掘金“冰雪經濟”邁向產業高端
——看張家口如何打造中國冰雪裝備製造產業基地
中煤張家口煤礦機械有限責任公司與法國MND集團合作生產的首臺冰雪重型裝備下線並落地銷售，河鋼集團宣工公司生產出國內首臺高端大馬力壓雪車，宣化宏達冶金機械有限公司生產的造雪機旋轉支架出口到了日本，美國M3千禧世代雪板研發製造項目實現當年簽約、當年投產……
近年來，張家口市緊緊抓住冬奧機遇，在大力發展冰雪運動的同時，立足裝備製造產業的良好基礎，大力發展冰雪裝備製造產業，取得了可喜進展。
掘金冬奧，依託產業基礎大力發展冰雪裝備製造產業
走進河鋼集團宣工公司生產車間，一個形似推土機的龐然大物闖入記者視野。“這是我們公司生產的國內首臺高端大馬力壓雪車。”河鋼集團宣工公司SG400壓雪車總設計師溫曉宣介紹說，公司計劃今年生產該產品15臺，已有韓國、俄羅斯、加拿大等國的客商簽訂了訂購意向書。
作為我國生產推土機、挖掘機等工程機械的骨幹企業，近年來宣工公司卻遇到了市場的“天花板”，迫切需要培育新動能。經過市場調研，他們發現，國內外滑雪場對高端壓雪車需求量很大，而全球高端壓雪車市場被德國、意大利兩家企業壟斷，國產大功率高端壓雪車尚屬空白，壓雪車不過是一種特殊的履帶車輛，宣工公司完全可以切一塊“蛋糕”。
宣工公司的“跨界”，正是張家口市依託傳統產業基礎大力發展冰雪裝備製造產業的一個縮影。
此前，張家口市裝備製造產業主要是圍繞煤炭開採、石油鑽探、道路工程等行業需求，開發生產相關裝備產品，並衍生了配套企業。北京攜手張家口申辦2022年冬奧會成功，為張家口市冰雪裝備製造產業發展帶來重大歷史機遇。《河北省冰雪產業發展規劃（2018-2025年）》提出，把張家口打造成為我省冰雪裝備製造基地之一。
依託產業基礎和冰雪資源優勢，張家口市強化規劃引領，研究制定了一系列指導產業發展的文件，提出：引領冰雪裝備製造集聚化發展，到2025年，打造10家以上年營業收入超億元的冰雪裝備骨幹企業，全市冰雪裝備製造業產值達到60億元以上，為打造國家冰雪裝備產業基地奠定基礎。
為此，張家口市籌建了市冰雪產業推進辦公室；規劃建設高新區冰雪運動裝備產業園、宣化冰雪產業園兩個發展平臺，築巢引鳳；試行了鼓勵和支持招商、優先保障項目發展用地、提供產業發展資金支持和人才獎勵等支持冰雪裝備產業發展的若干措施。
截至目前，該市兩大冰雪裝備產業園區初步成型，已簽約冰雪運動裝備項目21個，註冊企業15家，落地生產項目4個。
推動招商引資和科技創新，吸引和培育一批產業項目
2018年5月在廊坊國際經濟貿易洽談會上籤約，當年8月在張家口正式投產運行，張家口京禧體育器材有限公司美國M3千禧世代雪板裝備研發製造項目進展之快，出乎該公司董事長周文壽的意料。公司生產的4000套雪板不僅在國內銷售火爆，還出口到了韓國、日本、美國等地。
據介紹，京禧體育器材有限公司已在外省運行多年，之所以到張家口發展，除了在這裡便於開發華北市場，該市的優惠政策也很有吸引力。
從零開始發展冰雪裝備製造產業，最關鍵的問題是項目從哪裡來。為此，張家口市組建專門招商團隊，通過蒐集、梳理冰雪裝備、運動裝備產業鏈各個環節領先企業信息建立招商對象信息庫，充分利用國際國內經貿會、體博會、冬博會等機會，採取以商招商、小團組招商等方式，千方百計引進優質冰雪產業項目，重點對接法國MND公司、北歐萬眾之星體育聯盟、美國布魯姆公司、美國卡沃斯公司和黑龍江省牡丹江市長城造雪機廠等國際國內知名冰雪裝備製造企業；同時，聯合金融機構、銷售機構，在市場開拓上下功夫，以市場份額引產業落地。
