灵峰秀色。林茂招 摄
雁荡山，是中国十大名山之一，居“三山五岳”之列，素有“天下奇秀”之美誉，也是首批国家5A级旅游景区、联合国教科文组织世界地质公园、首批国家级风景名胜区、国家森林公园。
在久负盛名的同时，近年来，雁荡山也出现了一些不和谐的画面：高铁站和景区内黑车多、商家沿街兜售拉客、厕所卫生差、没有专用医务室、部分商品无明码标价……今年7月31日，国家文旅部对包括雁荡山景区在内的6家5A级旅游景区进行通报批评处理，限期3个月整改。更让人揪心的是通报后没多久，雁荡山遭遇了近百年来最强台风“利奇马”的正面袭击，景区损失惨重。
一边是落实5A级景区整改，防止被摘牌，一边是迫在眉睫的灾后重建，雁荡山的整顿治理工作成为乐清、温州乃至全省各界关注的焦点。近3个月来，雁荡山对标对表，不仅高标准完成国家文旅部通报的重点整改任务，还举一反三，全员发动，自查出共4批次200余项问题，进行立行立改。如今，整改的期限马上就到了，之前存在的问题都整改落实了吗？游客对景区的感受和体验有哪些变化？昨日，乐清日报全媒体记者就此实地进行了探访。
变化1
旅游专线免费坐
游客在游客中心换乘。
9时15分许，记者来到雁荡山动车站出站口时，正好有一班列车到站。几名推着行李箱的乘客刚出站，一眼就看到了不远处有一间标有“旅游咨询服务处”的小木屋，于是上前询问。
“你好，我们想去雁荡山灵峰景区，要怎么走？附近有公交车或出租车吗？”来自宁波的王先生向服务处工作人员咨询。这时，工作人员杨钰霜面带笑容地走出小木屋，然后指引游客道：“您走出车站后向左拐，根据路边的提示牌，走一两分钟就能看到一个停车场，那里有免费的旅游专线，您可以乘坐大巴到游客中心，再根据目的地选择景内公交。”竟有免费大巴到游客中心，这群乘客听完后美滋滋地朝停车场走去。
杨钰霜介绍，旅游咨询服务处是8月份刚设立的，特意设在出站口醒目的位置，是为了方便服务游客。服务处还免费提供行李寄存、爱心茶水、雨伞、手机充电、医疗急救药品以及有关雁荡山的历史人文书籍等，让游客一到雁荡，就能感受到乐清人的热情和周到的服务，留下一个美好的第一印象。
随后，记者跟随这群游客来到旅游专线停车场，里面停放着多条线路的大巴车，站内显眼地方设置有动车站至游客中心的免费接送时间表、景区旅游专线游客乘坐须知、雁荡山核心景区旅游交通图等标志标牌，游客们只要细看这三项内容，对如何选择雁荡山景区的交通就了然于心了。
在一辆游5旅游专线大巴车旁，动车站调度员孟刚强正在引导游客上车。“我们的旅游专线是从8月份开始启动的，发车时间表根据动车到站时间来安排，像游5线，专门免费接送游客从动车站到游客中心，这样游客走出车站后不会摸不着方向。到游客中心后，游客只需购买一张40元的景区交通票，就可乘坐大巴至各大景区，且景区内不需要支付额外交通费用，有效期为3天，非常便捷。”
除游1、2、3、5线外，旅游专线还设有夜班1线（游客中心-灵峰夜景）和夜班2线（动车站至大龙湫），游客无论是白天还是晚上到景区游玩，选择公交出行都比较方便。雁荡山交通运营公司经理陈海江介绍，由于公司刚成立不久，很多公交服务都还在逐渐完善中，像游客从出站口到公交停车场的通道，目前已在紧张施工中，等完工后，游客不用走出动车站，就可直接穿过这条专门通道上大巴车，也能避免日晒雨淋。此外，往显胜门景区、羊角洞景区，接下来他们会尽快开辟，方便游客出行。
变化2
黑车难觅踪影
在游5线等待乘客上车的空隙，记者观察了下雁荡山动车站四周的环境，发现这里交通秩序井然，站前道路没有乱摆摊、乱停车现象，多辆出租车整齐地停放在路边。而这一幕换做3个月前，是根本不可能看到的景象。
