加拿大新移民越來越少人入籍,原因是?

加拿大新移民越來越少人入籍,原因是?

(2019年4月17日,當女兒成為新加拿大人並在渥太華國會山上宣誓成為公民時,一位母親握著她的手。圖片來源:加拿大新聞社)


儘管入籍加拿大能享受諸如競選政治職位、改善就業機會等諸多特權,然而在過去的20年中尤其是近10年來,來自弱勢群體的新移民入籍的人數卻越來越少,這似乎與上屆保守黨政府改變公民身份計劃的時間保持一致。


加拿大統計局在週三發佈的研究報告中說,儘管加拿大的實際公民率是西方國家中最高的,但這種下降是在加拿大居住時間不到10年的人的公民率下降的總體趨勢的一部分。


研究人員發現,在1991年至2016年間,加拿大的公民身份率(成為公民的移民百分比)從1991年的68.6%上升到了1996年的75.4%,這一增長主要是由在加拿大居住了十多年的人所推動的。

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但是從1996年到2016年,那些在該國呆了10年的人的公民率也始下降,加拿大新移民的公民率更是降至60.4%


加拿大統計局發現,較低的家庭收入、較低的語言能力和較低的受教育程度可能是導致公民比率下降的主要原因。


加拿大統計局使用調整後的收入衡量標準發現,收入低於1萬加元的人群入籍率下降了23.5個百分點(從1996年的75%下降到2016年的51.5%),而收入超過10萬加元的人群僅下降了3個百分點(從1996年的69.7%下降到了66.7%)。

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在同一個十年中,高中學歷以下的人公民身份率下降了22.5%,而大學學歷的人的公民身份率僅下降13.8%(從1996年的80.9%下降到67.1%)。

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就收入水平和受教育程度而言,移民間的差距在2011年至2016年之間擴大了。


再看來語言方面,母語為英語或法語的新移民的公民比例從69.2%下降到61%,而母語非英語或法語的移民公民比例則從1996年的79.7%下降到了63.4%。

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2011年至2015年間,當時的保守黨政府全面改革了公民身份計劃,將入籍費用從100加元提高至630加元,並實施了更為嚴格的語言,居住和學歷要求。


這可能是導致公民率下降的直接原因。


不過統計局發言人Laurence Beaudoin-Corriveau在一封電子郵件中表示:“在2006年至2016年期間,政策發生了很多變化,很難通過每五年一次的人口普查數據來確定特定政策變化的影響。”


保守黨還為此對“提高公民費“的決定進行辯護,他們指出,1995年以來,公民身份費一直沒有增加,他們辯稱該費用不接近實際處理申請的費用。他們已經預見到這種增長可能會影響應用程序,並指出這可能意味著人們為了節省所需的資金而寧願等待更長時間。


在最近的聯邦大選中,自由黨承諾從明年開始取消這項費用。


自由黨說:“授予公民身份的過程是一項政府服務,而不是應向用戶收取的費用。”


自由黨認為在四年內取消這項費用的成本為3.91億美元。


在2017年,他們還放寬了其他公民身份要求,包括居住義務和通過語言和知識測試所需的年齡範圍。


根據加拿大移民、難民和公民部的最新數據,2018年有176,473人成為加拿大公民,高於前一年的106,373人。


此前有人預計,待入籍費正式免收之後,到2024年,加拿大新入籍人數可能會大增40%。


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