龙泉工业园区鸟瞰图。
便捷高效的政务服务大厅。
电商公共服务中心。
地热温泉资产富足。
干部入企服务常态化。
中华人民共和国成立70年来，阳高县工业经济实现由小到大、由弱到强的历史跨越。
党的十八大以来，阳高县招商引资工作取得了令人可喜的成绩，今年11月6日，该县招商引资服务中心的一组数据显示：2018年，全县共招商引进落地项目19个，当年开工18个，当年开工率达到94.7%，开工率在大同市排名第一；2019年1—9月，签约项目16个，已开工10个，开工率62.5%，资金到位8.38亿元，占大同市下达年度目标任务的139.7%……
数字的背后，折射出阳高全县上下招商引资推动发展的担当和使命。近年来，该县县委、县政府坚持“经济强县在工业”这一理念，把在建设“五型阳高”和能源革命中争当“两个尖兵”作为工作主题，出台优惠政策、提供最优平台、创优服务环境，招商引资步履坚实，成为推动全县经济社会高质量发展的强力引擎。
强园区栽好招商“梧桐树”
“阳高龙泉工业园区基础设施完善，县委、县政府和有关部门又忙前忙后为企业搞服务，我们自然要加快马力搞生产，助力当地工业经济持续健康发展。”10月28日，山西好医生药业公司副厂长蔡德刚满怀信心地说。
要引“凤凰”来，先要栽好“梧桐树”。阳高县把龙泉工业园区作为招商引资的洼地，规划占地24平方公里。在基础设施建设上，累计投资4.3亿多元，建设有园区供水公司、3座11万伏变电站，华润天然气公司入驻园区，建成主干道路及其他道路46公里，园区内绿草占地面积达到25%，使园区的水、电、气、路、林等基本配套完善，目前，正在全力建设园区污水处理厂（一期）项目，确保企业建到哪里，水、电、气、道路和绿化就跟进配套到哪里。
提供“六通一平”，实施用地优惠、水费优惠、管理“零”收费、服务“零距离”……龙泉工业园区开发建设管理中心为入园项目、企业提供优惠政策和优惠服务也毫不“吝啬”，坚持在国家政策允许的范围内，能免则免，能减则减。为入驻企业提供通路、通水、通电、通污水排放、通讯通网、通班车，场地平整；用地按照大同市最低类别土地等级14等定出让底价；对入驻企业使用地下水按居民生活用水价格征收工业用水费用；不征收摊派任何费用，必须收费的项目按下限收取；入驻企业在建设阶段，园区开发建设管理中心实行一名专门领导、一个服务专班、一名经常联络员的服务模式，专人专企服务，手拉手、“零距离”、全方位。
栽好“梧桐树”，自有“凤凰”来。山纳合成橡胶有限公司、同煤通泰橡胶有限公司、好医生药业等一大批大企业、大项目相继落户园区，目前落户企业36家，其中，已建成投产14家17家正在建设中。园区企业2018年实现工业产值20.8亿元，工业增加值6.6亿元，销售收入18.4亿元，上缴税金1.07亿元。今年1—9月份，上缴税金达到8520万元。
“县委、县政府倾全县之力建设龙泉工业园区，‘生态、循环、多元’的发展理念在园区得到深入贯彻。目前，企业涉及化工、冶金、医药、新型材料等多个行业，基本形成了以安全产业循环园区、新型建材产业区、化工新材料区、农副产品建工区为主的‘一园四区’格局，为招商引资、工业振兴提供了坚强的支撑。”龙泉工业园区开发建设管理中心负责人高兴地说。
重精准多元引资“无缝隙”
“顾不上和你们闲聊了，明天和县领导去河北衡水有个考察项目，我得提前准备准备。”县招商引资服务中心负责人的话道明了阳高招商引资忙碌的节奏。
阳高县经济的转型发展迫切需要项目的强有力支撑，因此，招商引资也就显得尤为突出。该县坚持以开放推动发展，按照大同市委、市政府“争当两个尖兵、实施三大振兴”战略部署，紧紧围绕雄安新区设立、环渤海地区合作、京津冀协同发展、乌大张金三角合作等有利机遇，打出了利用金字招牌、加大宣传力度、创新招商方式等组合拳，精准发力，多元引资，招商工作“无缝隙”，实现了阔步前进。
“全国最具投资潜力中小城市百强县”“苏商投资首选城市”“国家级安全产业示范园区创建单位”，阳高县充分利用这些金字招牌，大力招商引资。该县党政主要领导把主要精力用在抓招商引资上，真正做到重要客商亲自会见，重要考察团亲自接待，重大问题亲自协调，重大项目亲自洽谈。县委书记和县长亲自带队，率发展改革委、环保、招商等部门负责人赴河北雄安新区的雄县、安国、安新县等地方考察，先后召开多次招商引资对接会，紧抓招商工作不放松。