“变化太大了！”家住雁荡镇环山村的金女士感叹道，3个月前，雁荡山动车站门口的黑车拉客现象明显，只要游客一出动车站，就有黑车司机上来追着游客不断地说，并一直跟到大马路上，弄得乘客人心惶惶。因为这些黑车的存在，在雁荡，是看不到出租车和滴滴车的。
出租车司机有序候车。
对此，出租车司机潘行海也深有同感，从前他都在虹桥片区开出租车，很少到雁荡来，为啥？就因为这里黑车太多了，而且黑车司机都是当地人，像出租车是很难进入雁荡的。有时他载着乘客到动车站后，也不敢逗留，都是空车回去。他没想到这次雁荡对黑车的整治力度这么大，一开始很多出租车司机都将信将疑，没想到两个多月下来，在动车站门口，还真没有见到黑车和无证三轮车的踪影，出租车也渐渐多起来了。
“现在看到旅游专线的大巴车和出租车在雁荡山动车站有序运营，我心里真高兴。3个月前，黑车整治刚开始时，在动车站只要一看到出租车，我就会跑过去跟司机说，我是雁荡镇的镇长，现在我们要对黑车整治下狠心了，以后请你和你的同行们多来雁荡跑跑。”说起黑车整治的这段经历，雁荡镇镇长连建法笑道。雁荡山动车站和景区内的黑车多数为本地村民组成的，非法营运车辆数量比较多，司机们乱拉客、乱停车等交通乱象成为影响景区形象的首要问题。
为从根本上解决雁荡山景区这个沉疴痼疾，雁荡发布了《乐清市雁荡镇道路交通秩序管理整治通告》，并把该《通告》纳入各村党员学习会里，通过该平台，把政策宣传到雁荡村民心里去。同时对从事非法经营“黑车”比较多的几个村，镇干部分头行动，入村与司机们面对面地交流，宣传新政策，要求他们自觉停运，转型发展。
“如果雁荡没有了5A级景区这个牌子，我们还有什么优势呢？”镇干部向司机们苦口婆心道。几次走访后，很多村民从一开始的不理解或持观望态度转变为配合，尤其是台风“利奇马”期间，看到执法人员依然坚守在路上整治黑车，无论是出租车司机还是黑车司机，都确信这次是要动真格了。
截至目前，雁荡山共出动警力2000余人次，查获75辆“六类小车”、黑车28辆、行政拘留10人，从目前情况来看，雁荡山动车站和景区内的黑车整治效果明显。
在现场记者还看到，雁荡山动车站站前广场及周边交通环境综合整治提升项目正在如火如荼地施工中，相关部门通过成立雁荡山动车站综合管理办公室、优化动车站周边环境、改造综合服务区、完善交通监控、开展沿线秩序整治等措施全面提升雁荡山动车站综合服务及秩序管理水平。
变化3
游客中心服务全面
随后，记者乘坐游5线向雁荡山游客中心进发，一路上，发现景区路面上乱停的私家车少了，占道经营的摊贩没了，连穿梭在景区道路上的私家车也都少了。游5线驾驶员吴成告诉记者，如今外来车辆进入景区必须提前登记，未登记的私家车和非法营运车辆是无法进入景区的。另外，游客中心自启用内公交系统后，实行景区交通封闭式运行，有效缓解了节假日景区高峰拥堵现象，景区道路也更加通畅起来了。
游客下动车站后乘坐免费旅游专线。
下大巴车后，记者跟着游客们一起走进雁荡山游客中心，一走进大厅，就看到地面上醒目地张贴着多个指示箭头，指引游客去换乘中心、卫生间、乘车检票处等。在咨询服务台旁，记者还看到旁边设有医务室，有专门的医护人员坐岗，还有母婴室、宠物室、行李寄存处、银行ATM取款处、自助售票处、手机充电处、雁荡山文创体验店等，为游客提供全方位的细节服务。
“这些服务是根据游客们多元化的需求，进行人性化设置的。”雁荡山游客中心副主任侯洪满介绍，此次他们共梳理整改了65个标识标牌、135个停车场标识标牌、增设99张游客休憩椅，增加宠物寄存室、自助售票、手机加油站等21个便民服务设备设施，统一设置导游公示牌，配备英语、日语、法语等语种导游。
