最近，电影《少年的你》在全国热映，再一次将校园霸凌话题带入公众视野。
根据最高人民法院去年发布的《校园暴力司法大数据专题报告》，校园暴力案呈逐年下降趋势，2015年全国法院一审审结校园暴力案1000多件，2016年、2017年分别同比下降16.51%和13.37%。其中，11.59%的案件受害人死亡，但是每一起个案都让人揪心。
最近，两部关于未成年人的法律迎来大修。10月26日，十三届全国人大常委会第十四次会议举行分组会议，审议《未成年人保护法(修订草案)》、《预防未成年人犯罪法(修订草案)》等。
其中，在《预防未成年人犯罪法(修订草案)》分组审议中，多名与会人员提及未成年人的严重暴力事件。降低14岁刑责年龄的话题，也再次被提上日程。目前，我国《刑法》将“刑事责任年龄”，规定为年满14周岁。
未满14周岁的未成年人犯罪不承担刑事责任，已满14周岁未满16周岁的未成年只对八种较为严重的犯罪承担刑事责任;已满16周岁的人对所犯的所有罪行承担刑事责任。
因此我国的未成年人犯罪是指已满14周岁而不满18周岁的未成年人的一部分，关押于少管所。
近年来，14周岁以下未成年人,严重暴力犯罪时有发生，其手段之残忍、性质之恶劣、危害之严重，令人震惊。
大连13岁男孩残忍杀害10岁女孩，不追究刑事责任
10月20日，大连发生了一起未成年人杀人案，10岁的女孩被13岁的男孩蔡某在家中残忍杀害。家属告诉记者，小琪当日去上绘画班久久未归，家人沿途调取监控后在一小区的绿化带中发现小琪尸体。
10月24日，大连警方发布了《警情通报》：确认蔡某是杀害女孩的凶手。
依据《刑法》第十七条第二款之规定，加害人蔡某未满14周岁，未达到法定刑事责任年龄，依法不予追究刑事责任。同时，公安机关依据《刑法》第十七条第四款之规定，按照法定程序报经上级公安机关批准，于10月24日依法对蔡某收容教养。
三年收容教养，这已经是目前的法律框架内最严厉的措施。
对未成年人严重犯罪行为进行刑事惩治的必要性
未成年人杀人案，每年都披露出几件，都无法可治，对社会的影响很不好，它发出了一个错误的信号，就是未成年人杀人放火都没关系，这个导向非常可怕。如果没有刑事责任和刑法处置，不足以震慑。所以，对未成年人不光是预防犯罪的问题，还要有惩治犯罪的内容。
此外，家庭对未成年人的成长、价值观形成具有决定性作用，既是未成年人社会化过程的重要环境，也是预防未成年人犯罪的坚实屏障。从某种程度上说，未成年人犯罪意味着家庭教育的失败。因此，建议在草案中明确“监护人失职所应承担的法律责任”，切实将未成年人犯罪的家庭预防由口号变为可操作的法律条文。
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