阳高县始终把招商引资作为一把手工程，在全县开展“大招商、招大商”活动，积极营造浓厚的招商氛围，推动全县干部群众都成为招商的宣传员、信息员和推介员。2018年，阳高杏花节举办期间，该县专门录制了《阳高县招商引资宣传片》，向前来阳高考察项目的企业家发放。为了积极对接京津冀产业溢出、雄安新区产业转移，该县聘请雄安新区本地商界人士作为阳高的招商代表，并专门印刷了1万本《阳高县承接雄安新区招商引资宣传册》，深入雄安新区厂矿企业，大力宣传招商引资优惠政策和龙泉工业园区。
阳高县还创新招商引资方式，优化招商引资体制机制，聚焦战略性新兴产业和高技术产业，开展组团招商、以商招商、产业链招商、人脉招商等“多元”招商活动。2018年，大同首安通科技有限公司年产200万米可探测PE警示保护板项目、大同国腾生物有机肥有限公司年产20万吨生物有机肥项目等一批项目纷纷落户阳高；今年，国电电力山西新能源有限公司装机容量48MW风力发电项目、大同市冠森纸业有限公司年产15万吨工业用纸及6000吨塑料制品制造项目等一批项目在阳高落户。现在，北京金岛奇士建筑材料公司的年产1万吨工程粘合剂项目、大同卓润高分子材料有限公司的塑料管材项目等11个项目正在积极对接中。
优服务打造营商“零距离”
“我们公司建得快、生产早，离不开地方政府全方位的支持。”大同首安通科技有限公司总经理蒋海涛所说的，就是该公司与阳高县政府签约后，只花了短短23天时间，就落地开工。
大同首安通科技有限公司与阳高县政府签署合作协议，投资1.2亿元建设年产200万米可探测PE警示保护板项目。签约后，阳高县招商服务中心采取代办服务制，主动上门帮助企业解决公司注册、项目备案、土地预审、土地征收等各种问题，使项目在半个月内就具备了开工条件。
阳高县始终秉承新亲商、安商、富商的发展理念，建立政府靠前服务、企业信用承诺、事中事后监管的管理模式，事项办理实施统一清单告知、统一平台办理、统一服务流程、统一多图连审、统一收费管理“五统一”，全力打造“六最”营商环境，当好企业发展的“店小二”，让更多的投资者在阳高安心、舒心、暖心。
——多项措施强服务。阳高县制定了招商引资地价优惠、税收优惠等9条硬性优惠政策，承诺在水、电、气等方面直接安装到厂区，有力地促进了项目引进落地开工。该县紧紧抓住全省转型项目建设年和企业投资项目承诺制改革试点、全市振兴工业经济加快转型发展有利契机，出台了《振兴工业经济加快转型发展在建设“五型阳高”中争当“两个尖兵”2018行动方案》《阳高县转型项目建设年和企业投资项目承诺制改革试点方案》，进一步优化招商环境，对投资的新建企业实行企业投资项目无审批承诺，各部门简化审批程序，并联审批，通力协作配合，不让企业跑冤枉路、花冤枉钱，确保企业在最短时间内完成前期审批手续。在服务前期项目上，实行“一站式”注册登记，“一条龙”全程服务，成立了招商引资工作领导小组，设立了审批服务代办员，实行全程代办服务制，确立专人专企服务制度。
——“一网通办”优服务。阳高县以“互联网+政务服务”为主要抓手，以政务大厅建设和优化营商环境为常态工作，不断深化政务服务建设，纵深推进“放管服效”改革，全面提高行政效能，营造优质营商环境。各部门按照“互联网+政务服务”要求，在政务服务一体化平台上，积极推行网上预约、网上受理、网上办理等。截至目前，阳高县在山西省政务一体化平台共发布权责清单2117项，其中发布行政许可、行政确认、其他权力574项，与国家目录清单同步对接504项。该县政务服务中心负责人说。
——干部入企搞服务。阳高县全面启动“干部入企服务工作”，组成了15个入企服务工作小组，把全县30家重点企业作为干部服务的企业。到目前，共发现、收集、汇总各类问题29个，并列出了问题清单，建立了问题台账，各服务小组积极寻找政策依据，联系相关部门帮助解决，对较难办理的问题，上报县入企服务工作领导小组和县重点项目包联单位及县级领导，全力解决企业发展难题，制定解决方案，明确责任主体，跟踪落实进度。截至目前，已解决问题19个，剩余10个问题正在逐步落实，解决率为65.5%。同时，该县还按照国家政策，2019年上半年为企业减税降费共计414万元。该县还积极申报工业大振兴项目奖励资金，18家企业在大同市工业振兴大会上受到了表彰，共获得奖励1066万元，有力地支持了企业的发展。
奋进新时代，展现新作为。现在的阳高，正在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，以招商引资为抓手，奋力谱写“五型阳高”建设新篇章!
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