此外，游客中心还进一步优化智慧票务系统，完善高效便捷的线上售、取票服务，实施人脸识别技术，成功购票的游客在游客中心录入人脸后，不再需要凭票、证件入园，直接刷脸入园，免除游客排队过程，加快游客的入园速度。
在游客中心二楼，设有雁荡山智慧管控中心，里面有一个非常大的显示屏。侯洪满说，通过这个中心大屏，对景区的游客总体流量、各景点的实时流量、游客停留时间等进行动态监控，为游客疏导和智慧调度提供保障，此外，他们还进一步完善了景区投诉平台，实现平台受理、部门分理、多方联动的快速应急响应机制。
当天，来自台湾的一批游客到游客中心后，对大厅里的雁荡山文创体验店表现出浓厚的兴趣，融合雁荡山水或爱情文化的各类精致商品、雁荡毛峰茶叶、铁皮石斛、特色小吃，以及乐清黄杨木雕、细纹刻纸、蓝夹缬等非遗产品，都让游客们爱不释手，纷纷购买。不少台湾游客表示，此次来雁荡山游玩，无论是景色还是服务，都挺不错，给他们留下了很好的印象。
变化4
综合管理有效提升
“您好，欢迎来到雁荡山灵岩景区，当心脚下，购买门票请往这边走。”从游客中心出发，记者乘坐景区内的摆渡车来到了灵岩景区，随即映入眼帘的便是工作人员面带微笑的问好声，她们统一的着装，配上训练有素的服务礼仪，一下子拉近了与游客之间的距离。
组织员工培训。
据了解，在5A级景区整改中，雁荡山管委会梳理完善统计、服务质量、市场推广建设管理标准、导游管理等规章制度，进一步完善了景区售票、检票等9个岗位制度，同时不定期开展2019年雁荡山5A级旅游景区整改提升员工教育培训工作、2019全国导游资格证考前培训、环卫保洁规范化培训等共计约3000人次。
“通过前期培训学习，灵岩景区正式引入每日晨会制度。通过晨会，能使每个工作人员塑造良好的精神面貌，强化服务水平和业务能力，加强整个景区团队的合作精神，提高工作效率。”灵岩景区站长万丹芳指着景区站内“灵岩景区5A级整改提升示范点建设进度一览表”挂图作战介绍道，自整改以来，他们已按高标准的要求完成了各项整改内容。
游览中，记者发现景区入口、沿途都增设了不少景区简介、导游地图等旅游宣传内容，在“徐霞客”景点处增加了介绍牌，在对应路线上增加了“玻璃栈道”“公共厕所”等指示牌，在栈道处设置了“上下栈道，请靠右行”“请莫逗留，快速通过”等提示牌，更好地引导游客游览。
“原先景区内存在部分景点无方位性指示牌、介绍牌，全景图信息不完善等问题，给游客带来了不便，现已按照整改要求统一制作标识标牌,并增加31处安全提示。”万丹芳说，为引导游客文明游园，还安排了工作人员、安保、志愿者等进行文明游园劝导，同时，工作人员对景区内各个死角进行不定时清理，保证游客有个舒适、整洁的旅游环境。
一路上，记者看到，景区内游步道主干道上除了部分落叶外，已经看不见垃圾。远处，移动凉棚顶、太阳伞统一换成了墨绿色篷布，与景区环境相协调。近处，溪里的水管被整理收纳并用铁丝网捆扎，用水泥打造仿木效果，具备艺术感，美观大气，与景区环境相融合。
灵岩景区乱摆摊、乱停车现象没了。
在景区内，记者遇到了一位来自山东烟台的游客邹女士，她是雁荡山的常客。“我平常特别爱去一些风景好的地方散步，这次带着家人转了转雁荡山的几个景点，发现景区比以往干净美丽，游客秩序井然，也没有黑车、野导游现象，最让我满意的是景区内的厕所环境，干净整洁，特别好。”邹女士笑言。
