■ 韓登軍 胡安平
生物醫藥產業是具有廣闊發展前景的高技術先導產業。近年來，我國生物技術產業規模不斷壯大，以年均20%左右的增速，成為中國經濟的重要增長點。目前，我國已經形成了以長三角、環渤海、珠三角為核心的生物醫藥產業聚集區。全國生物醫藥產業園數量突破400家，其中長三角佔比32.5%，如何將長三角打造成世界級生物醫藥產業集群之路越走越寬？日前，在江蘇省舉辦的中國 （泰州）第十屆醫藥博覽會上，與會專家、企業家和政府領導進行了探索。
打造個性化產業優勢
上海發揮雄厚的新藥研發能力，僅去年一年獲批進入臨床的創新藥物達50多個，正在開展的臨床研究項目有176個。尤其是上海張江，一直有三個3的說法：我國食藥監總局每批准3個一類新藥，就有1個來自張江；連續幾年，張江從國家新藥創制重大專項中拿到的經費佔全國1/3；張江企業申報新藥的成功率，是全國平均水平的3倍。
泰州中國醫藥城疫苗產業集聚了13家疫苗企業，擁有各類疫苗產品近50個，是我國惟一的新型疫苗及特異性診斷試劑集聚發展試點。
各地的實踐證明，在產業發展的過程中，只有根據各自的特色，確定 “個性化”的產業發展方向，才能提升產業發展的空間，帶來豐厚的回報。
根據 《2017中國獨角獸企業發展報告》，我國目前有15家醫療健康領域的獨角獸企業，總估值為370.5億美元，其中6家落戶在上海，排名前4的均為上海本土企業，估值佔15家獨角獸企業的近7成。
蘇州市搶佔醫藥產業前沿，主要包括醫療器械、化學制藥、生物製藥、現代中藥四大製造業領域，其中主要是醫療器械和化學制藥，生產總值約佔全蘇州產業總量50%左右，累計集聚3000餘家生物醫藥類企業，相關產值超千億元，年均複合增長率高達18%。
但是，長三角地區也出現了地區之間發展差距大、同質化競爭並存的問題，不少園區內的創新制劑、醫療器械、精準醫療、醫學檢驗及醫療健康等領域研發、產業化項目，出現了重複投資、產品相同、市場重疊等現象。
因此，有關專家認為，長三角地區應當把握自身發展和協同發展的關係，著力提高各省和城市醫藥產業專業化水平，優化產業空間佈局，實現錯位發展、協調發展、有機融合，形成整體合力。
提升核心競爭力
高端人才、領先技術、科研成果是創新發展必不可少的要素，通過匯聚人才、技術等創新資源和要素，地區自主創新能力才會大幅提升，創新鏈與產業鏈才能加速融合，進一步加快產品換代步伐，造就一大批在全國乃至全球擁有話語權的 “單打冠軍”和一大批在細分行業具有競爭力的 “拳頭產品”。
落戶在杭州錢塘新區 “長三角G60生物醫藥產業聯盟”整合發揮長三角G60科創走廊九城市高校、科研、人才、生物醫藥企業等創新資源優勢，積極貫徹落實國家生物醫藥相關產業政策，搭建企業與政府間的溝通橋樑。
越來越多的實踐表明，核心技術不能受制於人，必須掌握在自己手中，醫藥產業也是如此。泰州中國醫藥城引進了4000多名高層次人才創新創業，2000多項 “國際一流、國內領先”的醫藥創新成果落地申報。同時，泰州中國醫藥城還每年拿出1億元專項資金支持人才發展，吸引70多位 “海歸”人才和科學家，企業與100多家高校和科研院所建立產學研合作關係。
長三角地區生物醫藥 “規模”發展已經呈現迅猛態勢，但企業的 “創新”發展動力還不強。有的園區集聚了上千家中小企業，其中有諸多國際知名創新型醫藥企業，但這些企業大都只把生產環節放在本地，研發中心仍然設在北京、上海以及國外等發達地區。
北京大學藥學院院長周德敏建議，要密切關注並緊跟全球醫藥產業發展趨勢，加強頂層設計，大力推動源頭性創新，提升核心競爭力；儘快集聚一批世界頂尖人才、海外歸國人才、行業領軍人才等，著力打造 “自主可控”的生物醫藥產業創新主陣地。
優化醫藥產業版圖
面對全國各類醫藥園區的不斷趕超，長三角地區醫藥產業發展的先發優勢正逐漸喪失，未來如何在激烈的市場競爭中立於不敗之地，是當前長三角地區面臨的重大課題。
中科院院士陸大道表示，長三角城市群開發、開放，長江流域馬上活躍起來了，中國走向世界、世界走進中國的節點樞紐就暢通了。
今年召開的長三角地區主要領導座談會指出，以建設世界級產業集群為目標，優化重點產業佈局，推動產業鏈深度融合。因此，長三角必須從醫藥產業發展現狀和前景出發，不斷探索區域一體化制度創新，高質量發展體制機制，推動全面深化改革舉措集中落實，率先突破，系統集成新高地。長三角地區要通過充分整合自身的地區資源稟賦，爭取更多醫藥產業體制機制改革先行先試政策，找準定位、突出重點，挖掘和培育新的產業增長點。
現在，長三角政策協同已經在深入推進中。上海市食藥監局副局長陳堯水錶示，去年5月蘇浙滬簽訂了藥品檢查機構區域協作備忘錄後，可以通過合同生產CMO來加速新藥研發和上市進程，三地的檢查結果、標準手續都可以統一，形成協同監管，產業鏈上下游可以更好地安排業務。
為進一步推動企業創新主體的發展，上海不斷完善產業服務平臺體系。截至目前，上海市還佈局建設了35家生物醫藥領域的公共服務平臺，可以為企業提供藥物篩選、藥效評估、臨床研究、中試放大、註冊認證等全方位和全部環節的服務。
“‘長江三角洲區域一體化發展’上升為國家戰略以來，長三角地區之間的融合尤其是產業融合，正在不斷地加快速度。”業內專家表示，今後，長三角地區只有在一體化的 “一”字上做文章，做到一盤棋考慮、一體化建設，形成整體合力，一個全球頂級的生物醫藥產業集聚區必將盡快形成。
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