交匯點訊 11月8日，揚州市部署“營造法治化營商環境，保護民營企業發展”專項督察。市委依法治市辦決定從市委政法委、市中院、工信局、公安局、司法局、市場監督管理局、稅務局等10個單位中選派7名處職領導幹部任組長，抽調24名業務骨幹，以及6名行政執法監督員，組成7個督察組，從11月12日開始，用不少於三天的時間對縣（市、區）和功能區開展實地督察。
本次督察的主要內容是：各地黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況，以及各地營造法治化營商環境，保護民營企業發展情況。督察組將主要通過座談、個別談話、查閱臺賬等方式，客觀檢驗各地黨政主要負責人履行推進法治建設職責情況。
對保障民營企業健康發展的督察，重點查清5個問題：推動黨政機關營造法治化營商環境，保護民營企業發展責任落實的情況；深化“放管服”改革，推進“不見面”審批和“證照分離”，提升“互聯網+政務服務”水平，實現企業辦事更方便、更快捷的舉措；建立健全因政府規劃調整、政策變化等造成民營企業合法權益受損的依法依規補償救濟機制及措施；政府依法履行償債責任情況；對民營企業舉報的亂執法、隨意執法、執法不作為等問題進行查處的情況。
對依法保護民營企業自主經營權的督察，具體查清4個問題：各地是否建立完善涉企收費、監督檢查等清單制度；是否有效清理涉企收費、攤派事項和各類達標評比活動；是否嚴格執行涉企重大行政處罰備案制度，規範行政執法條件，減少自由裁量權，最大程度減輕企業負擔；是否保障企業自主加入和退出行業協會商會權利。要通過電話調查、實地暗訪等方式，聽取各民營企業的真實聲音和訴求。
對規範稅收執法工作的督察，重點督察2個問題：進一步清理稅務證明事項和精簡涉稅資料報送的情況；規範稅務檢查，堅持民營企業與其他企業一視同仁。
對發揮司法機關職能作用保障民營企業健康發展的督察，主要核查2個問題：開展涉民營企業長期未結訴訟案件和久押不決刑事案件專項清理工作成效如何，是否建立定期通報和督辦機制；對政府違反承諾，特別是因政府換屆、領導人員更替等原因違約毀約的，依法支持行政相對人合法訴求的情況。
根據督察要求，每個督察組需提交不少於5個問題和3個案例，形成書面督察報告報市委依法治市辦。督察報告中反映問題、提出整改措施及相關建議的篇幅不少於報告總篇幅的80%。督察結果將結合各督察組督察情況，經相關領導審議後，適時反饋各地，並要求各地限時完成督察整改。
交匯點記者 張晨
閱讀更多 新華揚州觀察 的文章