“‘利奇马’台风过后，核心景区内20多处厕所不是被掀翻屋顶，就是存在漏水等现象。”雁荡山管委会资源环保局副局长陈晓宝说，景区内的厕所相当于景区的“脸面”，为了提升厕所环境，他们制定了《温州雁荡山景区厕所自查表》，对景区厕所的卫生保洁、服务、文化氛围等进行彻底排摸，制定《温州雁荡山景区环境卫生管理制度》《雁荡山核心景区村环境卫生工作考核办法》《雁荡山核心景区村庄环境卫生考核细则》等制度和考核办法，加强对环卫保洁公司的监督管理。
除加强景区内各类环境卫生等规范化管理外，在整改过程中，他们还加强了旅游安全管理，如在景交换乘区，加装了硬隔离设施，节假日客流高峰期有效分流，并加大巡逻力度，安全管理员统一穿戴安保服饰和工作牌，设置安全防护栏，还取缔了大龙湫竹筏项目等。
方洞景区铁索桥旁的岗亭内有专人值守。
在方洞景区，记者看到铁索桥附近有座岗亭，一名身穿制服的管理人员正在管理现场。“这铁索桥就建在两山的悬崖绝壁上，长百余米，下是万丈深渊，安全管理十分重要。”方洞景区管理站副站长杨平辉介绍，在此次5A级景区整改过程中，为保障铁索桥上游客的游览安全，他们专门成立了机动秩序组，共有4名成员，每半小时不间断地在景区沿线上巡逻，其中有一人需定点坐在铁索旁的岗亭里，当过铁索桥的游客超过限定人数时，及时进行劝阻。
采访中，记者了解到，在景区内行车问题上，各景区都制定了高峰期安全预案，制作安全提示，开展司机文明礼仪培训，行车前进行一分钟的安全宣传。此外，对雁荡山各宾馆饭店、民宿等公共卫生场所，做好卫生许可证办理及卫生管理工作，开展旅行社检查，召开餐饮协会理事工作会议，要求各经营单位做好诚信经营等工作。
变化5
资源环境妥善修复
从方洞景区出来，记者又马不停蹄地来到灵峰景区。受台风“利奇马”影响，景区内树木倒伏很多，溪流里的洪水夹杂着山体滑坡下来的泥沙漫出了溪边堤坝，灾后景象满目疮痍。不过，记者走访中发现，经灾后重建，如今景区各大景点和绿植已基本修复。当来到景区内的果盒桥旁时，灵峰景区管理站站长金可兴停下了脚步，据其介绍，果盒桥上部分石板和桥边的岩石都被冲走了，尽管工程量不大，但是它是灵峰著名景点，必须要修旧如旧。
公厕干净、卫生。
说到果盒桥背后的修复故事，旅发集团总工程师杜林福打开了话匣子，他说，果盒桥的修复，关键是两点，即解决结构受力问题，保证同级别的山洪不再冲毁桥体，以及如何恢复古桥风貌，做到修旧如旧。由于时间紧迫，他们邀请了温州大学土木工程学院林昌华教授参与果盒桥修复事宜，确定修复方案后，第一时间委托长期从事拱桥施工的李以德老师傅负责果盒桥的修复工作，乐清文物所也十分关心古桥修复工程，动工前到现场踏勘并与项目组深入讨论修复方案。
“雁荡土生土长的老李，曾在1982年对果盒桥修复过，对桥体结构比较了解。”杜林福说，这是他们选定他负责修复工程的重要原因。在选材上，如果采用新材料去修补被冲毁的桥板，会与周边整体环境格格不入，为了古桥的原始风貌和岁月沉淀不受破坏，按照“修旧如旧”原则，项目组到温岭寻找旧桥桥板，深入大荆山老区向村民购买旧房围墙上的石头修复成驳坎，买来粗犷的旧石材自己加工成“桥墩、栏杆柱”。景观恢复上，外贴旧石头墙，石头缝里塞泥土，泥土里撒草籽进行植被恢复，同时用剪力墙代替小拱，解决原桥体不合理的细节结构问题，将果盒桥恢复至原样。
成功恢复的果盒桥基本保持了原有风貌，修复经费由杭州市乐清商会出资。但同样在台风中受损的雁荡山龙湫景区剪刀峰啄木鸟游步道塌方工程，修复起来比这座古桥难多了。
