黄河新闻网晋城讯 沁水县委编办结合实际、强化领导，精心组织、周密部署，保证了市场监管、交通运输、农业和文化市场四个领域综合行政执法队职能整合到位、人员转隶到位、执法清单到位和执法效果到位，为全面开展综合行政执法改革工作，规范综合执法队伍人员管理，提升综合执法水平打下了坚实的基础。
一是组建机构，理顺职责，职能整合到位。在认真学习准确把握相关政策和工作要求的基础上，制定改革时间表、路线图，严格按照时间节点要求完成四个领域执法改革实施方案，对四个领域内职能相近、执法内容相近、执法方式相同以及执法依据缺失执法任务不饱满的行政执法队伍予以整合和撤销，按照“一件事主要由一个部门管”的原则组建了新的执法队伍。及时任命执法队队长、为执法队统一挂牌，印发机构编制事项文件，明确执法队机构职责、人员编制和领导职数，为执法队的顺利运行提供了保障。
二是锁定编制，严把原则，人员转隶到位。在细致摸排，深入调研的基础上，梳理统计出全县各领域共66个涉及执法的机构，全面掌握其编制性质、编制数、实有人数、年办理案件数量、人均办案数量等情况。在此基础上，按照上级文件精神，对其中四个涉改领域执法机构和人员严谨甄别，审慎锁定，共锁定编制数193个，锁定实有人数197名。按照省委深改办对执法队伍人员划条件转的要求，联合组织、人社部门，严格核对锁定人员身份，确定符合条件人员共124名，并按程序完成了人员转隶工作。
三是梳理职权，界定范围，执法清单到位。根据省深改办文件要求,四个领域执法队严格执法职责认定依据，在部门权力清单的基础上，将法律法规授权或依法委托的行政处罚、行政强制等执法事项作为依据，对部门自行委托下放的其他执法事项不作为认定依据，进一步明确部门执法职责和执法事项。各执法队制定的执法事项清单（试行），经部门法制审查后，在我县政府门户网站进行了公示。
四是规范执法，创新理念，执法效果到位。综合行政执法队实行“局队合一”体制，大幅减少了执法队伍种类，改变了过去股、所、队、局全部办案的局面，避免了多头执法、重复处罚现象的发生。各领域综合行政执法队自成立后，按照综执法文书、执法服装、执法标识、执法程序统一的标准，健全了以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。进一步规范了执法行为，增强了综合行政执法的公信力、权威性，确保了执法效果到位。（王生娇）
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