2019-05-10 10:55 | 舟山日報
設施完善的廠房被用來進行鋁合金加工，各種雜物堆放凌亂，不少廠房還是“鐵將軍”把門，廠區內甚至還有開荒種菜的情況。這是記者在位於新城的天力工業園區內看到的景象。5月9日上午，舟山市舉行低效廠房整治專項行動現場會，針對這些“低散亂”廠房和閒置廠房開出診治藥方。
加快新舊動能轉換，推動經濟高質量發展已經成為一項重要而又緊迫的任務。低效廠房無疑是阻礙經濟高質量發展的“攔路虎”。一方面是現有的土地、廠房等資源的極大浪費，另一方面造成政府招商土地成本高，讓有意向的企業“進不來”。
記者在採訪中瞭解到，像天力工業園區的情況並不是個例。以全市重點區域甬東為例，註冊企業中有工業用地使用權證的71家，其中部分或全部出租的達36家，涉及汽車零售維修、建材批發加工、物流、船舶修配等，並且有較多的廠房出租用於倉儲。
“此次整治的對象主要包括‘低散亂’廠房、閒置廠房和‘低散亂’修船企業。”舟山市經信局相關負責人介紹，“低散亂”廠房主要指全市工業企業中廠房雖已出租但存在“低散亂”問題或畝均稅收低於1萬元的工業用地性質低效廠房，以及重點整治區塊內違反相關規定將廠房改用或出租用於非工業生產類用途的所有工業廠房和非重點整治區塊單體廠房面積在1000平方米以上的工業廠房。閒置廠房主要指全市工業企業中廠房已全部建成但未投產的“建而未投”閒置廠房，廠房已按期全部建成但僅部分投產的“投而未盡”閒置廠房，企業因搬遷、破產而閒置空餘的閒置廠房。“低散亂”修船企業主要指環境和安全等隱患多，存在無序生產經營和違法違規作業等問題的規模以下修船企業。
目前，各縣（區）和功能區已摸清了區域內低效廠房的具體情況，並制定“一企一策”的整治措施，分解落實責任，逐一開展整治。以“低散亂”廠房為例，經鑑定屬於危房和違法建築的，一律停止生產經營，限期搬遷或依法取締、關閉；連續兩年畝均稅收低於1萬元的，一律依法依規予以整改提升。
根據計劃，各縣（區）、功能區年內重點區塊“低散亂”廠房整治要基本完成，閒置廠房整治率達50%以上。市裡將每月對各縣（區）、功能區整治工作進展情況進行通報。環保、應急管理、市場監管等部門將通過市縣（區）聯動，強化對重點區域重點企業的執法檢查。“這次整治，目的是切實提高土地利用率和產出率，提升城市經濟密度，為實現經濟高質量發展提供堅強的要素保障。”該負責人表示。
（原標題《加快推動產業高質量發展 我市向低效廠房“開刀”》，原作者虞仁珂。編輯何伊伲）
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