“山体塌方后，同位置游步道已经找不到了，原本的计划是准备请正规的设计院，但是设计院会要求地勘数据，可是机械打桩勘测很可能造成次生灾害——再次滑坡，再者机械进去也困难。”杜林福说，山体滑坡的长度达50米左右，受损面积大，温州地质大队、林昌华以及工作组在雁荡山管委会的统筹下，运用自身的专业知识制定修复方案，“景区内大型机械无法进入，搅拌机用最小型的，靠人工搬上山，建筑材料也是靠人工一点点搬运。”据悉，自8月底启动修复工程后，该处游步道在国庆黄金周期间已正常对外开放，近日在关闭修建上侧挡土墙及铺设游步道，预计半月内重新恢复开放。
在对受损景区进行修复的同时，刚刚被列入“第八批全国重点文物保护单位”的雁荡山龙鼻洞摩崖题记也正在加紧保护提升中。雁荡山管委会文化宗教局工作人员介绍，近两年，随着雁荡山管委会对传统文化的重视与支持，“文化雁荡”品牌的不断提升，在景区发现了多处古代名家题刻和足迹。其中，龙鼻洞摩崖题记分布在洞中两侧最上层岩壁上，以题名、记游碑、诗碑等形式出现，保存较好，有历代摩崖及碑刻80多处，被称为“雁山石窟”，为文人墨客拜谒之地，其中以唐贞元十年包举题名为最早，宋、元、明、清及至民国均有题刻，著名的题刻出自宋代沈括、李复圭、田瑜、黄颂等人，以及明代黄淮、项澄、王俊、姚骏等官宦名士。不少题刻分别表现了正、行、草、隶、篆等各种书体，具有较高的书法艺术研究价值。洞口岭旁巨石上镌“天开图画”四大字，为南宋著名理学家朱熹手书，具有很高的历史价值。“为完成古建筑修缮保护措施，出台了《雁荡山风景区文物保护和各类文化活动申报的暂行规定》，严禁一切相关的开发建设行为，确保了龙鼻洞摩崖题记的完好无损。”该工作人员说，未来，雁荡山将继续探索创新。
变化6
讲好“雁荡山”故事
游客中心宽敞舒适。
脚步一直往高处走，景色一步比一步美。如今，通过大自然的自我修复和人工生态“补妆”，雁荡山风景旅游区风景更加绚丽多姿。站在崭新的她面前，工作人员与记者一路都在讲述雁荡山的重生，也一路都在感叹大自然的神奇。
经过近3个月的整改，雁荡山景区以全新的姿态迎来了“十一”黄金周，假期内，雁荡山景区秩序井然，营造了安全、文明、祥和的出游环境。2019年国庆假期雁荡山功能区共接待国内外游客36.21万人次，同比增长24.45%；门票经营收入1132.56万元，同比增长21.98%；旅游总收入3.8亿元，同比增长30.67%，交出了一份满意的答卷。
“下一步，雁荡山将在前期整改的基础上，全面开展回头看，逐条逐项排查，要防范专项整治问题反弹。集中力量攻坚破解，着力解决5A级景区整改提升难点、重点问题，推动‘不忘初心、牢记使命’主题教育取得实实在在成效。”雁荡山管委会主任、乐清市委常委黄靖告诉记者，利用整改的契机，雁荡山将全线开工显胜门中高山游悬崖游步道，加快显胜门、雁湖岗等景区连通和综合开发，大力推进仙溪、湖雾、岭底、智仁、龙西等乡镇乡村康养游开发，形成生态康养旅游产业集群，推动传统“谷底看山”观光模式转向“立体游览+山顶度假”休闲旅游新模式。
游客在雁荡山文创体验店购物。
同时，将全力拓展影视“体验式”旅游产业链，充分发挥雁荡山文化底蕴，加快真际寺、净名寺恢复重建进度，加快推进雁荡山影视城项目、朝阳山庄改造项目、江南创意联合社区、西门岛国际旅游休闲岛等项目招引，加快文化演艺中心、名景山庄等项目建设，做强“文化名山”品牌，以最大程度“释放”文物活力，做好“两划”和“三防”区域保护，打造山水写生基地、风光摄影基地、非遗文化体验基地、运动休闲示范基地、研学旅游示范基地、养生旅游示范基地等。“我们将继续守初心、担使命，持之以恒擦亮雁荡山国家5A级旅游景区金字招牌，讲好雁荡山故事。”对于雁荡山的未来，黄靖憧憬道。
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