南昆山位于北纬23°38′，东经114°38′，地属惠州市龙门县。南昆山总面积12068公顷，平均海拨500米，森林覆盖率97.5%，被誉为“北回归线上的绿洲”，是国家AAAA级旅游景区，也是重点保护的国家森林公园。
20世纪50年代以前，南昆山与外界沟通的路都是羊肠小道。“多年来，山民就是沿着羊肠小道把南昆山的竹木产品、农作物运到山下的墟集。”
今年75岁的原南昆山镇长刘忠仁介绍说，“1958年，我正在永汉中心小学读书，每次都要沿着羊肠小道步行4个多小时才能到达学校。”
“1958年开辟的永汉至南昆山下坪公路，是通往山下的第一条公路。虽然只有18公里，但在改善人们的生产和生活方面起着巨大作用。那时南昆山人对于公路开通都十分欢呼雀跃。”刘忠仁介绍道。
据《龙门县志》记载，1958年至1959年间，全县实现人民公社化，全县分为6个公社、1场：龙城、麻榨、永汉、平陵、龙华、龙潭公社和南昆林场。各公社充分发动群众，大搞农田基本建设，同时，结合修建乡村道路，掀起了第一次修建公路高潮。1958年5月，人们开辟了永汉至南昆山下坪公路。此公路由永汉修至南昆山下坪社区，共18公里108弯。
“当时条件有限，物资比较匮乏，都是用人工方式开凿公路。他们拿着大铁锤、铁凿、钢钉等工具开凿，用炸药炸开大石，接着用人工做的竹耙、竹簸把泥土和石头搬运出去，日以继夜一点点开凿出来。”刘忠仁见证了公路的建设。
据《龙门县志》记载，此段公路同期采用民工建勤办法，即由南昆林场发动公路沿路的群众和本县以及增城、番禺、南海、顺德等地民工共同修建此公路。此路经过南昆山东南边，盘山而上，从海拔20多米的平原上升至海拔400多米的山区中心下坪，迂回曲折，险峻异常。
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