優惠的政策和良好的服務無疑是企業頗為關注的。在市支持冰雪裝備產業發展若干措施（試行）基礎上，高新區冰雪運動裝備產業園、宣化冰雪產業園也都結合實際出臺了自己的招商引資優惠政策，特別是實實在在為企業著想，積極推動產品承銷工作——冰雪運動裝備項目投產後，幫助將其符合條件的產品列入張家口市政府採購目錄；支持落地生產的冰雪裝備產品在張家口市各大滑雪場、培訓機構、企事業單位銷售……對此，張家口高新區管委會常務副主任宗振華解釋說，產品承銷工作既可以強化張家口市大力發展冰雪運動的器材支撐，又有助於相關企業在落戶生產初期啟動、開拓市場，站穩腳跟“活下來”，更有利於其後續發展。
一項項措施，切實提高了招商引資的針對性、實效性，張家口市冰雪裝備產業招商引資步伐不斷加快。2017年，共簽約項目8個；2018年共簽約項目21個；今年計劃簽約項目30個。
在大力招商引資的同時，針對我國冰雪裝備原始和集成創新能力相對不足的問題，張家口市大力推動科技創新，積極引導本地企業進軍冰雪裝備研發製造領域。宣工公司為研發生產國內首臺高端大馬力壓雪車，完成了16項重點技術攻關；宣化宏達冶金機械有限公司生產的造雪機旋轉支架系我國首創，獲得8項專利……
為培育更多冰雪裝備製造產業項目，張家口市組建了總孵化面積7000平方米的冰天雪地科技企業孵化器，為初創期冰雪裝備企業提供工作場所、運營服務、創業指導等一條龍服務。該孵化器是目前我省唯一一家以冰雪產業為主的專業科技企業孵化器，截至目前已入駐企業25家，還有6、7家有意向企業正在對接。
健全產業鏈，打造冰雪運動裝備相關產品集群生產基地
宣化冰雪產業園內，佔地80畝的宣化宏達冶金機械有限公司新廠區正在建設中。該公司今年計劃投資1.2億元，整體進駐產業園。公司總經理張長生說，產業園正聚集起一批造雪機、索道生產項目，這些項目既可在一定程度上滿足宏達與上下游產品相配套的需要，又可大家“抱團兒”開拓市場，合作多贏。
依託高新區冰雪運動裝備產業園和宣化冰雪產業園，張家口市加快推動國際國內冰雪裝備企業和研發機構聚集，將逐步形成索道、造雪機等重裝備，雪服、雪板、頭盔、雪鏡等輕裝備，體育運動器材、康復訓練裝備等相關產品集群生產基地。
2019年，張家口市冰雪裝備企業將實現投產6家以上，再加上新引進的企業，初步形成產業集群。未來，張家口謀求建成國際一流、以冰雪場館建設配套為主的冰雪裝備製造全產業鏈聚集區。
不過客觀來看，張家口市有關人士坦陳，該市冰雪裝備製造產業目前仍處於起步階段，兩大冰雪產業園產業項目總體數量仍顯不足。在已引入項目中，輕裝備項目較多重裝備項目較少，雪上裝備項目多冰上裝備項目少，產業配套和協作仍存不小空間，招商引資力度仍需加大。
在高新區冰雪運動裝備產業園今年一季度新註冊的5家企業中，兩家冰雪人才培訓企業引人關注。“這有助於冰雪裝備企業近距離了解市場對相關裝備的需求、偏好，更快地把握市場變化。”宗振華說。
據悉，張家口市今後更加註重冰雪裝備製造產業的科技創新和服務配套建設。聯合科研院所及研發機構，正在籌建河北省冰雪產業技術研究院和張家口市冰雪產業研究院。新成立的張家口市國際冰雪產業發展有限公司，主要負責對落地後的冰雪產業項目提供產品承銷、市場拓展、融資租賃等後續支持服務。在宣化冰雪產業園積極謀劃冰雪裝備保稅區，以期為世界知名滑雪裝備產品入駐張家口搭建平臺。
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