發揮檢察職能 提升辦案質效 持續深入推進掃黑除惡專項鬥爭

江西省檢察機關堅持問題導向,狠抓辦案質效,切實做到“是黑惡犯罪一個不放過、不是黑惡犯罪一個不湊數”。截至9月底,共審查逮捕涉黑惡案件1901件6133人,提起公訴1109件7182人;今年以來提起公訴768件5433人,辦結率達95.2%。

  一、強化辦案責任,確保辦案效率。一是組建專班辦案。全省抽調492名檢察官、307名檢察官助理,組成專業團隊,由辦案專班一體化完成提前介入引導偵查取證、審查逮捕、起訴、出庭公訴和訴訟監督任務。同時制定辦案責任清單,納入政治巡視,開展專項督導,約談13個市縣檢察長,促進加快辦案進度。二是做實提前介入引導偵查取證。去年8月,提出對涉黑和重大涉惡案件提前介入,今年4月,又要求對全部涉黑惡案件提前介入;5月份以來,全省提前介入率達97.8%。提前介入均開列證據清單,詳述證明目的、取證理由,並跟蹤督促落實,從源頭上把案件事實證據問題解決在偵查階段。三是開展積案攻堅,解決案件“排隊上車”問題。今年2月,開展為期30天的“集中攻堅戰”,集中時間、集中人員、集中力量,一個月內辦結涉黑惡案272件1741人,佔當時辦結總數的35.2%,基本做到“積案清零”。四是原則上“一個月訴出”。為倒逼提前介入實效,挖掘自身最大潛力,省檢察院提出“在做實提前介入、確保質量的基礎上,力爭審查起訴階段不退補,原則上一個月內訴出”要求,對於特殊情況不能在一個月內訴出的,辦案檢察院要向省檢察院說明情況。

  二、強化統一把關,確保辦案質量。一是抓實掛牌督辦。省檢察院對全部涉黑案件和重大涉惡案件統一把關,市級院對其他涉惡案件統一把關。省檢察院分5批掛牌督辦118件重大涉黑惡案件,其他涉惡案件由市院掛牌督辦,全程跟進、同步審查,共同承擔司法責任。二是強化備案審查。對不捕不訴案件,省檢察院統一備案審查,既防止打擊不力,又支持依法不捕、不訴。三是加強辦案指導。編髮典型案例,開展專題培訓、庭審觀摩,通過檢答網和熱線電話提供諮詢,促進提升辦案能力。今年7月,省檢察院會同省直政法機關,研究制定了涉黑惡案件財產處置實施辦法,為協同“打財斷血”提供遵循。

  三、強化訴訟監督,確保辦案效果。一是堅持在辦案中監督。對黑惡犯罪精準識別、精準打擊,提升辦案質量和效率。二是著力解決分歧問題。對公檢法部門存在分歧的案件,辦案檢察院經協調達不成一致的,在24小時內向當地掃黑辦和上級院同步請示報告,

  上級院在48小時內下沉實地指導協調解決。三是強化“打傘破網”、社會綜合治理。主動延伸檢察職能,把線索摸排、綜合治理情況寫入審查報告並納入檢察官司法責任,共深挖涉黑惡犯罪及“保護傘”線索1655條,提出堵漏建制、規範管理的檢察建議408件。


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