清正廉潔、一塵不染,以“正本塑廉”鍛造廉潔幹部隊伍

寫好清廉務實的第一筆

——“七廉”工程創樹廉潔威海新形象系列報道·正本塑廉篇

威海市委、市政府關於建設廉潔威海的實施意見出臺以來,威海全市上下將深入推進廉潔威海建設作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手,各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,狠抓作風建設,弘揚廉潔文化,唱響了廉潔威海建設協奏曲,在更廣領域創樹了“藍天碧海、廉潔威海”的良好形象。

清正廉潔、一塵不染,是黨員幹部的從政底線。鍛造一支政治紀律和政治規矩挺得起、立得住、站得直的廉潔幹部隊伍,是幹事創業、奮勇爭先的前提,也是開創“精緻城市·幸福威海”全新局面的基本保障。

在《關於建設廉潔威海的實施意見》中,威海市將“正本塑廉”列為“七廉”工程之首,多措並舉提高黨員幹部的政治站位,強化責任落實,嚴肅黨內生活,加強教育引導,著力鍛造廉潔幹部隊伍。

以上率下

壓實管黨治黨政治責任

今年1月4日,威海市委邀請中央紀委黨風政風監督室相關同志作關於落實中央八項規定精神的專題輔導,引導黨員領導幹部深入領會中央八項規定精神的實質要義,進一步提高政治敏銳性,扛牢作風建設主體責任。

新年開局,先醒腦提氣。這是威海市旗幟鮮明講政治,帶頭踐行“兩個維護”的生動體現。

威海市委始終牢牢抓住管黨治黨政治責任這一“牛鼻子”,以上率下,堅定扛起從嚴治黨主體責任,一級抓一級,層層壓實責任。出臺《威海市“六位一體”考核監督辦法》,用好考核槓桿,綜合運用市委專項督查、市人大依法監督、市政府政務督查、市政協民主監督、紀檢監察機關執紀監督、目標績效管理考核結果,確保考出幹勁、考出實績、考出擔當,為幹部能上能下提供了重要依據。

威海市紀委市監委出臺《市委市政府重大決策監督落實辦法》,以制度束行為、促擔當。綜合運用監督執紀“四種形態”,結合紀律監督、巡察監督、派駐監督、監察監督中發現的問題,深入開展“問責年”活動,嚴肅查處有令不行、有禁不止等行為,以精準問責倒逼責任落實。2018年共實施黨內問責97起,問責黨組織36個、領導幹部89人,持續釋放出“有權必有責、失責必追究”的強烈信號。

責任擔起來,全市黨員幹部理想信念更加堅定,守紀律、講規矩日益成為自覺行動,黨內政治生活呈現新氣象。

嚴肅黨內政治生活

牢築基層戰鬥堡壘

領導幹部帶頭亮出個人“四風”問題清單;對照檢查材料,班子成員自我批評敢於亮醜,相互批評辣味十足;問題整改建議動真碰硬……如今在威海市,這樣真、辣、硬的民主生活會,越來越常態化。

嚴肅黨內政治生活,才能持之以恆將作風建設引向深入。全市各級黨組織對“三會一課”、民主生活會、組織生活會以及民主評議黨員、談心談話等制度進行全面梳理規範,推動黨的組織生活制度化、經常化、規範化,深學實做的良好氛圍日漸濃厚,組織生活活力日益彰顯。

“對口服務的企業要給你‘開小灶’怎麼辦?”“申報項目,企業託你‘走後門’,你該怎麼面對?”……3月29日下午,威海市工信局黨組書記、局長喬新躍為全局工作人員上了一堂如何提高自身“免疫力”的專題黨課,為工作在服務企業一線的黨員幹部們打了一劑“預防針”。

開好專題黨課,時常為黨員幹部立規矩、明要求。每位黨員幹部都清楚地知道,哪些是政治紀律和政治規矩,不折不扣地貫徹執行;哪些是紅線和底線,絕不容許逾越和觸碰,不斷提高自身拒腐防變的免疫力。

此外,組織黨員幹部和行使公權力的公職人員參加黨紀法規和德廉知識測試,實現黨紀法規和德廉知識學習測試全覆蓋,以考促學、以考明紀、以考促廉,進一步增強黨員幹部的法紀意識,擰緊廉政弦,在全市營造了學黨紀法規、崇廉尚德的濃厚氛圍。

