转型实践。探索出一条“五转一挖一提一增”资源型城市区转型发展的“西区路径”,为全省其他资源型城市转型发展提供了宝贵经验。

会上,作为四川省资源型城市的代表地区,王波代表攀枝花市与泸州市、绵竹市、华蓥市的负责同志分别作了交流发言。

来自全国政协、九三学社、国家发改委智慧城市规划研究院、四川省政府、省政协、民盟四川省委、省决咨委、省发改委、省社会科学院以及四川省12个资源型市(州)及所辖县(市、区)的相关负责同志、代表和省内外专家学者近200人参加了会议。

市领导沈钧、张敏出席会议。

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记者:陈旭耀 摄影 宋俊康

审核:高 蜀

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