加強黨性教育和黨性修養、堅定理想信念是共產黨人的必修課。

威海市從正面引導和反面警示著手,雙管齊下,不斷完善和豐富組織生活,讓每次組織生活真正起到教育黨員和錘鍊黨性的作用,不斷推動“兩學一做”常態化、制度化。從縣級幹部任職進修班、中青年幹部培訓班,到市管領導幹部黨的十九大精神專題學習班、鎮街黨(工)委書記培訓班……威海市充分發揮黨校主陣地作用,把理想信念教育和黨章黨規黨紀教育納入所有主題班次,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷提高黨員幹部政治覺悟和思想境界。

在重溫歷史中引發思考、接受洗禮,在先烈故事中感受紅色教育,增強行動自覺……用好用活膠東(威海)黨性教育基地的紅廉教育資源,2萬餘名黨員幹部到基地參觀學習,紅色基因覆蓋威海大地。

強化反面警示,告誡黨員幹部守好清正廉潔底線。威海市高標準組建30餘人的市紀委市監委黨風廉政教育宣講團,市紀委市監委主要領導帶頭宣講,各區市成立相應宣講團,深入機關、村居、企業開展宣講,僅2018年,就聯動開展宣講600餘場次。

高標準建設市廉政教育展廳,充分運用現代科技手段,集中展示中國共產黨反腐倡廉光輝歷程、紀律規矩主要內涵、典型案例警示教育、地方廉潔文化傳承弘揚,引導廣大黨員幹部增強拒腐防變能力。展廳開放以來,6000餘人到這裡接受教育並重溫入黨誓詞,共建廉潔威海的合力不斷凝聚。

用好用活身邊典型案例,組織拍攝反映本地領導幹部違紀違法的警示教育專題片《迷途》《迷航》《失控的閘門》等,編寫違紀幹部懺悔錄,組織各級各部門召開專題警示教育會議,深入對照檢查,教育引導廣大黨員幹部、公職人員以案為鑑、反躬自省。

學習中,威海市突出“原汁原味”“深入淺出”“廣泛持久”,確保黨員幹部在學中補“精神之鈣”、強“信仰之修”、鑄“信念之魂”。從古人見賢思齊到現代警示教育,威海市黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經常性教育延伸,引領黨員幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,在思想上築牢“不想腐”的防線。

倡樹鮮明用人導向

把好乾部選出來用起來

德才兼備、以德為先,五湖四海、任人唯賢,事業為上、公道正派……威海市委堅持新時期好乾部標準,積極推進幹部人事制度改革,從嚴管理監督幹部,真正把黨和人民事業需要的好乾部選拔使用起來。

著眼樹立鮮明導向,市委出臺激勵幹部擔當作為“二十六條”,對在雙招雙引、服務企業、服務群眾等重點工作中表現突出的幹部旗幟鮮明予以表彰和提拔重用。堅持事業為上選人用人,積極為想幹事、敢幹事、幹成事、不出事的幹部創造機會、搭建平臺,大膽提拔重用“李雲龍式”幹部,統籌用好“獅子型”“老黃牛式”幹部,充分調動各年齡段、不同類型幹部積極性,形成幹事創業強大合力。

著眼識準用好乾部,威海市委組織部出臺《市管幹部選拔任用工作流程》等制度文件,健全完善幹部選任機制,提升選人用人制度化規範化水平。前移選人用人監督關口,綜合運用日常調研、半年考評、年度考察、經濟責任審計以及“凡提四必”查核等結果,加強綜合分析研判,牢牢築起幹部“帶病提拔”的防火牆。

著眼關心關愛幹部,威海市紀委市監委不斷完善容錯糾錯、幹部澄清保護和誣告陷害打擊制度機制,及時為受到不實舉報的黨員幹部澄清證明。去年以來,通報澄清了11起不實舉報典型案例,嚴肅查處誣告陷害行為,旗幟鮮明地為幹事創業者撐腰鼓勁。“黨選拔培養一名好乾部不易,不能讓條框束縛了幹部幹事創業的手腳,也不能讓沒有問題的幹部受到委屈。”市紀委市監委相關負責人說。

曾因受到誣陷舉報而得到及時澄清保護的榮成市埠柳鎮黨委副書記姜蓬勃深有感觸:“組織的信任、撐腰,讓我在工作中可以放下包袱、輕裝上陣。有則改之無則加勉,我一定嚴格按照制度規定把職責範圍內的工作做好,更好地履職盡責、服務群眾。”


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